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1、伴随着经济社会的长足进步，人民群众对生活质量有了更高的追求和期待，*市*区*西路街道办事处辖区万达广场周边、二砂文创产业园等融合商圈，逐渐成了居民购物、休闲的首选场所。热点商圈在为辖区带来经济发展的同时，也加剧了治安防控的严峻形势。如何做好平安建设工作，提升辖区群众的幸福感和满意度，成了该街道办事处研究的首要“课题”。近年来，*西路街道办事处以平安建设工作为主线，以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，探索建立基层社会治理“一体化”管理体系，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有
2、的社会治理共同体，推动平安中西建设迈上新台阶。一、坚持底线思维强化风险意识*市*区*西路街道办事处将平安建设工作纳入经济社会发展总体规划，针对平安基层基础建设新形势、新变化，持续完善创新平安建设工作协调新机制，全面贯彻落实平安建设领导责任制，强化主要领导亲自抓、分管领导具体管、其他领导干部“一岗双责”的责任体系，成立了由街道党工委书记、主任为组长，主管政法工作领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，各社区（村）书记、机关各责任科室为成员的街道、社区（村）两级平安建设工作领导小组，提升组织凝聚力和战斗力的同时也拓展了平安建设工作的宽度，使平安中西建设根基更加坚实。为将平安建设工作落到实处，该街道
3、办事处年初与辖区各成员单位签订平安建设、禁毒、维稳、扫黑除恶、防范邪教、预防电信诈骗、“三零”创建等目标责任书，定期筹备召开专题会议进行动员部署，对各部门职责细化量化、任务分解到人、压力传导到岗，从严从实拉高责任标杆，细化完善制度机制，落实落细工作措施，在更高层次、更高水平上推进平安中西建设；同时，强化突出考核“指挥棒”作用，加强和创新平安建设工作安排部署，对各成员单位提出指导性意见，并推动健全配套措施持续落实，形成了上下联动、左右协同的工作格局。二、坚持矛盾排查大力化解纠纷为进一步践行新时代“枫桥经验”,*西路街道办事处依托*区“*”ODR多元纠纷化解平台，紧紧围绕“化矛盾，保稳定，促和谐”
4、三位一体总目标，构建“综治中心+信息化+网格化”新格局，更好将“最多跑一地、一码解纠纷”新理念、新思想融合运用到社会治理现代化建设领域，不断提升基层治理能力，扎实开展社会矛盾纠纷排查调处化解工作。该街道办事处充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建了街道、社区（村）两级多元化社会矛盾纠纷调处化解平台，以党建为引领，始终把“我为群众办实事”实践活动作为推动街道平安建设的重要一环，以群众期盼为动力，持续完善纠纷排查评估预警长效机制。该街道办事处从处置热点、难点、焦点问题入手，围绕老旧小区改造、城中村拆迁安置等品质提升行动，进行每日重点查、每周拉网查、每月集中查，将日常排查和专项排查贯穿平安建设全过程；
5、以群众呼声为指引，不断优化服务举措，充分发挥由信访专员、法官助理、公安干警、民调员、律师等力量组成的社会矛盾纠纷调处化解中心职能作用，引导不同利益主体共同寻找多元化需求的“契合点”，使辖区居民解决问题更便捷、更简单，积极营造办事依法、遇事商量、解决问题靠协商、化解矛盾促和谐的良好氛围；以群众满意为目标，为进一步使街道各级矛调中心基础服务功能达到更细致、更专业、更便民的标准，街道不断优化人才支撑，将现有专职调解员按需分配至各社区（村）矛调中心，负责受理登记各类矛盾纠纷并依法调解，更好地为辖区居民服务，真正让群众切身感受到新气象、新变化。该街道办事处社会矛盾纠纷调处化解中心成立以来，共介入调处各类
6、矛盾纠纷*余起，通过围绕群众诉求“一件事”，不断深入开展矛盾调处化解工作，切实提升了辖区人民群众的获得感、幸福感和满意度，更好地促进了社会和谐、增进了人民福祉，真正将街道、社区（村）矛调中心打造成为构建和谐稳定的“前哨站”、提供法律咨询援助的“中继站”、维护群众合法权益的“服务站”、解决社会矛盾纠纷的“终点站”。三、坚持标准治理完善防控体系*西路街道办事处以“三零”创建为契机，围绕信访问题、公共安全隐患和社会治安风险，常态化开展社会治安防控体系建设，强化源头预防、强化创建标准、强化责任落实，整合各部门力量，做实做强基层社会治理“网格化”服务管理，推动健全“一格一警一干多专多群”基层社会治理体系
7、，形成人防物防技防结合、打防管控建一体推进的防控格局。在具体工作中，该街道办事处按照区域联动、治安联防、乱点联治工作原则，充分发挥综治优势，以街道为单位，组织社区干部、民警、巡防、治安志愿者、社会组织等条块力量进网入格，根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分群落区域，并在重点部位不间断进行治安巡逻，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”；同时，在人流密集的商（市）场、校园周边设置防抢防盗温馨提示栏，在周边电动车停放点设置高音喇叭，提醒辖区群众出行的同时保管好个人贵重物品，提高防范意识；街道持续推行“智慧社区”建设，重点先行先试。该街道办事处通过打造“智慧社区”配套设施为居民提供便
8、利，加快和谐社区建设，推动区域社会进步；通过在辖区各居民楼院内增设流动治安岗亭、升级改造公共视频探头、在出入口安装人脸识别系统等方法，提高敞开式社区治安防范能力，着力构建智慧社区精细化治理体系，全力以赴防风险、保安全、护稳定，积极推进治安防范工作落实迅速、有力、长效，形成防控空间和时间上的网格化，筑起群防群治的铜墙铁壁。四、坚持宣传引领确保入脑入心*西路街道办事处紧紧围绕“深化平安建设，不断提升人民群众安全感和满意度”目标，着眼于落实好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”总要求，唱响“共创平安、共享和谐”的主题，引导社会舆论、争取社会支持，提高平安街道建设知晓率和参与度，在全社会形成平安
9、街道建设人人参与、人人建设、人人共享的良好局面。该街道办事处依托社会主流媒体的公信力、传播力、影响力优势，发布反邪教、防诈骗、扫黑除恶、矛盾调处、“三零”创建等平安建设宣传信息，多角度、全覆盖向辖区群众宣传平安建设的工作成果、街道和社区综管工作的职能，以及平安建设工作的重要意义；在“广撒网”的同时注重“精聚焦”，利用微信群、QQ群、公众号等线上载体，深入普及平安建设相关知识及法律法规，积极构建平安建设“朋友圈”；采取集中宣传和常态化宣传相结合的方式，着力打造宣传阵地，持续推进平安建设进机关、进社区、进学校、进企业、进医院、进景点“六进”活动，轮回开展平安“一条街”“一堂课”宣传，向辖区群众讲解
10、平安建设政策知识，进一步建立起面对面沟通模式，切实把党和政府的惠民措施宣传到每家每户，全面营造“城市平安人人参与，幸福生活家家受益”的良好氛围*年度，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委特别是市平安办的精心指导下，*市民政局深入贯彻落实平安建设各项决策部署，认真履行工作职责，着力保障和改善民生，努力夯实平安建设社会基础，全力做好平安建设各项工作，为促进社会和谐稳定、推进平安*建设作出了应有贡献。一、高度重视夯实平安建设领导责任*市民政局党组高度重视平安建设工作，将其作为保民生、保稳定的基础，纳入各项民生保障重点工作，与各项业务工作同步开展、整体推进，促进平安建设责任制全面落实。该局党组始终
11、把平安稳定作为首要工作，先后多次召开党组会安排部署，在整体推进业务工作的同时，全面推动平安建设工作落实。根据领导分工，该局及时调整局平安建设工作领导小组，由局党组书记、局长*任组长，其他党组班子成员为副组长，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关处室、单位共同抓的平安建设领导工作格局。该局还与*家局属单位签订平安建设目标责任书，将任务层层分解，实行目标管理，确保平安建设各项工作真正落实到位。二、加强宣传增强平安建设自觉意识该局加大平安建设宣传力度，不断提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度，调动广大干部职工参与平安建设的积极性和主动性。深入开展普法宣传。该局积极组织引导全市各级民
12、政部门认真开展“宪法宣传周”“国家宪法日”活动。*月*日，该局组织平安志愿者*余人深入百花社区开展“宪法宣传进社区”志愿服务活动。开展平安建设宣传活动。该局采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，积极开展平安建设宣传活动，收到了良好的社会效果。组织开展了平安*建设集中宣传活动，大力宣传平安*建设的重要举措、突出成果；向干部职工和民政服务对象发放平安建设宣传手册，宣传防盗抢、防诈骗、防事故等知识；积极开展安全生产宣传教育活动，有效增强全市民政服务机构的安全生产意识和事故防范能力；开展防范和处置养老机构非法集资宣传活动，增强老年人防范非法集资的意识。开展扫黑除恶宣传。该局充分利用各种宣传方式，发起强大、
13、密集的舆论攻势，进一步挤压黑恶势力的生存空间，努力营造全民打击、抵制黑恶势力、共建美好家园的舆论氛围。三、多措并举持续保持系统安全稳定加强治安防控体系建设。该局升级、维护安防系统，确保局机关、局属各单位要害部位的物防、技防面都达到*%;完善门卫值班、干部值班、治安安全检查等制度。广泛开展安全隐患排查整治。该局严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对全市民政系统范围内所有场所进行全方位、全覆盖、拉网式、多层次隐患排查，重点突出对养老院、敬老院、社会福利机构、救助管理机构等人员密集场所单位的排查，有力推动民政系统安全生产，为平安建设打下良好的安全基础。深入开展
14、矛盾纠纷排查化解工作。该局建立排查矛盾纠纷“横向到边、纵向到底”责任体系，结合信访稳定、扫黑除恶和脱贫攻坚等工作，全面排查民政系统各类矛盾纠纷，建立台账，摸清底数，全力化解。广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作。该局结合民政工作特点，制订下发*市民政局打击治理电信网络违法犯罪工作方案，各县（市、区）民政局、局属相关单位按照方案要求，广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作宣传教育；同时，积极发挥行业协会商会优势，深入挖掘宣传阵地，扩大宣传覆盖面、增强反诈骗宣传的针对性、实效性。各县（市、区）民政婚姻登记窗口充分利用板报、宣传栏、标语、电子屏等，通过多种形式大力开展防电信诈骗宣传活动。四、夯
15、实基础全面开展平安创建工作积极开展“细胞工程”创建活动。该局深化“平安边界”创建工作，广泛开展界线领域风险防范化解工作和界线隐患排查工作，对潜在不稳定因素及时妥善处置，避免引发界线争议，促进了边界附近地区的社会稳定。目前，*全市*条市级界线和*条县级界线没有发生因为行政区域界线认定不一致造成的边界纠纷，边界线总体保持平安稳定。广泛开展平安创建活动。该局将平安创建工作向局属单位、联系乡镇、社会、家庭延伸；同时，紧抓民政领域风险防控特点，细化工作举措，努力实现平安养老院、平安儿童福利院、平安救助站“三零”创建，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。五、履职尽责打牢平安建设社会基础民政部门承担着
16、保障基本民生的责任，在社会管理工作中起着重要的、基础的骨干作用，是社会的“稳压器”“减压阀”，在许多方面发挥着兜底作用，在平安建设和创新社会管理中发挥着不可替代的重要基础性作用。充分发挥民政保障对社会发展的保底作用，促进社会的公平和稳定。该局积极推进社会救助和乡村振兴有效衔接，做好低收入家庭信息动态管理工作，探索建立困难群众信息预警机制；提高核对精准度，为社会救助对象准确、高效、公正认定提供有力保障。充分发挥儿童福利与慈善事业的社会支撑作用，促进社会、家庭和谐。该局扎实做好孤弃儿童保障工作，积极推进未成年人救助保护工作，稳步提升慈善促进工作；强化慈善项目的谋划和实施工作，确保把党和政府的温暖送到全市困难群体手中。充分发挥民政专项社会事务对社会服务的支撑作用，打牢社会平安基础。该局持续开展不规范地名清理整治工作以及地名公共服务工作；进一步规范婚姻登记管理工作，持续深化婚俗改革，并
