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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：黑龙江沙氏农业科技有限公司掺混肥建设项目建设单位（盖章）：黑龙江沙氏农业科技有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称黑龙江沙氏农业科技有限公司掺混肥建设项目国民经济行业类别C2624复混复合肥料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26,45肥料制造262建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项0口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）112环
2、保投资（万元）11.5环保投资占比（%）10.3施工工期-是否开工建设口否口是：本项目于2020年11月建设并投产，未处罚用地（用海湎积（?）31097.46专项评价设置情况按建设项目环境影响报告表编制技）行）要求，土壤和声环境不开展专项评力置情况见表表1-1专项评价设置情况讨旨南（污染影响类）（试3本工程专项评价具体设一览表专项评价类别设置原则本项目设置情况大气排放废气含有毒有害污染物，二嗯英、苯并忸花、氟化物、氯气且厂界外50Om范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目为掺混肥料制造项目，大气污染物不产生二嗯英、苯并花、氨化物、氯气等废气，不产生有毒有害大气污染物名录中的有毒有害污染物，不
3、需设置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水宜排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，不需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目无有毒有害和易燃易爆危险物质，因此不需设置环境风险专项评价。生态取水口下游50Om范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水,不需设置。海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋，不需设置。地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊
4、地下水资源保护区的开展专项评价本项目场址周边不涉及集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，不需设置。规划情况规划名称：宾西经济技术开发区总体规划，黑龙江省人民政府、黑政函【2002】79号；宾西经济技术开发区总体规划（2015-2030）（修编）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：宾西经济技术开发区总体规划环境影响评价报告书召集审查机关：黑龙江省环境保护厅审查文件名称：关于黑龙江宾西经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见（黑环审201075号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与宾西经济技术开发区总体规划符合性分析（1）相关内容规划范围宾西经济技术开发区现状位
5、于宾西镇内，地处黑龙江省中南部，哈尔滨市宾县最西部，东距宾县县城27公里，西距省会哈尔滨市29公里。本次规划的期限为2008-2020年；远景期限为2020年以后。功能定位结合宾西经济技术开发区的产业基础和发展类型，本着培育和发展产业集群，合理优化功能布局，建立现代工业园区的总体原则，规划形成“三区、四园的总体布局。其中三区是指一个仓储物流区、一个生活综合服务区、一个产业综合服务区，四园是指由南向北依次布置的四个不同类型的工业园。三个配套服务区：A.仓储物流区：位于哈同老路南侧、现状水泥厂以及合利集团用地的北侧、蜚克图河东侧，哈运北路的西侧。具体职能是结合哈尔滨宾西地方铁路的建设，以及在该区域
6、内建设的铁路站场，发挥铁路运量大的特点，形成服务于整个宾西地区的仓储物流区。B.生活综合服务区：规划以西川村为中心，连同马家屯、姜家屯,共同形成生活服务中心。具体职能是为开发区提供金融商贸、文化娱乐、生活居住等配套服务。C.产业综合服务区：规划在大团山北侧，永和乡南部的三角用地,规划以高新技术科技研发、商业服务、会展、物流等为主体，为开发区企业提供产业研发、产品营销、企业会展、商贸洽谈等配套服务。体职能是引进国际先进人才，强化某些技术领域的汇聚效应，重点扶持与园区产业相关的高科技孵化项目，建设一批有完善的公共实验设施、能提供专业化、规范化服务的科技企业孵化器，为开发区提供新产品设计、新技术支持
7、、人才培养等配套服务。四个类型工业园：A.对俄加工产业园：位于现状水泥厂西侧、蜚克图河东侧，合利集团用地及其南部区域。具体职能是发挥地缘优势，发展对俄出口产品。B.综合产业园：用地范围是南至姜家屯、北至振宾路北侧。此区域为开发区起步区，入驻企业较多，产业类型较复杂。具体职能是为发展综合加工业，以食品、建材、电子为主导，重点展示开发区良好形象，同时由于开发区办公中心坐落于此，兼具行政管理职能。C.机电食品产业园：位于综合产业起步区北侧，大团山宿家屯南侧。该区域目前已完成主体道路修建，驻入少量企业，部分地块也已签定意向性协议。具体职能为加快开发区的向北推进的建设速度，重点发展食品深加工、机电及高新
8、技术产业，实现强区战略。D.新型产业园：位于机电食品产业园北侧，永和乡用地范围，规划一方面依托产业服务区，同时借助哈尔滨市的科技优势，吸引全国知名的大专院校、科研机构落户开发区，发展高附加值、高科技的微电子、生物技术、新能源等企业群。另一方面，在国家低碳战略指导下，引入能源加工和产品生产的循环模式，重点发展环保建筑材料和生产配套设备、环境处理设备等，为哈尔滨市及整个东北地区的工业发展提供服务。（2）符合性分析本项目位于哈尔滨市宾县黑龙江宾西经济技术开发区，不在规划的三区、四园内，根据黑龙江宾西经济开发区总体规划中土地利用规划图，本项目占地为二类居住用地，项目建设不符合宾西开发区总体规划环境影响
9、报告书及其审查意见要求。由于原规划和规划环评与目前的区域发展需求存在差异，目前已启动规划和规划环评的重新修编工作。根据宾西经济开发区管理委员会出具的证明，本项目不属于黑龙江宾西经济开发区总体规划环境影响报告书中负面清单的“限制类、禁止类”产业。宾西经济开发区目前正在调整园区产业规划布局，黑龙江沙氏农业科技有限公司掺混肥建设项目符合园区调整后的产业规划要求。项目建设符合拟调整后的园区规划、规划环评及审查意见要求。2、与宾西经济技术开发区总体规划（20152030）（修编）的符合性分析2010年6月26日，国务院办公厅正式批复宾西经济开发区升级为国家级经济技术开发区（国办函（2010）107号），
10、定名为“宾西经济技术开发区”，实行现行国家级经济技术开发区的政策。2010年国家批复的开发区用地面积为18.56km2,而在2016年已使用完成9.82km2,并与宾西镇、居仁镇形成了紧密的空间联系，发展方向也向居仁镇进一步延伸。随后，宾西经济技术开发区管理委员会委托哈尔滨市城乡规划设计研究院编制宾西经济技术开发区总体规划（2015年-2030年），2017年5月17日进行技术审查，形成会议纪要，具体见附件6o规划范围宾西经济技术开发区位于宾西开发区位于宾县宾西镇的西北部，开发区北邻宾西镇朝阳村，南与宾西镇常青村接壤，东临宾县居仁镇，西隔蜚克图河与阿城区蜚克图镇接壤，距离哈尔滨市中心约33公里
11、，距宾县约27公里。占地面积18.56平方公里。本次规划的期限为2015-2030年。其中近期为2013-2020年，远期为2021-2030年。功能定位宾西开发区的总体功能定位为：农业经济综合产业片区、现代包装产业园区、先进制造产业园区、现代建材仓储产业片区、建材加工产业园区、公益事业发展片区、特色经济发展产业片区、宾西生活区。（3）符合性分析本项目位于宾西经济技术开发区总体规划（2015年-2030年）（修编）中的先进制造产业园区（对照先进制造产业园中的产业定位，核实项目是否符合修编的规划，如不符合,还可用园区出的说明来写），位置关系详见附图11。本项目为掺混肥料制造项目，符合先进制造产业
12、园区产业定位。因此，项目建设符合宾西经济技术开发区总体规划和宾西经济技术开发区总体规划（20152030）（修编）相关要求。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）指出：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“（以下简称“三线一单，）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。同时
13、根据黑龙江省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控意见（黑政发202014号）和哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）。本项目与哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）中的“三线一单”管控要求符合性分析如下：（1）生态保护红线本项目位于黑龙江省哈尔滨市宾县宾西经济开发区，根据哈尔滨市环境管控单元图（见附图5）及哈尔滨市生态环境准入清单，项目所在管控点单元为宾西经济技术开发区（编号ZH23O1252OOO1）内，项目选址不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线环境质量底线细化分为大气环境质量底线、水环境质量底线、土
14、壤环境风险防控底线。根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）中哈尔滨市大气环境分区管控图可知，本项目位于大气环境受体敏感重点管控区。根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）中哈尔滨市水环境分区管控图可知，本项目位于工业污染重点管控区。根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）中哈尔滨市土壤污染风险重点管控区图可知，土地资源一般管控区。各环境要素分区管控要求如下。根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规20217号）中哈尔滨市大气环境分区
15、管控图可知，本项目位于大气环境受体敏感重点管控区，本项目与大气环境受体敏感重点管控区管控要求符合性分析详见表1-1,在大气环境分区管控图上的位置详见附图6。表14本项目与大气环境受体敏感重点管控区管控要求符合性分析控元别管单类大气（受体敏感重点管控区）管控要求空间布局约束有序推进城市建成区重点企业搬迁改造。加快不符合功能定位的重点污染工业企业退城、搬迁、改造、关停。制定钢铁、建材、焦化、化工等重污染企业搬迁计划，明确搬迁的范围、方向、时序和方式。严控“两高”行业产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、危险废弃物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能改造。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时IO蒸吨以下的燃煤锅炉。哈尔滨市城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，具备条件的每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现
