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1、关于“端午节”节日期间防高温、防高坠的工作提示各区住建委、各集团公司:近期我市连续发生多起高处坠落事故,伴随连续性高温天气,许多室外工作人员出现中暑等症状,在此提醒大家注意防暑降温和防高坠工作,提示如下:一、做好从业人员防暑降温工作。各单位要加强对从业人员防暑降温知识的宣传培训。先兆中暑的主要表现为头晕、乏力、大汗、口渴、注意力不集中。此后体温升高、出现发热,但没有意识转变,则进入了轻度中暑阶段。如不加干预,体温将持续升高,可达40至42摄氏度的高热,并伴有四肢抽搐、意识障碍,则进入了中、重度中暑的阶段。最严重的中暑即热射病,通常合并多脏器功能衰竭,死亡率很高。高温天仍在持续,专家提醒市民:高
2、温、高湿环境工作或学习者,一定要注意休息。”最好每30分钟左右就到阴凉通风处休息5到10分钟。及时补充水分,绿豆汤、凉茶等,都是推荐的防暑降温饮品。”户外活动一定要避开最炎热的午后时段,可选择一天中较凉爽的清晨或傍晚户外活动,并避免剧烈运动、不穿深色衣服,以防积热导致体温升高。同时,要重视先兆中暑症状,一旦出现头晕、乏力、大汗、口渴等,要及时调整纠正。夏季饮食要尽量清淡,“辛辣刺激食物、抽烟饮酒等习惯容易加重湿热体质。湿热体质者更易中暑。二、做好高温天气下的安全生产工作。各单位建筑工地一是要全面排查高温天气下施工作业的安全风险,加大对施工作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育,做好防暑降温的预防
3、保障工作。二是适当调整作业时间和作息时间,适时采取现场错时上下班,延长作业人员休息时间,减轻劳动强度,严格控制加班赶工情况。三是要合理施工作业安排,高处作业、室外作业、有限空间作业避开高温时段,做好安全防护工作。四是要加强对一线从业人员人文关怀,落实防暑降温措施,备足饮用水,根据情况供应绿豆汤,配足食品药品、安装降温设施,加强室内降温和通风。五是要做好工地食堂食品卫生工作,不得采购建筑工地周边无证照流动商贩提供的盒饭等食品。六是加大对施工现场的检查频次和力度,督促各工程参建单位严格落实高温预警响应制度。三、扎实做好施工现场预防高坠各项工作(一)各单位要认真学习、贯彻落实北京市住房和城乡建设委员
4、会房建市政工程施工现场预防高处坠落“五个一”专项行动工作方案(京建发(2023)189号)(二)施工单位要加强防高坠专项检查,做好高处作业安全防护工作。高处作业施工前,施工总承包单位、监理单位应对安全防护设施进行检查、验收,确保各项防护措施先于施工作业落实,严禁防护措施后补和走形式,验收合格后方可进行作业,安全防护设施不合格严禁进行高处作业。各单位要规范作业人员安全培训教育,严格落实临边与洞口作业、攀登与悬空作业的安全作业要求,(三)市、区安全监督机构要加密监督检查频次,突出检查施工现场防护条件同步落实情况,严查项目管理人员在岗履职情况,加大行政处罚力度,对施工现场存在洞口、临边防护不到位等安
5、全隐患,一律从严执法,高限处罚。通过严格执法,督促企业落实责任,在采取罚款、通报、约谈企业负责人的基础上,加大对相关企业和个人的市场信用记分力度。特此通知。四、开展好大排查大整治“依法督改、强化管理”阶段各项工作一是按照“三管三必须”原则,市、区住建部门落实行业监管责任,检查本级重点单位,抽查下级行业部门或属地重点单位,抽查比例和数量根据本级行业部门检查力量合理确定。各街道(乡镇、功能区)落实属地管理责任,对辖区其他单位开展全覆盖检查,对市区行业部门已经检查的重点单位,在大排查大整治期间,乡镇可以不再重复的进行检查。二是突出检查重点。各单位要聚焦易发多发事故的重点领域和薄弱环节,有效防范火灾、
6、有限空间,触电、高处坠落等事故发生。要落实“五必查即对所有单位必查“企安安”使用、必查主要负责人履职、必查教育培训、必查应急演练、必查普法宣传。要做到“六严查”,严查动火作业管理、严查有限空间作业管理、严查安全用电管理、严查高处作业管理、严查特种作业证件管理、严查外包外租管理。三是有序推进安全检查。一要划分工作阶段。自即日起至7月底,市、区行业部门实现本级重点单位全覆盖,街道(乡镇、功能区)对辖区内一般单位覆盖率不低于60%o8月20日前,市、区行业部门完成对下级重点单位的抽查,街道乡镇功能区完成全覆盖。8月底前,查漏补缺实现全覆盖检查。各区各部门要合理调配检查执法力量,避免重复检查,多头检查
7、和无效检查。二要规范检查流程。所有检查人员都需要登录“企安安”检查端开展检查,对接隐患督办,仍不落实隐患排查整改的,执法部门要跟进启动执法程序。四是严格行政执法。负有安全生产监督管理职责的部门要充分运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等形式开展工作,坚决杜绝执法检查“宽松软虚”和“走过场”。现阶段,执法人员在使用既有执法信息化系统的同时,也要登陆“企安安”政府检查端同步录入安全检查结果。五是隐患排查治理。一般隐患通过“企安安”检查端动态上账、整改销账,重大隐患市级行业部门挂账督力、,历史遗留问题一直难以整改的报市安办,提请市政府挂牌督办。六是加强教育培训。各区各部门要围绕法律法规、企业安全生产主体责任落实等内容,对企事业单位主要负责人和安全管理人员进行教育培训,增强其抓安全的内生动力,并督促企业单位加大对一线人员的培训。6月30日前,各区各部门要制作安全检查培训课件,组织检查人员开展学习培训。七是强化舆论宣传。一方面,要采取多种形式开展普法宣讲,引导企事业单位自觉开展隐患排查自查自纠。要依托微博、微信公众号、官方媒体等,大力营造良好社会氛围。另一方面要以案为鉴,抓好警示教育,进行反面典型的通报,通过明察暗访直击现场,突出对重大隐患整改不力实施行政处罚情况。北京市住房和城乡建设委员会2023年6月21日