镇乡村振兴“功能镇区”工作汇报材料.docx

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1、自县委、县政府将*镇作为*年度全县“功能镇区”示范型乡镇后,镇党委、政府牢牢把握镇情、补短、做实、贯通、落责“五要”,扎实推进“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动,加快推进产城融合、镇村一体高质量发展。坚持以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标,以乡村振兴和“擦亮小城镇”为重要抓手,按照重点、支点、节点的总体原则,先规划再建设、先基础再提升。现将我镇乡村振兴“功能镇区”工作有关情况汇报如下:一、基本镇情现有镇区规划面积为*平方公里,常住人口约*户*人,*个公共服务部门,中学、小学各*所,幼儿园*所,共有学生*人,各类企业及经营主体*家。因为镇区建设早,又是多年的县域驻地,发展较快,但规划

2、滞后,所以造成建设无无序、基础设施不完善等问题。对照“擦亮小城镇”、“功能镇区”的工作要求,解决这些问题尤为迫切。(一)现有功能基础1 .交通区位*镇位于*县中部略偏南,西北距中心城区仅*km,镇域内有*公路纵贯南北,镇区距京广高铁孝感北站*公里、京珠高速公路*出口*公里、麻安高速夏店出口*公里,离武汉天河国际机场*公里,交通便利,区位优势明显。2 .支柱产业是全国“一乡一品”示范镇、楚天花生第一镇,花生种植面积*万余亩;现代畜牧养殖发达,全国*强农业产业龙头企业正邦集团落户*,拥有GGP代核心种猪基地*个、GP代种猪基地*个,精品养殖小区*个,年存栏量近*头,年产值近*亿元。各类中药材种植近

3、*亩,县中医院建设大健康产业园,金岭东湾康养中心已建成投入使用,拟投资*万元的中药饮片厂已启动建设。农业企业和农业品牌竞相发展,成功培育打造了将军红茶业、楚天红花生油、*花生合作社等规模企业和知名品牌。3 .红色文化有徐海东大将等开国将军*人,留下了徐海东、李先念、徐向前、董必武等革命家的战斗遗迹,有徐海东大将陈列馆和革命烈士陵园、将军故居*处、革命旧址*处,陂孝北苏维埃政府旧址。*镇历史久远,有文物点*处,省保*处,县保*处,其中新石器时代至明代古遗址*处,明清时期古墓葬*处,清代古民居*处,明代古桥*处,近现代文物点*处。4 .乡村旅游是国家生态镇,建成金岭乡村振兴示范区,金岭美丽乡村年接

4、待游客*万人次以上,年收入稳定在*万元左右,青少年校外活动中心年接待青少年校外拓展训练*万人次,综合收入*万元以上。(二)发展目标定位结合省市县战略,立足自身实际,明确发展定位是:坚持以人民为中心发展思想,建设服务农民区域中心,围绕提升“七大功能”(规划设计、公共服务、公共环境、基础设施、产业发展、治理水平),坚持做好“六个贯穿始终”(规划、监管、改革、发展、党建、经营),推动“三色资源”(红色、绿色、古色)融合发展,发展壮大“三大产业链”(花生集散中心、中药材种植中医康养中心、现代畜牧养殖基地),建设县域经济发展重要支点,打造全省先进、全市一流、全县示范“农旅小镇”。(三)资金保障1.积极争

5、取上级组织的政策资金支持(*月*日上报国开行中长期贷款支持);2 .地方财政资金投入,县政府资金*以乡镇自筹糕,确保每项资金都要有着落;3 .运用EPC市场化模式,采用多种创新投融资机制,把建立社会保障资金多渠道筹措机制摆在重要位置;4 .我镇“功能镇区”谋划项目*个,资金概算*万元。*年新建项目*个,需投入资金*万元;*年计划新建项目*个,需投入资金*万元;*年计划新建项目*个,需投入资金*万元。二、进展情况一是“功能镇区”行动全力推进。“功能镇区”行动我镇根据规划编制,确定下来的建设项目共计*个,其中*年计划建设项目*个,截止目前,已全面完工*个(已完成镇区范围内所有街道亮化、毛新线、彭新

6、线、将军路、新花路绿化。镇区入口处连接道路配套项目、镇文化活动广场建设项目、中学运动场建设项目),正在建设*个(将军路段配套改造项目、新花路道路改造项目、将军路与新花路交界处“人字包”节点配套改造升级项目、镇区街道改造项目以及镇区污水管网接户增容项目),在进行前期谋划项目*个(集贸市场新建项目、*镇小学至芳新线交界处道路建设项目)。年计划建设项目*个(消防安全设施设备、镇区公共厕所*座、政府对面红色文化广场、社会停车场*处、垃圾分类处理设施设备)。二是统筹资源建设和美乡村。在完成*镇村庄布局规划基础上,立足全镇行政村基础条件,明确“和美乡村”五年创建名单,实行“镇主要领导带头抓、分管领导统筹抓

7、、相关部门具体抓、驻村干部包村抓”推进机制,确保五年全镇*个行政村示范创建实现全覆盖。三是因地制宜发展实力产业。重点打造花生、茶叶、生猪等*条农业主导产业链,加快形成,一村一品”,一业一品”,以金岭,全国乡村旅游重点村”、严河“红色美丽乡村”为主体,统筹“红色、绿色、古色”三色资源,推动全镇旅游与乡村振兴深度融合,推动*实力产业快速发展。三、存在的问题我镇“功能镇区”项目建设已全面启动,从建设进展情况看,存在一些问题:一是“功能镇区”项目招标程序比较复杂,项目涉及多个领域,需要立项批复,因资金来源渠道问题制约了进度;二是受功能短板限制,镇区综合整治不能统筹推进“堵”与“疏”的问题,导致街道整治

8、占道经营和棚户工作推进不动;三是项目建设所需资金量大,镇级财政力相对薄弱,项目建设资金存缺口,影响项目建设进度等。四、下一步工作计划下一步,我镇将继续加大“功能镇区”行动项目建设力度,加快推进“功能镇区”项目建设,确保按时完成建设任务。一是狠抓责任落实。我镇将严格按照“功能镇区”实施方案和责任清单,明确责任,分项作战,倒排工期,整合精干力量配强工作专班,狠抓项目建设进度。二是狠抓综合整治。督促镇相关部门进一步加大环境治理力度,常态化开展镇区全域保洁,建立健全街长制,设立公示牌,明确管理职责。一、基本镇情近年来,*镇以脱贫攻坚统揽大局,大力推进经济社会高质量,各项事业呈现出欣欣向荣的良好局面,先

9、后被评为“全国环境优美乡镇”“全国生态镇,,“全国一村一品示范村镇”“全省创先争优先进基层党组织”“全省示范基层党组织”“全省新农村建设示范乡镇”。一是区位优势明显。*镇是县域经济的卫星城镇,城区常住人口达*万,被大悟县委县政府确定为全县区域性中心城镇。距京广高铁*北站*公里、京珠高速公路大悟出口*公里、麻安高速夏店出口*公里,离武汉天河国际机场*公里,*公路纵贯南北,境内交通便利,能源充足,通讯发达,文教卫生设施配套完善。二是农业形成规模。*镇生态农业呈现规模化、集约化发展,主要农作物有花生、水稻、小麦、豆类、甘庶等,富民产业有茶叶基地*万亩,药材基地*万亩,花生种植面积*万余亩(其中地膜花

10、生*万亩),初步形成了以花生、茶叶、药材为主的三大特色产业。畜禽养殖成功实现腾笼换鸟,与全国*强农业产业龙头企业正邦集团合作,以村企合作、“公司+农户”等模式发展规模现代生猪养殖,年存栏量近*头。农业企业和农业品牌竞相发展,成功培育打造了将军红茶业、楚天红花生油、大悟花生合作社等规模企业和知名品牌。三是乡旅特色凸显。建设美丽乡村,打造以金岭村为中心的乡村旅游示范区,辐射带动红贩村、新府村,以及老山、丁湾红叶观光园,已建成金岭“一心三区”*平方公里,金岭美丽乡村年接待游客*万人次,综合收入*万元;新府村校外活动中心接待青少年校外拓展训练和研学*万人次,综合收入*万元;挖掘红色资源,讲好红色故事,

11、徐海东大将及亲属烈士陵园年接待游客*万人次。四是经济活力增速。*年实现财税收入*万元,其中一般公共预算收入*万元;实现工业总产值*万元,规上工业企业总值*万元;实现固定资产投资*亿元;社会消费品零售总额*亿元;农村居民人均可支配收入*元。全镇*个贫困村全部脱贫出列,建档立卡*户*人全部脱贫销号。五是文化底蕴深厚。*镇是本县革命斗争重要的发源地,*年,徐海东等共产党人秘密建立党的基层组织,创建第一支农民武装。*年*月,陂孝北苏维埃政府成立,驻境内魏家大湾。孕育了徐海东、高林、田厚义、张国传等开国将军,留下了徐海东、李先念、徐向前、董必武等革命家的战斗遗迹,有徐海东大将陈列馆和革命烈士陵园、将军故

12、居*处、革命旧址*处,陂孝北苏维埃政府旧址。*镇历史久远,有文物点*处,省保*处,县保*处,其中新石器时代至明代古遗址*处,明清时期古墓葬*处,清代古民居*处,明代古桥*处,近现代文物点*处。二、扎实推进“三项行动”镇党委、政府将牢牢抓住市委主要领导联系*镇的重要机遇,树立“发展是第一要务”的意识,强化责任感和紧迫感,以市委乡村振兴“三项行动”为抓手,以打造全市一流“农旅小镇”为目标定位,进一步强化机遇意识、发展意识和责任意识,围绕重点支点节点抓落实,确保在上半年取得明显成效。一是打造“功能镇区”。牢牢把握“功能镇区”的核心要义,加快公共基础设施建设,提升基本公共服务水平,补齐因镇区建设早,又

13、是多年的县城驻地,发展较快,但规划滞后,所以造成建设无序、基础设施不完善、功能不全等乡村功能不足的短板。二是建设“和美乡村”。牢牢把握“和美乡村”的核心要义,改善农村人居环境,提升乡村治理水平,补齐乡村环境不优的短板。1、突出党建引领基础社会治理。建立书记抓基层党建“三个一”工作机制。抓实基层党建工作承诺,加强党支部标准化建设力度,软弱涣散基层党组织全面整顿到位。强化村支部书记能力建设,做好村干部动态调整,完成了毛集村、吕冲村、红皈村、涂冲村党支部书记调整和各村副职干部的调整。充分利用好党建+平台,严格落实党员干部“双报到”制度。坚持人民主体地位,全面推广金岭村探索的“三治融合”乡村治理方法、

14、*派出所“管得宽”“管得好”群众服务法。2、全面开展文化工程建设。成立*镇新时代文明实践志愿服务支队和服务站,全镇已注册志愿服务队*支,志愿者人数达*人。投入资金*多万元,在镇区街道、新府、红哌、金岭等村湾醒目位置精心制作乡风文明文化墙*多幅,面积*多平方米,户外宣传栏*处,刷写宣传标语*多条,印发“乡风文明”宣传画册*余份,常态化组织各村开展各类公益活动和文化活动,积极开展乡风文明评选表彰主题实践活动,今年以来,全镇*个村从*多名初步候选人中,评选表彰“最佳十星级文明户”*户、“文明家庭”*户、“脱贫致富”标兵*人、“好婆媳”*名、“新乡贤”*名。3、持续开展环境整治。结合爱国卫生运动,持续

15、大力推进农村人居环境整治,大力开展“防疫有我,爱卫同行”为主题活动,增强群众自身和居住环境卫生健康责任意识,农村环境得到大力改善。投资*余万元,新购进封闭式垃圾中转箱*个,配齐配好镇区和各村保洁员,乡村生活垃圾基本实现清扫保洁全覆盖。关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场*家,实现镇域内畜禽养殖污染防治达标。深入实施“厕所革命”,加快城乡公厕无害化、标准化、规范化建设,建成六类厕所*座,每厕配备清洁员一名,并安排专人包保,确保各类公厕清洁。4、落实河(库)长制和路长制。严格落实水十条和河库长制,全面开展镇内两条主要河流及其重要支流河道污染防治和生态修复,确保所有考核断面水质稳定达标,河流水环境持续改善。全

16、镇*条河流、*座小(一)型水库、*座小(二)型水库及*口万方塘的水域治理工作成效显著。严格按“净化、序化、绿化、美化、亮化、文化”六化标准,积极推进“路长制”工作落实。建立了党政领导班子为路长,站办所负责人为责任人,各村两委为分路长的三级保障体系,将路长制工作向村组道路全面铺开,实现了道路全覆盖。*年全市路长制拉练中,我县荣获全市第二名的成绩,而我镇承担着绝大部分路段的迎检任务,工作成效显著。今年以来,共组织开展整治路边堆物*余次,主要是劝止占道打谷、晾晒,整治路边违章洗车、加水点。拆除沿线非标、旧招牌*余块,新制违档*米,下一步,我镇将结合“功能镇区”建设工作,疏导路边摊点,并引导商家逐渐采用统一规范的广告招牌与路边摊点设置。5、从严开展资源管护(林业资源、砂石资源和其他国有资源)。大力开展绿满*和精准灭荒行动,全镇累计植树造林*亩,公路绿化*公里。深入实施封山育林第二个五年计划,全面加强森林

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