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1、*年度，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委特别是市平安办的精心指导下，*市民政局深入贯彻落实平安建设各项决策部署，认真履行工作职责，着力保障和改善民生，努力夯实平安建设社会基础，全力做好平安建设各项工作，为促进社会和谐稳定、推进平安*建设作出了应有贡献。一、高度重视夯实平安建设领导责任*市民政局党组高度重视平安建设工作，将其作为保民生、保稳定的基础，纳入各项民生保障重点工作，与各项业务工作同步开展、整体推进，促进平安建设责任制全面落实。该局党组始终把平安稳定作为首要工作，先后多次召开党组会安排部署，在整体推进业务工作的同时一，全面推动平安建设工作落实。根据领导分工，该局及时调整局平安建设
2、工作领导小组，由局党组书记、局长*任组长，其他党组班子成员为副组长，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关处室、单位共同抓的平安建设领导工作格局。该局还与*家局属单位签订平安建设目标责任书，将任务层层分解，实行目标管理，确保平安建设各项工作真正落实到位。二、加强宣传增强平安建设自觉意识该局加大平安建设宣传力度，不断提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度，调动广大干部职工参与平安建设的积极性和主动性。深入开展普法宣传。该局积极组织引导全市各级民政部门认真开展“宪法宣传周”“国家宪法日”活动。*月*日，该局组织平安志愿者*余人深入百花社区开展“宪法宣传进社区”志愿服务活动。开展平安建
3、设宣传活动。该局采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，积极开展平安建设宣传活动，收到了良好的社会效果。组织开展了平安*建设集中宣传活动，大力宣传平安*建设的重要举措、突出成果；向干部职工和民政服务对象发放平安建设宣传手册，宣传防盗抢、防诈骗、防事故等知识；积极开展安全生产宣传教育活动，有效增强全市民政服务机构的安全生产意识和事故防范能力；开展防范和处置养老机构非法集资宣传活动，增强老年人防范非法集资的意识。开展扫黑除恶宣传。该局充分利用各种宣传方式，发起强大、密集的舆论攻势，进一步挤压黑恶势力的生存空间，努力营造全民打击、抵制黑恶势力、共建美好家园的舆论氛围。三、多措并举持续保持系统安全稳定加强治
4、安防控体系建设。该局升级、维护安防系统，确保局机关、局属各单位要害部位的物防、技防面都达到*%;完善门卫值班、干部值班、治安安全检查等制度。广泛开展安全隐患排查整治。该局严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对全市民政系统范围内所有场所进行全方位、全覆盖、拉网式、多层次隐患排查，重点突出对养老院、敬老院、社会福利机构、救助管理机构等人员密集场所单位的排查，有力推动民政系统安全生产，为平安建设打下良好的安全基础。深入开展矛盾纠纷排查化解工作。该局建立排查矛盾纠纷“横向到边、纵向到底”责任体系，结合信访稳定、扫黑除恶和脱贫攻坚等工作，全面排查民政系统各类矛盾纠
5、纷，建立台账，摸清底数，全力化解。广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作。该局结合民政工作特点，制订下发*市民政局打击治理电信网络违法犯罪工作方案，各县（市、区）民政局、局属相关单位按照方案要求，广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作宣传教育；同时，积极发挥行业协会商会优势，深入挖掘宣传阵地，扩大宣传覆盖面、增强反诈骗宣传的针对性、实效性。各县（市、区）民政婚姻登记窗口充分利用板报、宣传栏、标语、电子屏等，通过多种形式大力开展防电信诈骗宣传活动。四、夯实基础全面开展平安创建工作积极开展“细胞工程”创建活动。该局深化“平安边界”创建工作，广泛开展界线领域风险防范化解工作和界线隐患排查工作，对
6、潜在不稳定因素及时妥善处置，避免引发界线争议，促进了边界附近地区的社会稳定。目前，*全市*条市级界线和*条县级界线没有发生因为行政区域界线认定不一致造成的边界纠纷，边界线总体保持平安稳定。广泛开展平安创建活动。该局将平安创建工作向局属单位、联系乡镇、社会、家庭延伸；同时，紧抓民政领域风险防控特点，细化工作举措，努力实现平安养老院、平安儿童福利院、平安救助站“三零”创建，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。五、履职尽责打牢平安建设社会基础民政部门承担着保障基本民生的责任，在社会管理工作中起着重要的、基础的骨干作用，是社会的“稳压器”“减压阀”，在许多方面发挥着兜底作用，在平安建设和创新社会
7、管理中发挥着不可替代的重要基础性作用。充分发挥民政保障对社会发展的保底作用，促进社会的公平和稳定。该局积极推进社会救助和乡村振兴有效衔接，做好低收入家庭信息动态管理工作，探索建立困难群众信息预警机制；提高核对精准度，为社会救助对象准确、高效、公正认定提供有力保障。充分发挥儿童福利与慈善事业的社会支撑作用，促进社会、家庭和谐。该局扎实做好孤弃儿童保障工作，积极推进未成年人救助保护工作，稳步提升慈善促进工作；强化慈善项目的谋划和实施工作，确保把党和政府的温暖送到全市困难群体手中。充分发挥民政专项社会事务对社会服务的支撑作用，打牢社会平安基础。该局持续开展不规范地名清理整治工作以及地名公共服务工作；
8、进一步规范婚姻登记管理工作，持续深化婚俗改革，并加大婚姻家庭辅导力度；组织开展冬季救助工作，充分利用购买救助巡查服务等方式，强化救助巡查力量；积极推动残疾人关爱保护工作。充分发挥养老服务工作在社会治理中的基础作用。该局加快推进社区养老服务设施建设，稳步推进家庭养老床位建设和政府购买居家养老服务；不断完善智慧养老服务体系，持续推进养老服务标准化建设；进一步加强养老人才队伍建设，全面提升养老机构管理和服务水平。充分发挥基层政权、社会组织和社工在社会治理中的推动作用。该局以示范点为引领，加强村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”建设；加快推进乡镇社工站建设，加大政府购买社工服务力度，拓宽社会工作服务
9、领域，并依托市社工孵化基地，培育民办社工机构，培养社工人才；加强社会组织基层党组织建设，加强非营利属性监管，广泛动员全市各级各类社会组织结合自身业务范围和优势特长，积极参与乡村振兴和社会治理。建设平安*是一项巨大的系统工程，关系着全市人民群众的幸福安康。民政部门作为保障民生的重要职能部门，在平安建设中发挥着不可替代的重要基础作用。今后，该局将继续履职尽责，进一步加大工作力度，强化各项措施，全面提升民政系统平安建设工作水平，提高全市人民的幸福感和满意度，为平安*建设不断作出新贡献。伴随着经济社会的长足进步，人民群众对生活质量有了更高的追求和期待，*市*区*西路街道办事处辖区万达广场周边、二砂文创
10、产业园等融合商圈，逐渐成了居民购物、休闲的首选场所。热点商圈在为辖区带来经济发展的同时，也加剧了治安防控的严峻形势。如何做好平安建设工作，提升辖区群众的幸福感和满意度，成了该街道办事处研究的首要“课题”。近年来，*西路街道办事处以平安建设工作为主线，以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，探索建立基层社会治理“一体化”管理体系，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安中西建设迈上新台阶。一、坚持底线思维强化风险意识*市*区*西路街道办事处将平安建设工作纳入
11、经济社会发展总体规划，针对平安基层基础建设新形势、新变化，持续完善创新平安建设工作协调新机制，全面贯彻落实平安建设领导责任制，强化主要领导亲自抓、分管领导具体管、其他领导干部“一岗双责”的责任体系，成立了由街道党工委书记、主任为组长，主管政法工作领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，各社区（村）书记、机关各责任科室为成员的街道、社区（村）两级平安建设工作领导小组，提升组织凝聚力和战斗力的同时也拓展了平安建设工作的宽度，使平安中西建设根基更加坚实。为将平安建设工作落到实处，该街道办事处年初与辖区各成员单位签订平安建设、禁毒、维稳、扫黑除恶、防范邪教、预防电信诈骗、“三零”创建等目标责任书，定期
12、筹备召开专题会议进行动员部署，对各部门职责细化量化、任务分解到人、压力传导到岗，从严从实拉高责任标杆，细化完善制度机制，落实落细工作措施，在更高层次、更高水平上推进平安中西建设；同时，强化突出考核“指挥棒”作用，加强和创新平安建设工作安排部署，对各成员单位提出指导性意见，并推动健全配套措施持续落实，形成了上下联动、左右协同的工作格局。二、坚持矛盾排查大力化解纠纷为进一步践行新时代“枫桥经验”，*西路街道办事处依托*区“*”ODR多元纠纷化解平台，紧紧围绕“化矛盾，保稳定，促和谐”三位一体总目标，构建“综治中心+信息化+网格化”新格局，更好将“最多跑一地、一码解纠纷”新理念、新思想融合运用到社会
13、治理现代化建设领域，不断提升基层治理能力，扎实开展社会矛盾纠纷排查调处化解工作。该街道办事处充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建了街道、社区（村）两级多元化社会矛盾纠纷调处化解平台，以党建为引领，始终把“我为群众办实事”实践活动作为推动街道平安建设的重要一环，以群众期盼为动力，持续完善纠纷排查评估预警长效机制。该街道办事处从处置热点、难点、焦点问题入手，围绕老旧小区改造、城中村拆迁安置等品质提升行动，进行每日重点查、每周拉网查、每月集中查，将日常排查和专项排查贯穿平安建设全过程；以群众呼声为指引，不断优化服务举措，充分发挥由信访专员、法官助理、公安干警、民调员、律师等力量组成的社会矛盾纠纷调处
14、化解中心职能作用，引导不同利益主体共同寻找多元化需求的“契合点”，使辖区居民解决问题更便捷、更简单，积极营造办事依法、遇事商量、解决问题靠协商、化解矛盾促和谐的良好氛围；以群众满意为目标，为进一步使街道各级矛调中心基础服务功能达到更细致、更专业、更便民的标准，街道不断优化人才支撑，将现有专职调解员按需分配至各社区（村）矛调中心，负责受理登记各类矛盾纠纷并依法调解，更好地为辖区居民服务，真正让群众切身感受到新气象、新变化。该街道办事处社会矛盾纠纷调处化解中心成立以来，共介入调处各类矛盾纠纷*余起，通过围绕群众诉求“一件事”，不断深入开展矛盾调处化解工作，切实提升了辖区人民群众的获得感、幸福感和满
15、意度，更好地促进了社会和谐、增进了人民福祉，真正将街道、社区（村）矛调中心打造成为构建和谐稳定的“前哨站”、提供法律咨询援助的“中继站”、维护群众合法权益的“服务站”、解决社会矛盾纠纷的“终点站”。三、坚持标准治理完善防控体系*西路街道办事处以“三零”创建为契机，围绕信访问题、公共安全隐患和社会治安风险，常态化开展社会治安防控体系建设，强化源头预防、强化创建标准、强化责任落实，整合各部门力量，做实做强基层社会治理“网格化”服务管理，推动健全“一格一警一干多专多群”基层社会治理体系，形成人防物防技防结合、打防管控建一体推进的防控格局。在具体工作中，该街道办事处按照区域联动、治安联防、乱点联治工作
16、原则，充分发挥综治优势，以街道为单位，组织社区干部、民警、巡防、治安志愿者、社会组织等条块力量进网入格，根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分群落区域，并在重点部位不间断进行治安巡逻，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”；同时，在人流密集的商（市）场、校园周边设置防抢防盗温馨提示栏，在周边电动车停放点设置高音喇叭，提醒辖区群众出行的同时保管好个人贵重物品，提高防范意识；街道持续推行“智慧社区”建设，重点先行先试。该街道办事处通过打造“智慧社区”配套设施为居民提供便利，加快和谐社区建设，推动区域社会进步；通过在辖区各居民楼院内增设流动治安岗亭、升级改造公共视频探头、在出入口安装人脸识别系统等方法，提高敞开式社区治安防范能力，着力构建智慧社区精细化治理体系，全力以赴防风险、保安全、护稳定，积极推进治安防范工作落实迅速、有力、长效，形成防控空间和时间上的
