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1、开展乱建庙宇专项治理工作方案为了制止和纠正全镇乱建庙宇问题,依法依规、科学、有序管理宗教事务和民间信仰活动,根据县委统战部、县宗教局关于开展乱建庙宇专项治理工作方案精神,我镇特制定本工作方案。一、指导思想全镇开展乱建庙宇专项治理工作,严格贯彻执行国务院颁布的宗教事务条例,按照有利于依法管理宗教事务,有利于促进贞元永平经济发展和社会和谐稳定的原则,对乱建庙宇进行专项治理,达到引导广大信教群众依法信教,理顺宗教活动秩序,保护信教群众合法权益的目的。二、组织机构为切实加强乱建庙宇乱塑宗教造像专项治理工作的领导,切实做到民族宗教工作层层有人抓、有人管、形成齐抓共管的良好局面;镇成立以党委书记李新文为组
2、长,分管领导为副组长的领导机构。领导小组下设办公室于民宗办,由分管领导兼任办公室主任。三、工作步骤专项治理工作是一项政策性很强的工作,我镇对乱建庙宇专项治理工作,分三个阶段进行第一阶段:调查研究、制定方案(20XX年10月份)。一是学习文件,熟悉政策。学习宗教事务条例等有关法律法规及政策文件,全面掌握专项治理的总体要求和具体任务。二是全面调查,摸清底数。对镇上乱建庙宇问题进行深入调查,摸清数量、类型,摸清每一处乱建庙宇的资金来源、管理模式、信众人数、开展活动等情况。三是制定方案,明确任务。结合镇上实际情况,制定专项治理工作实施方案,成立专项治理工作领导小组,明确相关部门责任,建立联动工作机制,
3、齐抓公管,形成合力。第二阶段:集中整治,妥善处置(20XX年11月一2023年3月)。一是加强政策宣传。宣传宗教政策法规,提高镇村干部和群众对治理乱建庙宇工作重要性和必要性的认识,做到以情感人、以理服人,以政策法规引导群众,配合做好治理工作。二是进行集中治理。要对乱建的各种庙宇,区别情况,依法处理。三是妥善处理各种矛盾。深入做好、做细、做实各方面工作,防止在专项治理工作中发生群体性事件,确保社会大局稳定。第三阶段:检查验收,巩固成果(2023年4月一5月)一是镇民综办公室将对各个村的宗教治理工作进行检查、总结,对不足之处进行整改,确保处理到位,不留死角。帮助保留的庙宇,建立民主管理组织,完善规
4、章制度,加强内部管理,使管理规范化。二是镇民综办公室将对各个村、专项情况进行逐一检查验收。对治理不彻底的,要继续整改,以确保专项治理的效果。同时各村、要把整治的情况形成书面的材料,上报到镇民综办公室,做好准备迎接上级主管部门的检查和验收。三是把专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升,使之形成制度;经常对专项治理工作的落实情况进行检查,确保专项治理各项工作任务的完成。四、工作措施1、讲究工作方法。此次专项治理工作要做到措施有力、态度坚决,又注意了工作方法。通过“一对一”上门帮扶等方式,了解群众思想动态、帮助群众解决实际问题、做通群众思想工作,达到自觉制止“乱建”的目的,有效防止伤害宗教感情
5、的突发事件和各类事故发生。2、治理务求彻底。我镇将认真贯彻实施开展乱建庙宇专项治理工作方案和相关文件精神,对镇区未按有关规定批准,擅自设立、兴建寺观教堂;集资、引资擅自兴建庙宇,以及企业化经营寺庙;天主教、基督教活动点擅自改造教堂;佛道教不按规定报批,无序扩建寺观;未经批准擅自塑造露天宗教造像。要依法加强对宗教活动场所的规范化管理,严格宗教活动场所的设立审批和登记程序。对非法宗教活动场所,要坚决依法处理。3、完善审批手续。对未登记的寺观教堂采取“承认一批,改用一批,关闭一批,拆除一批”的办法,逐个拟定处置措施。符合登记条件和合理布点原则的,按有关规定办理登记手续;不符合登记条件,但规模较大,符
6、合合理布点原则的,向镇民综办提出申请办理宗教活动点的登记手续。4、建立健全管理机制。坚持宗教活动场所建设项目报批制度,健全宗教工作二级网络两级责任制,实施责任追究制,追究责任人责任,建立制止“两乱”长效机制。五、工作职责按照党委书记亲自抓,分管领导具体抓的原则,“两乱”整治工作具体工作职责;一是负责本镇区内整治工作的组织实施,落实专人对“两乱”逐一排查、登记造册,对不符合审批条件的进行明细统计,落实整改责任人和整改时限;二是认真落实分解任务,及时与县民综办做好整治衔接工作;三是督促村上负责人及联络人建立开展“两乱一私设”宣传,通过“结对子”、定期走访、谈心交友等形式,做好教育引导工作,鼓励、支持民族宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,团结和带领广大信教群众,积极为建设平安社会主义事业做贡献,为建设和谐永平贡献力量。