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1、附件2-5行业综合许可办事指南（烟酒行）2023年6月烟酒行行业综合许可办事指南一、事项名称烟酒行行业综合许可二、适用范围适用于利用已有建筑物独立设置，服务群众售卖烟（电子烟除外1酒、礼品及副食品的烟酒零售店。三、涉及审批事项1 .烟草专卖零售许可证核发（新办）（基本编码：000162004000）2 .公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（基本编码：000125049000）工程投资额在30万元以上且建筑面积300平方米以上（均不含本数）的必须办理四、实施机关行政审批局（或者履行政府综合审批职能的机构）联办机构：县级烟草部门、县级消防救援机构五、实施依据1 .中华人民共和国烟草专卖法第十
2、六条：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。2 .中华人民共和国消防法第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。六、许可条件(一)取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；3 .有固定的经营场所；4 .符合烟草制品零售点合理布局的要求；5 .国务院烟草专卖行政主管部门
3、规定的其他条件。(二)依法需要在投入使用、开业前实施消防安全检查的,应符合以下要求：1 .符合公众聚集场所消防安全要求，场所所在建筑为合法建筑，场所满足公众聚集场所投入使用、营业的各项消防安全条件；2 .制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案；3 .自动消防系统操作人员持证上岗，员工经过岗前消防安全培训；4 .消防设施、器材符合消防技术标准并完好有效；5 .疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；6 .室内装修材料符合消防技术标准；7 .外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。七、提交材料详见材料清单（附件2-5-11八、申请方式1.方式一：申请人通过湖北政务服务网登录一业一证平台选择“烟酒行
4、”行业进行在线申报。2.方式二：申请人也可以到各地政务服务中心“一业一证综合服务窗口现场办理。九、办理流程（一）一单告知审批机关制作烟酒行行业综合许可告知单。在申请人业务咨询和正式提报申请前一次性告知其该行业许可涉及的审批事项、设定依据、许可条件、申请材料、申请方式、办理流程、救济途径等。（二）一书承诺申请人在申请时应签署烟酒行行业综合许可承诺书（见附件2-5-2%需要现场核查的可免于在申请时提交相关证明材料，由现场核查人员现场确认带回。（三）一表申请申请人填写烟酒行行业综合许可申请表现见附件2-5-3）,法定代表人签字并加盖公章后，向审批机关提出申请。（四）一窗受理在各地政务服务中心设立一业
5、一证综合服务窗口，负责烟酒行等行业综合许可的业务咨询和综合受理等服务。申请人可以直接到政务服务中心窗口现场办理,也可以通过湖北政务服务网网上办理。（五）一次核查烟酒行行业综合许可所涉及的审批项目需要现场核查的，由烟草部门（该行业牵头部门汾同协同部门制定一个核查计划，一次通知市场主体。同时进驻现场，同时开展核查。整改意见一口告知、整改情况一趟复审。对通过告知承诺获证的首次证后重点核查，由各地依据职能分工可与许可前现场核查事项合并进行。（六）一并审批一业一证综合服务窗口分类汇总审批所需材料，并依托“一业一证审批系统，将有关信息分发至各审批部门，并明确审批时限要求。各审批部门在承诺时限内完成审批，各
6、审批结果同步汇集到综合服务窗口。（七）一证准营综合发证窗口根据法定许可证书的审批结果制发烟酒行行业综合许可证。行业综合许可证通过二维码加载企业获得的所有许可信息。申请人凭行业综合许可证即可经营。（八）一业一档按照行业对行业综合许可档案实行统一管理,落实一业一档,由牵头部门负责存档，其他审批科室如有需求可以进行调档、查询、复印。十、审批时限一般程序5个工作日（不含现场核查和问题整改时间告知承诺制1个工作日。十一、其他要求1.各地应按照本办事指南内容、工作流程图及附件2-5-1申请材料清单制定本地区行业综合许可（烟酒行）告知单。2 .行业综合许可（烟酒行）承诺书和行业综合许可（烟酒行）申请表在申请
7、人填报后系统自动生成且需加盖公章。有电子印章的，通过系统直接加盖；无电子印章的，由申请人下载打印，签字并盖章后上传系统。3 .国务院、省政府对相关审批事项另有改革部署和优化要求的，按规定办理。申请人f咨询预审（代办/帮办）行业综合许可流程图1 .提供告知单（一单告知）2 .指导申请人准备材料一证准营一并审批烟草专卖零售许可证核发（新办）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检行业综合许可证申请材料清单行业综合许可（烟酒行）申请表通用材料行业综合许可（烟酒行）承诺书营业执照或者其他主体资格证明文件更印件个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明授权委托书以及代理人的身份证明文件（涉及委
8、托办理）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工程投资额在消防安全制度、灭火和应急疏散预案专项材料30万元以上且建筑面积300平方米以上（均不含本数）的必须办理场所平面布置图、场所消防设施平面图可在现场核查时提交行业综合许可（烟酒行）承诺书本人（单位）（全称：）申请办理行业综合许可证，特作出如下承诺：一、本人（单位）承诺严格按照法律法规的有关规定，办理行业综合许可证，依法开展经营活动；积极配合行政审批职能部门的工作，对于存在的问题及时进行整改。二、本人（单位）所填写的信息真实、准确，对办理行业综合许可证所提交材料的真实性、合法性等负责。行政审批职能部门已明确告知本人（单位）办理所需许可条件、
9、所需材料、办理流程，本人（单位）已全部知悉所告知内容并承诺具备上述条件，可随时接受现场核查。三、本场所已符合公众聚集场所消防安全要求，场所所在建筑为合法建筑，场所满足公众聚集场所投入使用、营业的各项消防安全条件；在使用、营业过程中遵守消防法律法规和消防技术标准，确保消防安全。（按需承诺）四、对于告知承诺方式提交的材料，本人（单位）承诺能够在法律法规等规定的期限内予以提供。五、本人（单位）将遵守所作出的承诺。若有违反承诺（或者做出不实承诺）且经指出仍未按规定整改到位的，行政审批职能部门可以视情况作出补正申请材料、撤销行政许可决定等，由此产生的不利法律后果由本人（单位）承担。六、上述承诺均是本人（
10、单位）真实意思表示。申请人（签章）:年月日行业综合许可申请表（烟酒行）单位名称:申请人:联系电话:申请日期:单位基本情况市场主体名称统一社会信用代码法定代表人（负责人）证件类型证件号移动电话邮政编码E-mail住所省市（州/直管市）县（市/区）_.乡（镇/街道）经营场所地址省市（州/直管市）县（市/区）一.乡（镇/街道）外设仓库地址（如有）一省市（州/直管市）_县（市/区）_乡（镇/街道）场地权属口自有口租赁口无偿使用租赁（无偿使用）期限：口年月曰至年月曰口长期经济类型口国有口集体口合伙口股份制（合作）个人独资有限责任口外商投资股份有限公司口个体（口个人经营口家庭经营）其他：一申请事项情况申请
11、项目口烟草专卖零售许可证核发（新办）口公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工程投资额在30万元以上且建筑面积300平方米以上（均不含本数）的必须办理烟草专卖零售许可证核发（新办）群体类型口普通口残疾人口低保户口下岗失业人员军烈属口特困户口其他：一申请许可范围卷烟本店零售雪茄烟本店零售消费类烟丝本店零售场所所在建筑情况建筑名称建筑结构建筑面积建筑高度建筑层数（地上/地下）使用层数（地上/地下）口消防车道是否畅通：口是否口消防车登高操作场地是否符合消防安全要求：口是否口室外消火栓是否完好有效：口是口否口水泵接合器是否完好有效：口是口否口消防控制室是否符合消防安全要求：口是否口消防水泵房是否符合
12、消防安全要求：口是口否口消防电梯是否符合消防安全要求：口是口否公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺制口一般程序柴油发电机房是否符合消防安全要求：口是口否口燃油或燃气锅炉房是否符合消防安全要求：口是否口变压器室是否符合消防安全要求：是口否口配电室是否符合消防安全要求：口是否其他专用房间：是否符合消防安全要求：口是否场所情况用火用电电气线路设计单位：电气线路施工单位：电器产品是否符合消防安全要求：口是口否场所是否是使用燃气：口是口否燃气类型：燃气施工（安装）单位：燃气用具是否符合消防安全要求：口是口否场所是否使用燃油：口是口否燃油储存位置及储量：其他用火用电情况：安全疏散安全出口数量：
13、是否畅通：口是口否疏散楼梯设置形式：疏散楼梯数量：是否畅通：口是口否避难层（间）设置位置：避难层（间）数量：是否符合消防安全要求：口是口否消防应急广播是否完好有效：口是口否消防应急照明是否完好有效：口是口否口疏散指示标志是否完好有效：是口否消防设施口室内消火栓是否完好有效：是口否口自动喷水灭火系统是否完好有效：是口否火灾自动报警系统是否完好有效：口是口否 气体灭火系统是否完好有效：是口否 泡沫灭火系统是否完好有效：是口否 机械防烟系统是否完好有效：口是口否口机械排烟系统是否完好有效：是口否 其他消防设施：是否完好有效：是口否 灭火器种类、型号和数量：室内装修装修部位顶棚墙面地面隔断固定家具装饰织物其他装修材料燃烧性能等级其他需要说明的情况：安全、质量管理人员情况姓名性别民族学历/职称岗位性质证件类型证件号码职务联系电话消防安全责任人消防安全管理人自动消防系统操作人员（如有）消防安全责任人与经营范围相适应的设施设备情况设施设备使用范围名称数量位置备注消防安全法定代表人/负责人签字：（公章）年月日申请人在申报系统填报后，此表自动生成。申请人打印，签字盖章后上传。一业一证联合现场核查通知书根据“
