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1、某县人民政府关于河长制工作开展情况的报告今年来，XX（县）严格按照中央、省、市安排部署，通过摸家底、建机制、强保障、抓治污、严考核，全面推动县内河流生态保护及综合治理工程，“河长制”各项工作得到有效落实。现将我县河长制工作开展情况报告如下。一、基本情况XX（县）位于岷江、青衣江分水岭，境内无大江、大河，县内河流分两大水系。一是岷江水系，其中：思濠河长xx.xkm,流域面积XXX.xkmx,耕地面积XXXX公顷，人口x.xx万人，劣V类水质，总磷超标；金牛河长xx.xkm,流域面积xx.xkmx,为劣V类水质，总磷超标。二是青衣江水系，其中，安溪河长xx.xkm,流域面积xxx.xkmx,耕地x
2、xxx公顷，人口x.xx万人，劣V类水质，总磷、氨氮超标。前期，通过对三条河流进行摸底调查，初步确定了主要污染源包括生活污水污染、畜禽养殖污染、工业污染和农业面源污染四大类。其中，钾钠、机械、陶瓷三大工业园区工业污染较严重，三条河禁养区内共有畜禽养殖户XXX户（XXX户需关停，XX户需整治），农村主要居民聚居点XX处，农业种植面积约X.X万亩，全县X个乡镇场镇污水处理站配套管网建设不完善，运行效果较差。二、主要做法（一）建立机制统筹推进。县委常委会、县政府常务会、专题会共X次研究部署河长制及水污染治理工作，配套制定实施方案。成立领导小组和办公室，对XX河、XX河、XX河实行县级河长管护，并对应
3、落实责任乡镇和村级河段长。县人大、县政协对河长制工作开展专题调研X次。县财政及时预算首批工作经费XX万元。成立河道管理总站，设事业编制X个负责河长制日常工作。组建综合调研、综合巡查、综合执法三支队伍，县长亲自任综合执法队队长，强力推进河长制工作。编制了河流域污染治理作战图，实行挂图作战、插旗作战，制作并按属地原则一是抓确权，划定管理界限。我县境内共有XX条县级河流洪中淮河、洪河、濠河分洪道、洪河分洪道等X条主要河流已经划界确权，截至XXXX年底还有谷河、润河、界南河等X条河流管理范围尚未划界确权，涉及河道XXX公里，生产坪堤XXX公里，水闸工程XX座，泵站工程XX座等。我局明确专人负责，严格按
4、照安徽省水利厅安徽省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南中的划界依据和行业标准，通过招投标方式，选择实力测绘单位，开展划界确权工作。严格组织审查，对标对本，切实保障河流划界确权工作质量。目前已完成河流、水闸、泵站工程的现场测量、地形图绘制、管理范围和保护范围划定等工作，XXXX年XX月XX日通过县政府批复,并在政府网站公告，界碑埋设正在紧张进行中。XXXX年X月底全县XX条县级河流管理范围划定成果已提交省厅，顺利通过复核审查，正在进行图上标绘工作。二是抓整治，实施专项行动。按照水利部河湖管理监督检查办法（试行）及阜阳市河湖突出问题整改验收销号办法（试行）文件精神，推进河流“清四
5、乱”常态化。积极开展安徽省总河长X号令“清江清河清湖”及市河长办“XXXX年度河湖问题整治”等专项行动，针对“清江清河清湖”专项行动排查的XX个问题，以及市河长办第三方暗访督查排查出的XXX处问题，通过开展“阜南县河湖问题整治交办会”、河流问题整改复核及XXXX年度河长制工作专项督察等工作方式，督促整改，截至X月XX日全县已完成问题整改XXX处。剩余XXX处，硬骨头、难点问题已提请阜南县检察院生态检察官工作室介入，压实工作责任，强化工作措施,严格销号标准，履行销号手续，确保按期完成整改任务。进一步强化河长履职尽责，坚持问题导向，以解决河流突出问题为目的，带着问题巡河,建立动态台账，坚持边查边改
6、，严格管控新出现河流“四乱”问题，坚决做到河流问题“遏增量、减存量”，让“河长制”从“有名”到“有实”快速转变。三是抓创管，打造示范河流。常抓示范河流打造工程,以奖补形式，以奖促创，今年已打造奖补X条河流，奖补资金XX余万元，以示范效应带动河流创建工作。在积极做好XXXX年省市级示范河流申报工作的同时，XXXX年计划打造更多符合要求的示范河流，并把“示范河流建设”、“河长巡河”、河流“清四乱”、“淮河禁捕”等日常工作纳入到河长制年度考核中。按照打造示范河流的基本标准，认真执行，有条件的乡镇可以优先打造，甚至多打造几条示范河流。让老百姓真正体会到“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态治理效果。四是抓
7、联控，健全工作机制。全面展开“河长制+检察长”、“河长制+警长制”联合工作机制。充分发挥检察机关、公安机关、河长会议成员单位的生态环境保护职能，强化检察监督与行政执法职能的衔接配合，促进我县河流治理体系和治理能力现代化。建立河流管理保护领域行政执法与检察监督衔接长效机制，今年以来已联合发送生态检察官建议书XX份，强化河长会议成员单位工作协调配合，督促镇、村级河长积极巡河，主动履职，推动“水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管护、执法监管”等河长制各项工作任务的落地落实，早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河流管护目标。五是抓禁捕，护佑淮河生态。为扎实开展相关禁捕退捕工作，彻
8、底斩断非法捕捞根源和死灰复燃条件，严厉打击非法捕捞行为，实现“六无四清”工作目标。县禁捕退捕工作领导小组及时召开会议要求压实属地责任，把淮河阜南段橄榄蛭蚌国家级水产种质资源保护区禁捕退捕工作纳入河长制年度考核和常规督查中，重点对禁捕退捕工作的组织实施、政策落实、禁捕管理、宣传引导以及非法矮围清理等工作进行督查考核，健全完善监督考核体系。加强涉渔“三无”船舶日常监管，开展相关部门联合执法，涉及相关乡镇积极配合。严厉打击非法捕鱼行为，依法没收、拆解和处置从事非法捕鱼活动的船舶。六是抓检验，推进河流健康评价。开展河流健康评价是河流管理的重要内容，是检验河湖管护成效的重要手段，也是实施科学制定“一河一
9、策”的重要依据。按照省市工作要求及安排部署，XXXX年底前，我县应完成不低于XX%设立县级河长的河流健康评价工作（也即是不低于X条）。时间紧、任务重，目前我局已落实工作经费，明确专人负责，通过公开招标，已选择实力单位，编制工作方案，开展河流评价工作。对标对本，切实保障河流健康评价工作质量。三、XXXX年下半年河长制工作计划（一）、持续推进河湖问题清理整治X.深入推进“清四乱”常态化、规范化。认真组织开展河湖“四乱”问题排查整治，严格对照安徽省河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准，进一步规范“查、认、改、罚”等重要环节；对发现问题立行立改、应改尽改，建立问题台账，实行清单管理、逐一对账销
10、号，对一时难以完成整改的，要明确整改措施，限期完成整治。强化督导指导，定期组织暗访督查，推动问题整改到位、不留死角。X.开展重要河流岸线利用专项整治行动。落实水利部淮河水利委员会关于进一步开展淮河干流岸线利用及“四乱”问题专项整治检查工作的通知和省市有关要求，全面摸清主要河流岸线利用项目现状，进一步查清河湖管理范围内存在的违规利用问题，并进行清理整治；按时报送自查情况和问题清单，配合做好淮委现场抽查核查工作。（二）强化涉河建设项目管理X.加强涉河建设项目监管。严格审查审批涉河建设项目，加强项目的事中、事后监管，严防新出现未批先建、批建不符等问题。组织开展涉河建设项目监督检查。X.加强重点问题督
11、办。及时受理、处理群众关于涉河建设项目的举报投诉，对于危及河湖安全、群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的突出问题，及时转办督办、跟踪督导，确保问题彻底整改、责任严肃追究。讲好涉河生态保护典型案例故事，做到查办一案教育一片，不断提高公众生态法律意识。（三）、做好河湖管理保护工作X.加大巡查管护力度。督促县直河道管理单位要加大河流日常巡查频次，发现问题及时解决，并做好巡查记录。根据水利部办公厅印发关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见的通知和阜南县河长巡河制度文件要求，督促县级河长一季度巡河不少于X次，镇级河长每月巡河不少于X次，村级河长每周巡河不少于X次。按月通报河长巡河进展情况，推动各级河长按
12、要求完成巡河任务。X.强化考核约束。将各乡镇河流日常管理保护落实情况纳入县级河长制年度考核，重点考核河流管护主体落实、管护经费落实、巡查记录、管护效果等情况。（四）、做好河湖管理基础工作X.完善河湖管理范围划定工作。在完成全县列入第一次全国水利普查名录内河湖管理范围划定任务的基础上，利用安徽省河湖管理信息系统“一张图”，按照水利部和省、市级复核的要求，进一步完善管理范围外缘边界线以及划界成果表，并按省市要求及时报送成果。X.编制完成主要河流岸线保护与利用规划。按照省水利厅、市水利局有关部署要求，加快河湖岸线保护与利用规划编制进度，X月底前完成濠河分洪道、谷河岸线保护与利用规划批复工作。X.加快推进河流健康评价工作。开展河流健康评价是河流管理的重要内容，是检验河湖管护成效的重要手段，也是实施科学制定“一河一策”的重要依据。按照省市要求：XXXX年底前，我县应完成不低于XX%设立县级河长的河流健康评价工作（也即是不低于X条）；XXXX年底前，应完成不低于XX%设立县级河长的河流健康评价工作；XXXX年底前，全面完成设立县级河长的河流健康评价工作。时间紧、任务重，按照已编制工作方案，全力推动、全面展开河流评价工作。对标对本，切实保障河流健康评价工作质量。
