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1、道路保洁管理方式、服务计划和工作目标第一节管理方式一、管理方式概述为了能更好的完成本项目保洁管理项目的工作，本着服务质量能够让市民满意、让业主单位认同的同时，又能节约成本、提高工作绩效的原则，针对本项目的实际情况，编制了本套管理体系，一套好的管理体系不应只是空泛的理论阐述，而应联系实际，在日后的项目管理工作中能够得以充分的发挥，我们就是以此为目标，并且努力形成了本项目的管理特色。1.本管理方式按“决策、组织、领导、控制、创新”的体系进行编写。我们十分强调决策和创新在管理中的作用，我们坚持计划只是决策的一种体现形式。2 .本管理方式在汲取以往保洁项目管理经验的同时，也注意发掘本项目的管理特点，对
2、此进行认真的研究分析与总结，尽力做到在管理实践中不断的累积与进步。3 .本管理方式高度重视道德和企业文化在管理中的运用，因而导入了公司的企业文化理念，以期建立一支高效而又高素质的环卫队伍。4 .为了保证本管理方式在实际管理中能够正常的运作，我们将以IS09001质量管理体系、IS04001环境管理体系和OHSASI8001职业健康安全管理体系为基础，建立了一系列的管理制度，为日后的管理工作提供了有力的保障体系。二、项目组织架构组建以公司领导为主要负责人下设项目经理（现场负责人）、道路（地段）管理员为综合保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着
3、手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求一一量化后落实到每一个道路保洁员（垃圾清运工），做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。项目组织结构图三、运作机制（一）管理机制为明确本项目在日后管理工作中的总体目标和方向，建立、实施并保持一体化管理体系,针对本项目导入了IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系及OHSASn8001职业健康安全管理体系的运行，予以指导和实施。（二）监督机制监督工作是本项目管理的重要组成部分，完善可行的监督能有效地提高项
4、目的管理水平，为此，我司建立了科学的作业管理监督机制。1.内部监督实施自上而下的管理机制，采用明检、暗检、抽检等方式进行，内部由项目经理、质检专员实施，班组长负责本班的监督管理工作，具体岗位由岗位人员自查自改。2.外部监督由业主检查监督和社会检查监督组成，做到“事事有落实、件件有答复”，虚心接受业主及市民的监督管理，认真做好相关问题的整改工作，总结经验，提高作业水平和服务质量。（三）激励机制为充分激发员工的工作热情和积极性，让员工的内在潜能得以最大发挥，提高个人的工作成就感和增强员工的集体荣誉感，根据不同的情况不同的岗位实行薪酬激励、物质激励、荣誉激励等多种激励机制相结合的方法，提高员工的士气
5、和斗志，增强团队间的凝聚力。1 .薪酬激励：严格按照劳动法的各项相关要求与员工签订劳动合同，按照合同的条款要求及时支付工人的工资，并为员工购买各种法定的社会保险、工伤保险等费用，保障员工的工作及休息，并按有关要求支付加班费，激励员工保持良好的工作态度和热情。2 .荣誉激励：每月评优一次，给予优秀员工奖励，有利于激励多数、鞭策少数，每月对所有员工进行综合考评，评选“优秀员工”并给予相应的奖励和晋升。激发员工积极向上、正当先进。3 .危机激励：实行员工淘汰制，适当的增加员工的危机感，增强他们艰苦奋斗、好学上进的精神，实行公平竞争，为每一个员工创造良好的职业发展空间，保持队伍的整体素质。4 .自我约
6、束机制员谢客S第员：工（五）问题处理机制（见下表）四、信息反馈渠道及处理机制项目部要安排管理人员担负行政值班，并要保持24小时通信畅通，随时接业主方和广大群众的意见和投诉，对业主方和广大群众的意见和群众投诉要及时整改，重大问题要向总公司领导反映，项目经理对意见和问题做好说明和解释工作，并及时将整改情况及时反馈,做到“事事立即整改，件件及时回音”。（一）信息反馈渠道信息处理机制（二）（三）控制方式1.本项目安全生产目标为：实现作业全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大交通事故。(1)火警发生率：0.1%(2)火灾发生率：0%(3)违章发生率：1%(4)违章处理率：100
7、%(5)设施、设备完好率：96%(6)重大人身安全事故发生率：0%2,严格的岗位责任制和完善的管理规章制度，实行责任、目标控制；3 .采用量化考核办法，以严格的考核和淘汰制实行控制，每月对没一个岗位进行1次量化考核，与当月的绩效工资挂钩；4 .公司质量管理部每月不少于二次对营运部的各项工作进行考核、检查、监督、催办，营运部的质量组每天二次巡回检查、评分,并做好记录，由岗位、组长签字确认。使管理运作控制更为制度化、日常化，更为严谨和规范；5 .标准、规范、流畅、严密的运作流畅，从上至下，再从下至上，环环相扣；6 .在作业区域内建立信息采集反馈渠道，采用等级寻访、业户调查、办事处主管部门征询意见收
8、集环卫工作存在的问题，合理化的建议，及时提出解决问题的措施并予以实施，及时回复反映问题方，直到问题得到圆满解决；7 .建立全方位、全过程的制度性、随机性的巡查制度。五、监管方式（一）监管机制项目部将建立一套完整的监督机制。1 .建立项目监督机制以项目部为监督核心，实行逐级监督和平行监督相结合，项目部对部门、部门对班组、班组对员工，同时实行部门对部门、班组对班组、员工对员工的相互监督机制，认真检查生产过程中的质量、进度、安全等方面的实施情况。并实行整改制度，对不符合要求的班组及员工即时签发整改单，整改内容视实际情况提示，整改完毕作好书面整改回复并存档。2 .内部监督机制各部门负责人必须不定期主动
9、地对下属部门和员工进行思想沟通，了解新情况和新想法，并定期召开部门协调会和职工大会。部门与部门之间，员工与员工之间实行相互监督，互相督促，互相进步。3 .社会监督机制建立和完善环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务社会监督机制，是贯彻落实“科学发展观”重要思想、开创一条直接听取群众意见的新渠道，以维护和落实人民群众对清扫保洁工作的知情权、参与权和监督权，从而推动环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务质量的提高，切实解决人民群众关注的热点和难点问题。建立和完善环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务社会监督机制，可以依靠全社会的力量，普及保护环境卫生教育,构筑加强环境卫生监
10、督管理的群众基础。为发挥社会舆论监督作用，项目部将定点设置民众对环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务意见举报箱，及时听取和采纳周边群众的意见和建议。4 .考核小组对保洁区域内的卫生达标情况、员工服务态度、操作规范、劳动纪律、安全作业等方面进行全面的质量管理，及时发现清扫保洁服务中的不足之处并加以整顿。5 .员工言行、仪表是否符合相关规定；工作质量是否符合检查标准；作业时是否严格参照安全规定进行；工作状态是否良好；操作是否执行相关工作流程；检查范围内是否有异常情况等。6 .制定从公司总经理、监督管理部门、项目经理、现场考核员、督察员、主管及员工相互监督六级监督管理制度，实行层层负责的原
11、则，公司对业主单位负责。7 .强化员工职业道德教育和职业技术培训I,树立品牌企业服务意识，通过多种方式增强员工的社会责任感、荣誉感和内部凝聚力。监督机制示意图监督机制示意图诉理小投管处工牌岗 员挂上布管门系式 公主部联方务度定 服制制期访度 定回制户见咨和 客意征表（二）监管流程(三)监管办法为了确保作业计划、工作标准、责任制的贯彻执行，确保公司的管理目标的实现，公司将在该项目中实行五级检查监督方案如下：1.班组长每日巡检班组长依据本岗位责任、工作要求、服务规范，对作业路段的效果进行巡回检查，便于及时发现问题、解决问题，督促各路段保洁员认真完成工作任务。2 .质量安检专员日检质安专员每天巡回检
12、查承包区域进行全面的检查，同时结合检查所发现的问题反馈给主管，对整改的落实情况进行跟踪处理，并报项目经理登记备案。3 .主管复核检查：由主管针对巡查中发现的问题，复核检查问题的整改落实情况,并将整改情况及时反馈给质安专员O4 .项目经理抽查由项目经理按照工作计划，组织主管和质量安检专员每周不定期对承包区域不少于3次抽样检查，评估并及时解决所发现的问题，对检查评估做好记录备案，检查情况由项目经理定期向公司和业主汇报工作。5 .公司质检抽查公司将不定期组织专业人员对该项目进行全方位工作检查，考核本项目的工作情况和管理人员的工作绩效。6 .自查考核办法公司内部设三级考核制度，即片区巡查员考核，质量考
13、评员考核,项目负责人考核三级考核。7 .考核检查内容项目经理抽查应不少于1/2的路段，抽查的作业面积应不少于承包面积的30%,同时检查该作业路段制度执行情况，并分别填写考核登记表。8 .检查标准和考核依据道路清扫保洁作业检查考核标准。六、项目管理机制项目管理是一个复杂的工作系统，结合我司对多年环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务管理经验的不断总结与完善,已建立了一套完整的管理体系，为了能更好的开展工作，根据环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务保洁项目的管理特点,对项目的运作主要采取了包括以下管理机制、监督机制、资金运作机制、人力资本激励机制、员工自我约束制等。我公司在现行的
14、管理机制基础上按照环境卫生作业服务质量标准和招标方在招标文件中关于考核办法，针对环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务的特殊性、重要性，单独制定和完善内部的规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此调动员工的工作积极性，规范保洁人员的保洁方法，是保洁人员在保洁作业中有章可循。同时也为了惩治懒散和不良作风，经公司研究决定特制定本制度。本制度适用于公司全体员工。(一)管理机制为明确本项目在日后管理工作中的总体目标和方向，建立、实施并保持一体化管理体系,针对本项目导入了IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系及0HSAS18001职业健康安全管理体系的运行，予以指导和实施
15、。(二)监督机制监督工作是本项目管理的重要组成部分，完善可行的监督能有效地提高环卫道路清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运服务项目的管理水平，为此，我司建立了科学的作业管理监督机制。公司社会内部监督监督机制外部监督业主项目部1.严格按照公司一体化管理体系的各项指标和标准制定保洁项目的监督机制。2 .内部监督实施自上而下的管理机制，采用明检、暗检、抽检等的方式进行，内部管理由项目经理、质检主任实施、执行，班组长负责本班的监督管理工作，具体岗位由岗位人员自查自改。3 .外部监督由业主检查监督和社会检查监督组成，做到“事事有落实、件件有答复”，虚心接受业主及民众的监督管理，认真做好相关问题的整改工作，总结经验，提高项目管理水平。（三）资金运作机制严格做好年度及季度的需求预算工作，合理规划与安排，由公司财务人员建立完善的资金管理明细台帐，对成本进行有效的控制。（四）人力资本激励制为充分激发员工的工作热情和积极性，让员工的内在潜能得以最大发挥，提高个人的工作成就感和增强员工的集体荣誉
