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1、上海建设工程监理公司投资监理作业指导书上海市建设工程监理有限公司造价询问部投资监理作业指导书(ZJ-ZD-003-01)实施日期:2006年4月1日起房地产E网-房地产与物业管理好用资料库1上海市建设工程监理有限公司项目投资监理作业指导书一、编制目的为了提高公司投资监理项目的工作质量，规范投资监理项目的作业流程，编制本作业指导书。二、适用范围本作业指导书适用于公司受建设单位托付，依据法律、法规的要求签订托付投资监理合同，并在投资监理合同中约定对建设项目进行投资监理的项目。三、质量管理组织结构三、质量管理组织结构四、投资监理专业人员岗位职责负责项目投资监理的项目负责人和专业造价工程师应具有国家注
2、册造价工程师资格、专业造价员具有造价员资格、专业计量员必需经过相关专业培训。项目负责人、专业造价工程师、专业造价员和专业计量员可以兼任。投资监理项目实行项目负责人负责制，各专业人员对各自出具的投资监理业务文件负责。项目负责人、专业造价工程师、专业造价员应在相应的业务文件上签字并盖执业章、资格章。专业造价工程专业造价工程专业造价员专业造价员项目负责人专业计量员专业计量员房地产E网-房地产与物业管理好用资料库21.投资项目负责人岗位职责（1）负责项目投资监理总体协调；（2）主持编制投资监理规划，编制投资监理建议书；（3）主持审核承包人提交的工程量清单预算，施工图预算，并签署审核报告；（4）主持审核
3、承包人提交的每月完成工程量清单、计量和工程款支付申请表，签署工程款支付证书，并报建设单位最终批准；（5）从造价方面审查工程变更的方案，在工程变更实施前与建设单位、承包单位协调确定工程变更的价款；（6）负责合同管理工作；（7）负责考核投资监理造价工程师的工作绩效，对其任免提出建议；（8）主持审查承包人提交的工程竣工结算，并签署审价报告；形成投资监理总结报告。2.投资监理专业造价工程师岗位职责（1）协作工程监理审核技术措施方案，提出技术经济比较报告；（2）编制投资监理规划及细则，编制投资监理建议书；（3）协作业主完成材料、设备选购，做好专项分包及总承包的合同管理工作；（4）完成分部分项工程的计量工
4、作；（5）刚好完成工程进度结算，完成各类变更、签证、索赔结算；建立进度拨款台帐；（6）实施中，严格变更、签证、工期及费用索赔的管理，做好预料及协调工作，将上述事宜限制在萌芽中，重点工序实时现场跟踪；（7）刚好完成造价资料归档、造价信息收集整理工作，形成项目资料信息库；（8）完成竣工结算。3.投资监理造价员、计量员岗位职责（1）在专业造价工程师指导下完成工程量计算工作；（2）负责收集本专业的资料；（3）协作专业造价工程师做好投资监理的基础工作。五、投资监理的工作制度1.投资监理例会制度(1)投资监理例会分为一般例会和专题例会两种。房地产E网-房地产与物业管理好用资料库3(2)例会由投资监理总监主
5、持，承包人代表、发包人代表、工程监理代表，必要时分包人代表也可参加。(3)例会内容：探讨解决项目实施工程中有关合同及造价的相关事宜。(4)例会时间可以支配在工程监理例会结束后，依据工程实际状况应相关方要求后，由投资总监招集。(5)例会记录及纪要由投资监理形成，会议结束由相关方代表签字后生效。(6)相关方接到通知后不参加例会或无正值理由不在记录上签字，视为同意会议结论。(7)相关方代表认为无权做出确定，应在记录或纪要上签署看法，由该相关方探讨后在合同规定的时限内做出确定或提议召开专题例会。(8)因相关方不落实或不恰当的落实例会决议而造成工期延误或索赔，依据合同约定追究责任方责任。(9)投资监理做
6、好会前与相关方的沟通工作及会后落实工作。对落实的效果，由总监进行跟踪考核。附：投资监理项目会议纪要(TZJL-OOl)房地产E网-房地产与物业管理好用资料库4TZJL-OOl投资监理项目会议纪要一、项目名称：二、会议议题：三、会议时间：四、会议地点：五、参加会议人员：参加单位单位名称参加人员签收人签名签收日期托付人建设单位施工单位审价机构六、会议主要内容：1.2.3.4.5.七、本纪要一式四份，托付人、建设单位、施工单位及审价单位各执一份。在收到本会议纪要三天内各单位未提出书面看法的，表示无保留同意本会议纪要记录的全部内容。年月日房地产E网-房地产与物业管理好用资料库52.投资监理信息管理制度
7、(1)造价文件收发、管理制度全部收发的文件实行签收登记，由专人整理保管。传阅、借阅登记，由管理人员追索保证按时归档。发出的文件、监理通知类文件必需编号，由总监签发。对收发的文件进行分类管理，分类详见投资监理档案书目(TZJL-019)全部文件由特地人员管理，原件备份后存档。现场文件管理人员的微机必需加密，抽屉、档案柜必需上锁,无关人员不允许随意翻动。重要文件的原件在公司保存。（2）文件登记存档制度接收文件必需签收、登记到收文台帐上；送达对方的文件必需取得对方相关人员签收，注明时间。登记到发文台帐上；文件的原件存档；上述文件指投资监理过程中全部的过程文件及结论性文件，包括并不限于以下内容：施工方
8、案、监理通知和回复、工程联系单、结算文件、竣工文件等。3.投资监理造价审核制度审核依据合同组成文件，包括：施工合同、材料设备选购合同、招投标文件、清单文件、经审批的施工组织设计及施工方案等。变更通知单、会议纪要、工程监理验收资料定额、规范及管理当局文件。清单内项目进度结算投资监理只对通过工程监理验收的项目予以计量结算。清单范围内的项目依据合同规定的计算规则，计算当月完成的工程量，乘以综合单价后进行进度结算。调差主材依据合同按实际材料量调差结算。总监审核后，形成进度结算文件。清单以外项目进度结算房地产E网-房地产与物业管理好用资料库6查验设计变更文件及其他相关文件内容、手续是否齐全、是否真实有效
9、。审核工程量是否符合合同或相关文件规定。审核单价组成是否合理，有无重复计价。如承包人报送的结算资料中存在问题，书面形式通知承包人进行补充修正，总监审核后，报发包人审核。发包人审核同意，形成进度结算文件，进入当月进度结算中进度结算完成后，登记进度结算(付款)台帐。收文登记表(TZJL-002)发文登记表(TZJL-003)文件借阅登记表(TZJL-004)工程进度款支付明细表(TZJL-005)投资监理项目预算、结算审价应遵循项目审价作业指导书的规定。(4)投资监理项目业务文件的盖章应遵循造价询问部用印管理规定的规定。5.投资监理项目应依据投资监理台帐书目(TZJL-018)建立台帐并在项目完成
10、后归档。房地产E网-房地产与物业管理好用资料库7TZJL-002*项目投资监理收文登记表序号文件名称发文单位接收时间接收人签字房地产E网-房地产与物业管理好用资料库8TZJL-003*项目投资监理发文登记表序号文件编号文件名称收文单位接收时间接收人签字房地产E网-房地产与物业管理好用资料库9TZJL-004*项目投资监理文件借阅登记表序号文件名称借阅人签字返还时间返还人签字接收人签字年月日年日 年 月 日年 月 日 年 月 日年月日年月日年月日房地产E网-房地产与物业管理好用资料库10TZJL-005工程进度款支付明细表项目名称签约日期合同（预算）价工程名称开工日期 第一次调整合同编号竣工日期
11、其次次调整施工单位形象进度完成比例调整后合同（预算）总价支付期数支付日期工作项目及内容本期工程进度款累计进度款支付金额备注完成金额预付款保留款保修款其他扣款实领金额比例合计上海市建设工程监理有限公司房地产E网-房地产与物业管理好用资料库11六、投资监理工作内容1.事前限制（1）依据：依据建设单位供应的初步设计文件、概算书及建设单位对该项目定位以及相像工程经济指标的调研，建设单位供应的工程总进度设想。目的:为建设单位供应工程投资经济指标及调整概算汇总分析报告，正确确定工程造价限制的目标。（3）工作内容:编制调整总概算及分析报告。分析评估各项投资经济指标。依据工程进度支配编制现金流量表。发包支配表
12、2.事中限制(1)依据：工程承包合同、招投标文件、建设工程造价市场信息、设计施工图及相关文件、国家及政府部门相关文件。目的:确定合同金额，为工程进度款的拨付供应限制依据。收集工程施工的有关资料，了解工程施工状况，帮助建设单位刚好审核因设计变更、技术核定单、现场签证等发生的相应费用，并相应调整概算限制目标；为建设单位供应投资动态分析报告。帮助建设单位进行整个项目实施过程中的材料、设备询价工作，并参加供货合同的编制、审核、谈判，对设计阶段不同的材料、设备的选材和选型提出优化方案并进行成本分析，使整个造价限制在合理的范围内。(3)工作内容：工程预算限制：依据设计院出具的施工图纸，经审核批准的施工组织
13、设计、招投标标文件、施工合同编制施工图预算并与调整概算分目标相对应作出分析看法。工程变更限制：分析工程变更的真实性、合理性及有效性，确定工程变更的量化房地产E网-房地产与物业管理好用资料库12经济指标，审核施工单位提交的变更经济索赔，第一时间给业主供应决策依据。本项工作须要施工单位协作事项为涉及增减金额的变更须要附变更通知变更工程量计算依据（业主或质量监理签字）变更工程量计算书变更价格依据（合同约定或造价信息等）变更预算书。设计变更限制：确定设计变更量化指标，审核施工单位提交变更经济索赔，为设计单位供应工程及建材经济指标。本项工作须要施工单位协作事项为涉及增减金额的变更须要附变更通知变更工程量
14、计算依据（业主或质量监理签字）变更工程量计算书变更价格依据（合同约定或造价信息等）变更预算书。每月核审1次，每月20日前提交到投资监理处。工程进度款限制：每月按约定时间，依据现场施工监理确认的工程形象进度和完成的合格工程实物量，审核施工单位提交的工程进度款报表，编制月进度款审核表，形成量化经济文件，报送业主审批。3.事后限制（1）依据：各阶段工程验收证明单、设计文件、工程变更、设计变更等。目的:核实工程造价，为建设单位供应工程各阶段投资发生的造价文件。（3）工作内容:审核施工单位提交的结算，出具工程结算审价报告。汇总各阶段结算文件，编制并形成竣工结算报告。七、投资监理工作流程1.编制投资监理建
15、议书，内容包括调整总概算及分析报告、分析评估各项投资经济指标、依据工程进度支配编制现金流量表。投资监理建议书经建设单位批准后作为项目投资限制总目标。2.由投资监理总监组织编制投资监理规划，投资监理规划经总师室及建设单位批准后实施。投资监理规划依据工程承包合同、招投标文件、建设工程造价市场信息、设计施工图及相关文件、国家及政府部门相关文件以及投资监理托付合同编写，并应包括以下主要内容：房地产E网-房地产与物业管理好用资料库13（1）工程项目概况；（2）投资监理工作范围；（3）投资监理工作内容；（4）投资监理工作目标；（5）投资监理工作依据；（6）投资监理机构的组织形式；（7）投资监理机构的人员配备支配；（8）投资监理机构的人员岗位职责；（9）投资监理工作程序；（10）投资监理工作方法及措施；（11）投资监理工作制度；3.投资监理主要工作的基本流程L设备材料价格审定流程提出设备材料价格审核申请设备材料说明（附件:、设备材料报价分析表）复核设备材料价格技术指标产品规格审
