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1、某区税务局关于2022年上半年监督执纪工作情况的报告局党委纪检组：今年上半年，X区税务局党委纪检组认真履行党风廉政建设监督责任，协助区局党委抓好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，认真履行了监督、执纪、问责的职责。现将相关情况报告如下。一、工作开展情况（一）抓牢政治监督，压紧压实责任。强化全面从严治党责任落实。年初召开全区税务系统全面从严治党工作会议,总结分析2021年全面从严治党工作，对2022年全面从严治党工作进行安排部署，制定下发2022年全面从严治党工作要点。严格执行党委和党委纪检组专题会商制度。按季召开党委和党委纪检组专题会商会议X次，向党委汇报市局2021年党风廉政建设责任制对
2、X区考核情况，2022年春节前后市局和区局开展纪律作风明察暗访中涉及X区相关问题，市局对X区减税退税工作督导检查发现问题及2022年上半年监督执纪工作情况，并对存在的问题向区局党委提出整改落实的意见建议，进一步压紧压实管党治党政治责任。严格开展疫情防控监督。严格按照省、市、区发布的疫情防控通知要求，加强对本单位落实疫情防控工作的监督检查，今年上半年组织开展疫情防控监督检查X次，发布督查通报X期，制发纪检建议书X份，督促整改问题X个，确保疫情防控措施落实落细。强化对“一把手”和领导班子监督。年初，组织召开了2021年度述责述廉会议，区局领导班子全体成员及X名股室（分局）负责人代表进行了现场“双述
3、”，达到了促进区局领导干部正确履行职责，廉洁高效行使权力的目的。（二）抓细日常监督，防控廉政风险。开展XXXX年作风建设自查自纠工作。按照中共国家税务总局X市税务局委员会纪律检查组关于印发x市税务系统“作风建设年”实施方案的通知（X市税党纪发（2022）X号）要求，组织全体干部职工开展在贯彻落实中央八项规定及其实施细，聚焦收入质效，坚持依法依规征税收费。在组织税费收入方面：XX区局2021年上半年组织税收收入XX万元，同比增长XX%,增收XX万元；组织非税收入XX万元；组织社保费收入XX万元；办理出口退（免）税XX万元，同比增加XX万元；办理各项退税XX笔，合计XX万元。按财政口径，完成区县级
4、收入XXX万元，同比增长XX%。在经济税收分析方面：一是严格落实税收分析例会制度。树立全年可持续理念，每月召开组织收入工作会议，准确掌握全区纳税500万以上的重点企业和重点行业生产经营变化情况，做到心中有数、手中有术。二是扎实做好日常分析。按月撰写税收月报并报送区委区政府，客观如实反映收入情况的同时，为地方政府的决策提供参考。三是深入政策效应分析。在加强调研分析的基础上，先后撰写了XX区税源情况分析报告、重点行业重点企业税收情况分析报告等多篇税收分析报告，积极向地方党政领导建言献策，体现税务担当。(S)夯实税收征管，做优做强一体两翼。一方面强化税收监管。一是强化精确执法。扎实做好督查内审工作，
5、交叉开展现金税费征缴专项整治工作。开展“每月判例”活动，将公开生效的涉税判决书编制为涉税司法案件每月判例6期，共全体税务干部学习、引以为鉴。开展预警企业全税种风险分析，今年上半年完成各类风险任务XxX户(次)，入库税款、滞纳金、罚款XXX万元，同比增长XXX%。二是实施精准监管。坚持专业强基和数据治理，初步建立起一体化、信息化、精细化、协同化的成品油行业管理格局，经验做法得到省局副局长的肯定性批示。创新提出风险防控集体审议制度，制定风险应对集体审议工作办法，进一步规范执法流程，规避执法风险。非税新划转项目高效落地，入库全市第一笔防控地下室易地建设费XXX万元。三是推进精诚共治。深入推进落实与法
6、院的税收协同联动机制，1-6月份通过破产企业债权申报征收税款XXX万元。借助区政府“智慧城市”系统搭建税收协同监管子系统，赋能房建一体化管理，并且在统筹做好全区所有的建筑房地产企业的税源管理工作同时，积极探索税源管理专业化的有效实践。2021年1-6月房地产和建筑业完成各项收入XXX万元，同比增收XXX万元，增长XXX%。另一方面优化纳税服务。一是扎实办实事、解疑难，提升“帮企”力度。创建纳税服务品牌，深入开展“春雨润苗”专项行动，为小微企业“送政策、优体验、助成长工深化开展“税银互动”，与区银保监组等部门联合开展银税协作，与9家银行签订合作意向书，为纳税人提供129种信贷产品。今年上半年累计
7、为辖区内企业办理各类“银税互动”信贷产品总金额超XXX万元，有效破解企业融资难题，实现税、银、企三方共赢。二是扎实补短板、强基础，提升“便企”速度。优化并扩围“一户一策”，固化税收专家顾问制度，成立“税企互助帮帮团”，开启2小时快反惠企服务模式，全面持续提升工作质效。为95户规上企业量身定制“管理服务书”，帮助纳税人缴费人解决涉税难题5类26个。建全纳税人全生命周期动态管理机制，实现对纳税人的“一户式”、精细化、精准式服务。三是扎实问需求、纳良方，提升“亲企”温度。依托便民办税春风行动，深化开展“我为纳税人缴费人办实事”活动，组织开展4次纳税人座谈会,发放宣传材料1140份，征集意见建议29条
8、；聘任税收营商环境体验师10名、特约监督员12名，借助社会力量更好服务XXX经济社会发展。开展百家企业大走访活动，班子成员带队深入企业调研走访，为企业送政策、解难题。目前已走访企业45户，为企业解决难题9个。（四）加强队伍建设，全面提升工作效能。一是全面加强人才建设。实施“育鹰工程二积极探索实践锻炼、以师带徒、交流轮岗的三项新方式。举行“雏鹰计划”启动暨“师徒结对”签字仪式，为6名新进公务员精心选配6名导师，促使新入职公务员稳步提升素质能力，快速成长成才。实施“春雨计划”，在思想、工作、生活上关心关爱干部，增强干部的归属感和获得感，切实营造拴心留人环境。二是倾心倾力争先创优。召开文明创建专题会
9、议，“唯旗是夺”，今年以来，已获得包括“山东省三八红旗集体”在内的单位、个人县级以上荣誉20余项。积极选树先进典型，隆重召开区局庆祝建党100周年“七一”表彰大会，集中表彰了岗位楷模、优秀共产党员等在内的8类先进集体和个人，传递了正能量，弘扬了主旋律。三是集成推进文化建设。创办文化杂志季刊XXX，录制文化彩铃，实现XXX文化品牌建设“绘声绘色”。成功举办首届XXX杯书画、摄影比赛，比赛共收到干部职工及家属的摄影作品106幅、书画作品56幅，全面展示了税务干部良好的精神风貌。丰富和悦驿站载体建设,成立减压室，制作全局税务干部“笑脸墙”。组建XXX志愿团队，为社会志愿服务2000余人次，全面践行“
10、快乐工作、健康生活”理念。二、存在的问题一是组织收入压力大。由于去年同期XXX收入增速较快,使得同期基数较大。在综合考虑XXX经济增长、实际税源、减税降费等多种因素，在2020年已有大幅增长的基础上，2021年再实现16%的增速，可以说已经超出了预期，地方收入压力巨大。二是监督执纪问责力度不够。监督执纪问责压力传导有差距，在机关方面抓得紧，向基层分局呈现减弱态势，有的基层分局对纪律规矩的严肃性认识不足，没有完全抓在日常、严在经常，说明在监督执纪问责压力传导上做得不够。三是干部队伍建设亟待加强。选人用人仍需加力，面对干部队伍断层明显，中坚力量明显不足的情况，在激励青年干部担当作为方面，还缺乏更为
11、有力的举措。干部轮岗力度有待提升，个别同志长期在特定岗位，缺少岗位历练，综合潜力挖掘不够，导致把握全局、总体税收分析谋划的复合型高端人才较为缺乏。四是纳税服务有待提升。我局非接触式办税占比仍有上升空间，另外，以纳税人缴费人满意度为出发点的纳税服务体系建设、以依法行政为出发点的法制监督管理体系建设，都需要进一步强化。五是执法风险防范仍需加强。执法干部法治意识不强、执法人员老龄化加重了基层执法负担。目前执法人员的水平和数量难以对所管辖企业涉税情况面面俱到深入掌握，再加上税收执法各岗位间以及执法过程中各环节之间也缺乏相互监督和制约，客观上存在执法风险。三、下一步工作打算及建议下一步，XXX区局将按照
12、市局“强基、蓄势、突破”工作要求，担当作为、加压奋进，做实“一擎两翼三支撑”，为XXX税务全力冲刺“第一方阵”贡献XXX税务力量。（一）加强政治建设，推进党史学习教育。继续坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，持续抓好党史学习教育，深入开展税收系统“我为群众办实事”实践活动，以“不忘初心、牢记使命”的政治自觉推动税收职能作用的发挥，全力服务全区经济社会发展大局。（二）强化分析预测，持续抓好税费收入。进一步提高认识、提升站位，充分分析组织收入工作中的各项影响因素，对全区收入情况进行科学预测，积极与地方政府汇报，争取理解和支持。持续跟进公路工程、学校医院建设等政府投资项目，关注重
13、点促收入。同时，做到减税降费与组织收入工作“两不误、两促进”，确保应收尽收、应享尽享。（三）提升纳税服务，优化税收营商环境。进一步拓展网上办税缴费事项范围，持续提升非接触办税比例。加强税企沟通交流，做实大走访活动，建立和完善税费咨询、投诉、举报等渠道，做到快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督，维护纳税人缴费人合法权益，切实优化营商环境。（四）夯实管理基础，提升税费征管质效。以贯彻落实关于进一步深化征管体制改革的意见为契机，探索税源专业化管理，做专区局。大力推行税费监管一户式和专业化,推行“行业+规模+属地”并行监管模式，推进分级分类管理,打造“套餐”式管理服务升级版。（五）增强本领意识，激发干事创业热情。大力推行“精鹰计划”等人才成才工程，开展形式多样的学习培训，培育、选树、弘扬先进典型，为XXX税务超越发展提供坚实的人才储备和智力支持。推进XXX文化建设，不断扩展内涵外延,丰富载体建设，实现文化建设“绘声绘色”。加大人文关怀力度，加强绩效考核结果运用，切实激发干部干事创业热情。
