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1、关于加强学生心防”能力建设工作实施方案为全面加强中小学、幼儿园安全工作，针对当前学生心理安全问题突出的新趋势、新特点，把学生“心防”（即心理防范）能力建设摆在校园安全风险防控体系建设的重要地位，大力加强学生心理服务体系和能力建设，着力化解危害学生身心健康的突出心理问题，全力确保学生人身安全和平安健康成长，全力确保校园平安稳定。特制定如下实施方案。一、工作目标紧扣“两个至上”宗旨，贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法，大力普及学生心理健康知识，扎实开展学生信念教育、生命教育、科学教育和道德教育，牢固树立“安全第一，“每个人是自己心理健康第一责任人，的理念。加快学校心理咨询室建设，配齐配足专（兼）
2、职心理咨询师；强化教师心理健康教育辅导能力日常培训，建立健全学生心理服务体系。大力加强学生日常管理，做好学生心理健康筛查和教育，强化家校联动和对接，着力构建家校共育、家校联防长效机制。大力加强学校安全风险防控体系建设，扎实推进人防、物防、技防、心防建设的深度融合，着力化解危害学生身心健康、人身安全的突出问题，切实预防自杀、自残等校园极端事件，依法保障未成年学生权益。二、活动时间和范围（一）活动时间：2023年全年。（二）活动范围：全县各中小学校、幼儿园、校外培训机构等。三、工作重点将以下八个方面列为学生“心防”能力建设工作重点。（一）学生安全教育、法治教育和心理健康教育工作。（二）家校共育、家
3、校联防工作。（三）学生心理健康筛查、建档和“高关怀”工作。（四）学校心理咨询室、专兼职心理咨询师建设和心理辅导工作开展。（五）教师心理健康教育辅导能力培训。（六）开展对受到伤害的学生安抚救助和教育矫正。（七）校园人防、物防、技防、心防等安全风险防控体系建设。（八）建立健全校园及周边安全联防联控、综合治理等长效机制。四、工作举措（一）大力加强学生安全教育、法治教育与心理健康教育。各校要将安全教育、法治教育与心理健康教育纳入日常教育教学体系，以每周安全教育课、安全提醒“每日一播”、每日上午下午最后一节课放学前两个“5分钟”、每周至少一次安全信息推送等为载体，扎实开展学生安全教育；通过师生集会、参观
4、纪法馆、法治副校长讲座、法律知识专场学习等措施，大力加强学生法治教育；采取课堂观察、主题班会、个别谈话等多种形式，全面了解学生的身心状况，准确把握学生的真实心理需求，经常开展心理健康教育，进一步增强学生安全防范意识。（二）大力加强家校共育、家校联防工作。各校要加强学生日常管理，做实做细班主任工作，对出现“奇怪”如交流困难、情绪低落、思维迟缓、睡眠障碍、意志薄弱等行为的学生，及时与家长做好交流沟通，着力构建家校共育、家校联防机制。要做好信息报送工作，一经发现未成年学生有自杀、自残或者相关行为表现的，立即上报相关职能部门，并第一时间把情况通报给家长。（三）大力加强学生心理健康筛查、建档和“高关怀”
5、工作。各校要认真做好学生心理健康筛查工作，摸清底数、掌握情况，扎实开展对“留守儿童”“离异家庭孩子”“中高考学生“，以及有孤独症、忧郁症等“重点学生”的“高关怀”工作。加强对有“不良行为”和“严重不良行为”等“问题学生”的教育转化工作。（四）大力加强学校心理咨询室建设和学生心理辅导工作。各校要大力加强心理咨询室建设，确保场所设置、师资配备、设施配置、经费保障、工作开展等落实到位。尤其要补齐无专职心理咨询师的短板，按照1:800的比例配备专职心理咨询师。各校要通过开设心理辅导培训班、开通心理服务热线、“一对一、面对面”沟通等措施，切实强化学生心理辅导工作，进一步增强学生心理防范能力，预防和管控学
6、生自杀等极端事件发生。（五）大力加强教师心理健康教育辅导能力培训。各校要将教师心理健康教育辅导能力培训纳入新教师入职和班主任培训工作范畴，确保受训教师达到“一证四会三掌握“（“一证”是指取得教师心理健康教育辅导能力培训合格证，“四会”是指学会与学生沟通相处的策略、学会与家长沟通的技巧、学会自我心理调节的方法、学会应对突发事件的心理危机干预流程等，“三掌握”是指掌握学生心理成长发展规律、掌握积极心理辅导技术、掌握心理育人互助技巧）。每年组织班主任、体育教师等开展“红十字”应急救护培训，进一步增强学校突发案事件应急处置能力。（六）大力加强受到伤害的学生安抚救助和教育矫正工作。各校要大力加强因校园暴
7、力、性侵害、自杀自残以及安全事故伤害的学生心理危机干预，联合团县委、县妇联、县民政等部门做好关心关爱、安抚救助等工作。要加强学生不良心理和极端行为的教育矫正工作，建立心理疏导、危机干预和行为矫正长效机制，依法保障未成年人合法权益。（七）大力加强校园人防、物防、技防、心防等安全风险防控体系建设。各校要切实强化安防“四个百分之百”、安防“四个一”工程等建、管、用措施，大力加强“心防”能力建设，加快推进校园人防、物防、技防、心防“四防”并举、深度融合，进一步增强安全风险防控能力，防范化解校园极端案事件发生。（八）大力加强校园及周边安全联防联控、综合治理等长效机制建设。一方面，各校要将校门口及周边安全
8、纳入安保范畴，及时排查和发现风险隐患，协同公安“护学岗”做好“护校安园”工作。另一方面，XX县教体局推动建立由县检察院、县公安局、县教体局、县司法局、县民政局、县卫健委、团县委、县妇联等部门参加的未成年人保护工作联席会议制度，定期通报案情、分析研判形势，协商解决办法，切实做好未成年人保护工作。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年3月1日至3月3日）。XX县教体局召开动员部署专题会议，印发关于加强学生“心防”能力建设工作实施方案，并开展宣传教育工作。各校相应制定工作方案，明确责任人员和目标要求，组织开展“心防”能力建设相关工作。（二）筛查摸底阶段（2023年3月4日至3月15日）。各校全面
9、开展学生心理健康筛查活动，梳理摸清“重点学生”情况，建立健全任务清单和责任清单，并强化学生心理健康教育“高关怀”措施。（三）攻坚见效阶段（2023年3月16日至12月20日）。各校大力加强学生安全教育、法治教育和心理健康教育，切实强化学生日常管理和班级管理，建立健全家校共育、家校联防长效机制，进一步增强学生安全防范意识和心理防范能力。大力加强校园人防、物防、技防、心防建设的深度融合，切实加大校园及周边治安综合治理和联防联控力度，进一步增强校园风险防控能力，有效预防学生自杀、自残等极端事件，依法保障未成年人合法权益。（四）建章立制阶段（2023年12月21日至12月31日）。各校对学生“心防”能
10、力建设工作进行认真梳理，总结经验、固化举措，制定完善规章制度，建立健全工作台账，并做好信息报送等工作。六、工作要求（一）切实引起高度重视。近年来，学生因心理问题导致自杀等现象时有发生，并且呈现低龄化的不良趋势，加强学生心理辅导教育、强化学生“心防”能力建设工作已经刻不容缓。各校要牢固树立“两个至上”宗旨，务必引起高度重视，切实加强组织领导，严格落实管理责任，织牢织密防护网络，防范化解学生心理问题，坚决防止学生自杀等校园极端案事件，全力确保未成年学生平安健康成长，全力确保校园平安稳定。（二）切实强化工作举措。各校要以问题为导向，有针对性的开展学生心理健康教育，建立健全学生心理服务体系。要加大班主
11、任、新入职教师的常态教育培训工作，进一步增强教师心理健康教育辅导能力。要加大专项经费投入力度，加快人防、物防、技防、心防等安全防范能力建设，进一步增强校园安全风险防控能力，有效化解危害学生人身安全的突出问题，预防和管控校园安全极端案事件发生。（三）切实加强检查督查。各校要以效果为导向，加强工作检查督查和跟踪问效。一方面，XX县教体局将学生健康教育与“心防”能力建设工作纳入安全专项检查、蹲点股室日常督查、责任督学重点督查等重要内容，确保该项工作落地生根、落实见效。另一方面，XX县教体局履行校园安全专委会牵头职责，加大校园及周边安全综合整治力度，加强校园心理健康教育与“心防”能力建设工作日常监管，建立健全联防联控、群防群治、综合治理长效机制。（四）切实严明纪律作风。安全工作最有效的手段是落实责任。各校要切实履行安全主体责任，大力加强作风效能建设，进一步增强工作执行力，牢牢守住校园安全阵地，全力确保学生人身安全和校园平安稳定。XX县教体局将加大执纪问效力度，对于思想不重视、责任不落实，工作敷衍塞责、失防漏管而导致学生人身伤害事故、校园安全事故等发生的,将依法依规追究相关人员的责任。
