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1、优化营商环境工作制度为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于优化营商环境的决策部署,深入推进“放管服效”改革,不断提升我县优化营商环境,全力做好优化营商环境评价工作,坚持以评促建、以评促改,确保各项工作有序推进,现就建立优化营商环境工作推进机制如下:一、建立营商环境“周通报”工作机制建立每周通报制度,坚持问题导向,对工作不部署、政策不落实、纪律不遵守、服务不到位、企业不满意等突出问题和典型案例,及时进行通报,并上报信阳市政府;坚持示范引领,对优化营商环境建设中的改革创新举措、经验做法和正面典型,及时通报表扬。二、建立联席会议“月调度”工作机制为持续推进优化营商环境工作,及时研究解决出现的问
2、题,统筹协调任务落实和考核评价,原则上每月召开一次由县优化营商环境工作领导小组办公室主持召开的联席会议,评价一级指标的牵头部门为必须参加的成员单位,其他需要参加的单位视会议内容临时决定。会议内容主要包括:一是参会单位分管领导和责任人汇报本月优化营商环境工作开展情况,主要做法及存在的问题;二是研究工作推进中需要协调解决的具体问题;三是点评有关职能部门本月工作开展情况;四是结合上级有关优化营商环境的工作部署和本县实际,安排部署下一阶段工作。三、建立营商环境“季考核”工作机制采取每季度一考核,围绕各相关单位组织领导、宣传发动、问题整改、指标提升等优化营商环境工作落实情况等,结合调度、督办、通报情况,
3、考核结果由县优化办统一评定“好、中、差”三个等次,此考核结果将作为年终考核的重要依据。优化办每季度将对各优化营商环境参评单位季度考核的结果进行通报。对连续2次排名倒数的单位主要领导,由分管副县长约谈提醒。四、建立营商环境“年观摩”工作机制每年12月份,由优化办牵头,邀请县处级领导及各相关单位负责人前往行政审批大厅现场观摩点评,通过线上全流程体验,线下到实体服务窗口调研、暗访、随访服务对象等方式,全面了解、掌握部门政策和便民措施落实情况,了解基层窗口规范化情况,零距离感受本年度县优化营商环境建设工作取得的成效,同时为今后优化营商环境工作谋划新思路、打造新亮点,推动全县营商环境工作再上新台阶。五、
4、建立营商环境绩效奖惩机制实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核“三挂钩”。按照评价结果和季度工作考核结果,对成绩突出的单位给予表彰,对落后单位进行处罚。由于工作不力导致全县评价结果靠后的单位主要领导和分管领导,在年终考核评优和先进工作者评选时原则上不予考虑。同时,将各单位营商环境工作和评价结果作为年度综合评定领导班子、干部年度考核等次、领导班子建设及干部选拔任用、评先评优的重要参考。六、建立举报投诉和联合查处工作机制国务院优化营商环境条例规定:“政府及其有关部门应当建立便利、畅通的渠道,受理有关营商环境的投诉和举报”。为贯彻落实该项规定,20xx年8月27日,优化办向
5、全县范围内公布了商城县营商环境投诉举报渠道,同时建立了投诉举报受理制度,从受理、请示、转办、交办、查处、反馈等方面建立一套完整的工作机制,确保举报投诉渠道便利畅通。对举报投诉中心受理的问题线索,由优化营商环境领导小组办公室研判,及时移交县纪委监委等有关部门依规依纪依法调查处理。七、建立企业评议职能部门工作机制营商环境的好坏,各类市场主体最有发言权。为有效监督政府部门更好开展工作,建立企业评议职能部门工作机制。每年至少举行一次由企业参加的评议活动,集中对政府职能部门和有关单位开展营商环境专项评议。评议工作由县优化营商环境领导小组办公室负责,从全县规上企业和限额以上企业中按比例随机抽取企业名单参评。评议采取调查问卷方式进行,对评价出的排名后5名单位,在全县通报批评,由分管副县长约谈提醒。八、建立宣传发动和舆论监督工作机制各部门要在门户网站设立专栏等形式,宣传解读优化营商环境改革政策,广泛听取企业和社会各界意见建议,解答和回应社会关注的热点难点问题。加强同新闻媒体的联系,充分利用广播、电视、网络、报纸及宣传标语等形式,宣传优化、提升营商环境的改革政策和典型案例,向企业和社会充分展示我县优化营商环境的决心和力度,公开曝光对营商环境造成恶劣影响的行为,营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的浓厚氛围。