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1、（一）党支部工作职责（一）党支部委员会的建立。党支部是按照生产、工作和学习单位为原则设置的。有正式党员三人以上又不足五十人的基层单位，可以设立党支部委员会。党支部在党员大会闭会期间，负责处理党支部的日常工作。党支部委员会选举产生，报上级党组织批准，任期两年或三年，委员不能由上级党组织指派（负责人除外b1 .党支部设置应有利于加强党员管理，有利于正常工作的开展。凡有正式党员3人，不足50人的可设立党支部。党支部委员会按照党章规定由支部党员大会选举产生，每届任期三年，任期届满，应按期换届改选，特殊情况延期改选必须报上级党组织批准，延长期不得超过一年。支部委员按照分工，各负其责，做好日常H作。2 .
2、党支部委员会应由党性强，工作作风扎实，生活作风正派，有一定组织能力、政治工作经验和文化道德修养，在群众中有较高威信的党员组成。要注重把自身素质高，协调能力强的党员选拔到党支部书记岗位上。兼职党务干部要坚持“一岗双责”，兼职党务干部的党建工作实绩应作为提拔任用干部的重要条件之一，原则上党支部书记应具备大专以上文化程度。3 .党支部委员会必须坚持民主集中制原则，实行集体领导和分工负责制。凡属重要问题，都要由支部委员会集体讨论，按少数服从多数的原则做出决定。要充分发挥支部委员会的作用，党支部书记对支部委员会的工作负主要责任。支部委员要尊重和支持支部书记的工作,维护集体领导，做好分管的工作。不设支部委
3、员会的支部实行党员大会集体领导和支部书记负责相结合的制度，重要问题都要由党支部召开党员大会集体讨论决定。书记根据上级指示和党支部大会的议，负责主持开展党支部的日常H作，书记不在时，由副书记主持委员会的日常工作。4 .党支部根据人数，可将党员分编若干个党小组，每个党小组党员人数不得少于3名。党小组长由素质好、责任心强的党员担任（二）党支部制度党支部委员会工作制度党支部委员会负责领导和处理党支部的日常工作。主要任务是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，履行党章规定的党的基层组织的八项基本任务，结合本支部实际，开展各项工作。党支部委员会对支部大会和支部全体党员负责，接受他们的批评监督，每
4、年至少向全体党员报告一次工作。党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则，重大问题由党员大会或支委会讨论决定，涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。每半年应召开一次支委民主生活会。党支部委员会在工作中要认真贯彻党的群众路线，坚持从群众中来，到群众中去;实事求是，一切从实际出发的工作原则。党支部委员会要认真坚持“三会一课”等党建工作各项制度。定期组织并主持召开支部党员大会和上好党课，组织党员深入开展“创先争优”活动，并配合党的中心工作，开展其他形式的活动。党员大会议事制度党支部党员大会是支部的最高权力机关，由支部全体党员参加,讨论决定下述重大问题：根据党的路线、方针、政策和上级的决议、指示
5、，结合本地本单位实际情况，制订贯彻执行的计划和措施。听娶审议、通过支委会工作报告。制订本地本单位经济建设和精神文明建设计划和实施方案。讨论送训、培养建党积极分子，发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员、处置不合格党员和处分违纪党员。选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定党支部委员会提交的其他重大问题。三会一课制度党支部应按期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。无特殊原因，不得拖延。党支部党员大会每月召开一次。传达为党中央和上级党委的重要指示精神，讨论决定支部重大问题。党支部委员会会议每月召开一次。必要时可随时召开。每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，沟通思想
6、，增强团结。党小组会一般每月召开一次。必要时可随时召开。党员每季应向党组织汇报一次自己的思想、学习和工作情况，自觉接受党组织的监督。党支部每季组织上一次党课或者看一次党员电化教育录相片。对党员进行经常性的马列主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识教育。发展党员制度党支部要认真按照党章和中国共产党发展党员工作细则（试行）的规定，做好发展党员工作。要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作认真抓好。党支部要认真抓好要求入党的积极分子的培养、教育，指定一至两名正式党员做他们的培养联系人，吸收他们听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，送他们参加培训。经两年培养教育后，在
7、听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，方可列为发展对象。未经政治审查的，不能发展入党。未参加上级党组织培训和党委委员谈话的，也不能发展入党。党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入支部和党小组，并指定专人对他们进行继续教育和考察。支部每季要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。党支部发展党员，必须坚持发展党员工作方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。必须坚持入党自愿的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。党费收缴制度党员必须按月交纳党费。一般不能由他人转交。如无正当理由，连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。党费交纳标准：有固定工资收入（含乡镇
8、企业干部、职工、村干部、民办教师等）的，按工资比例交纳。党费由党支部组织委员或指定党支部其他委员收缴。经收时，要及时填写党费证，及时记入台帐，及时出榜公布。支部每季向党委上缴一次党费。年终时，支部应将党费收缴、上交情况及有关凭证张榜公布并保存备查。任何人不得无故拖延党费上缴时间，不准借支、挪用、贪污党费。违反者，必须严肃处理。（三）党支部主要任务党支部是党组织的基础，在教育、管理、服务、凝聚和监督党员、发挥党员的先锋模范作用方面起着十分重要的作用。党支部在机关党委、总支领导下开展工作，其主要任务是：（一）加强思想理论建设。抓好理论学习教育，要始终坚持用党的科学理论武装党员作为首要任务，组织全体
9、党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。要根据上级党组织的工作部署和要求，紧密围绕机关中心工作，广泛开展形势任务教育，开展学习教育活动。要以贯彻党建工作为主线，以加强党的基础建设为重点，以改革发展为契机，努力提升党支部工作的管理水平，增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力，为各部门中心任务的完成提供思想的保证。（二）坚持民主集中制。民主集中制是党的基本组织原则和根本制度保证，是党的建设中一个核心问题。坚持和健全民主集中制是机关党支部建设的一项基本要求，党支部要认真坚持和贯彻民主集中制，健全党支部的民主生活会和民主评议党员制度，切实保障党员的民主权
10、利，引导党员严格履行义务，提高民主生活会和民主评议党员的质量，不走过场，务求实效。（三）加强党员队伍建设。认真组织开展党的组织生活，是加强对党员的教育和管理，提高党员素质的基本形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的组织保证，机关党员要积极参加所在党支部组织生活和党小组会。党支部组织生活的主要内容：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党员民主生活会、党课、党员评优等。党支部党的组织生活要经常化、制度化，使每个党员接受党组织的管理和监督，增强党性观念，自觉发挥党员的先锋模范作用。部门领导班子党员成员要在坚持过双重组织生活的同时，通过所在党支部，及时了解、掌握支部H作情况，帮助引导解决实际问题，推动支部建
11、设发展。（四）做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，严格执行党章规定的党员标准，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，有计划地做好发展党员工作，严把“入口关”，确保发展党员质量。（五）加强对党员的日常管理。按照党章和有关规定，党员应认真履行义务，正确行使权利。党支部工作不能仅停留在制定工作计划、开会传达布置上，而应通过执行、落实、督促、检查上级布置的工作任务的同时，丰富党支部工作内容，不断创新工作载体，不断改进工作方式方法，不断提高党支部工作管理水平，使党支部工作充满活力。（六）加强对机关工作人员的思想政治工作，推动机关精神文明建设和党风廉政建设。
12、（四）党员廉政及联系群众制度共产党员必须坚持勤政廉政的原则。必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去的群众路线。党支部的决策必须符合群众的利益。共产党员要做联系群众的模范。其主要任务是：宣传党的路线、方针、政策;做好干部群众的思想政治工作;确保各项任务的完成;正确引导和帮助群众勤劳致富、科技致富、遵纪守法;正确引导干部群众学习贯彻公民道德建设实施纲要。共产党员都要自觉保持廉洁自律，发扬艰苦奋斗勤俭办一切事业的精神，不奢侈浪费、不收受贿赂、不索拿卡要等侵犯群众利益的行为。共产党员不准参入赌博，不准参入嫖娼卖淫，不准参入吸毒贩毒等违法犯罪行为，违者必究。党支部要定期检查，党员要定期
13、向党组织汇报勤政廉政和联系群众情况。民主评议党员制度党支部要按照中发198813号文件规定每年组织党员进行一次民主评议。民主评议党员工作要在党委领导下，采劝坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理的方针认真组织进行。注意防止走过常民主评议党员工作一般分学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处置等步骤，按照中发19883号文件所列五个方面的内容进行。评议中既评出优秀党员，又评出不合格党员。对优秀党员要予以表彰;对不合格党员要分别作出限期改正，劝退和除名的处置;对违反党纪的党员要视其错误性质和认识错误的态度，给予适当的党纪处分。外出党员管理制度每个党员都要编入党的一个支部、小组参加党的组织生
14、活，接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员如无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，按自行脱党处理。党员外出时间一个月以上，必须向支部请假，支部委员外出还须报党委同意。党员外出不到半年的，一般应转出临时组织关系或开具党员证明信，参加所在地党组织生活;外出半年以上的，一般应转出组织关系，参加所在地党组织生活。党员三人以上集体外出，时间较长的，应建立临时党支部或临时党小组，定期开展组织生活。党员外出没有转出组织关系的，应按期回支部参加组织生活。因故不能回的，每季至少以书面形式向支部汇报一次思想、学习和工作情况。(五)党支部制度建设方面主要内容“
15、三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。(2)党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会,是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员要按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况捡查总结，统一认识，开展批评和自我批评。(3)民主评议党员制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常
16、性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。(4)报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大会作H作报告。(5)党支部联系群众制度。党支部联系群众制度主要包含两方面内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思
