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1、近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。”制度如渠，行为如水。渠正道则水直流，渠失范则水泛滥。”干部工作，以人治则千头万绪、难以理清，以制度管则能纲举目张、顺藤摸瓜。要积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”，推动能上能下落到实处。拓宽发展空间，让能者“上”。干部工作的本质就是为党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗
2、相适，为干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部“天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现等作为提拔晋升的“硬杠杆”“铁标尺”，让有
3、为者有位，推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者“下”。常言道：“上山容易下山难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制度、按制度办事上下功夫，通过建立健全干部正常退出机制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综合运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式找准“下”的对象，坚持“
4、不换状态就换人”，采取免职、降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法，在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识，逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛围。注重帮教转化，让下者“进”。把不适岗的干部调下来不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的敬畏感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥每位干部的工作潜能。一
5、方面，要在思想教育上“卸包袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度，对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活动，加强受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的良性循环。习近平总
6、书记强调：“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。二者不谋而合，“能上能下”是干部干事担事的“成绩单”，干事担事又是检验干部“能上能下”的“试金石”。修好为民“初心课”是远离“精神离职”的“关键一招“舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。”有了“定锚”，就有了勇于冒险、开拓创新的勇气。年轻干部作为党和人民事业的“廖续者”，要修好理想信念“终身课题”，不变其心、不移其志。规定指出，理想信念动摇，被认定为不适宜担任现职，应当及时予以调整。处在新时期新征程上，形势变化之快、改革发展任务之重、
7、矛盾风险挑战之多，需要年轻干部不断在摸爬滚打中砥砺初心。而基层一线就是年轻干部的“加油站”“充电站”，要用好基层这个大课堂，摆脱“躺平式”“混日子”的“精神离职”，练就一身“能上”的真本领，做一名让党放心、让群众放心的可靠干部。用好考核“指挥棒”是远离“精神离职”的“重要一环”。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”缺少约束行为的准则条例、优胜劣汰的考核机制时，干部队伍必然失去赶超奋进的劲头，长此以往容易陷入“精神离职”的疲软状态中。规定指出，要健全能上能下的选人用人机制，深化对干部的日常了解。避免“一把尺子量到底”，突出对精神状态、干事作风、工作成效的考核，防止“左右一个样”“上下一般粗”，从根
8、源上遏制“打招呼”“关系户”“亲情网”等现象。从实质上把好干部考察关，切忌“看走眼”“走过场”“形式化”，才能形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。畅通晋升“直通道”是远离“精神离职”的“制胜法宝“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。“再微小的能量，日复一日终能汇聚起磅礴伟力；再微弱的存在，持续绽放光彩定能被挖掘。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。有为才有位，有位更有为。对于那些善于接“烫手山芋”，钻“矛盾窝”的年轻干部要“高看一眼”“厚爱一分”。年轻干部要让“在状态”成为常态，让人民群众的“幸福指数”成为“能上”的“敲门砖”“定心丸”。同时要进一步细化“下”的具体情形和
9、评价标准，规范“下”的处理程序，让“下”的服气，“上”的有底气。年轻干部是党和国家事业发展的“生力军”，唯有时刻保持“能上能下”的警觉性，摒弃“精神离职”状态，才能信心倍增接续奋斗、脚力稳健奔赴征程。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。如今，国内改革深化发展，国际局势加速变化，党员干部在党的事业发展进程中肩负着历史重任，只有在规定中探寻“能者密码”，才能真正做到响应党和国家的号召，全面锻炼自身素质和能力，成为新形势前的进取者、新任务中的实干者、新局面里的开拓者、新要求下的践行者。紧握“信仰”密码，任尔东西南北风，以坚定信念
10、涵养忠诚之心。旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征。只有时刻注重政治能力的建设，永葆共产党人的政治本色，各项工作才能沿着正确的方向不断推进。对于领导干部而言，只有始终保持对党的创新理论学习，才能自觉以马克思主义观点武装头脑、指导实践，才能真正把讲政治、讲忠诚、讲维护贯穿到工作生活的一点一滴、一言一行之中，自觉站在党和国家工作全局的高度思考问题，严格执行党章和各项纪律规矩，不折不扣落实好上级决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，真正以坚定的政治定力面对所遇到的各种情况，确保令行禁止、政令畅通，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，形成心齐、气顺、风正、
11、劲足的生动局面。探寻“担当，密码，俯首甘为孺子牛，在苦干实干中追求担当之为。规定第五条指出“担当和斗争精神不强,在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”者不适宜担任现职。正所谓“树活风雨土、人活精气神”，有什么样的精神面貌，就有什么样的担当作为，才能干出什么样的事业。面对新时代的新目标新挑战,广大干部要积极主动承担党和人民赋予的各项任务，在大是大非面前敢于亮剑，在灾难艰险之中冲锋在前，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，以“一日无为、三日难安”的境界，自觉走在前、做表率，以担当干事为荣，以避事逃责为耻，真
12、正做到为党分忧、为国效力、为民尽责。解密“能力”密码，乱云飞渡仍从容，在纲举目张中下好务实之功。规定强调领导能力不足者不宜担任现职。心中有数，手里才能有招。立足当前、直面问题、实事求是、科学调研是解决实际问题、提升领导能力的关键一招。壹引其纲万目皆张，广大干部在遇到问题时中要善于透过现象看本质、撇开枝节抓根本，做到深挖病灶、举一反三，以整体意识、大局意识、系统思维解决问题、推动工作。既要做到统筹兼顾，又要做到见微知著；既要敢打敢拼，又要灵活施策；既要较真碰硬、真抓实干，又要收放自如、进退裕如。根据实际情况制定正确的战略战术，找准堵点、难点、关键点，精准出台方案，从容娴熟切换施策重点，不过度透支、不过高估量、不急于求成，学会量体裁衣，踏实按客观规律办事，对于认准的事情“咬定青山不放松”，久久为功、善作善成。
