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1、2022年农作物对地抽样调查样本轮换工作方案为做好2022年粮食产量调查及农作物对地抽样调查样本轮换工作，国家统计局印发了2022年农作物对地抽样调查样本轮换工作方案和2022年农作物样本轮换实施细则的通知（国统办农村字2022）17号），省调查总队印发了国家统计局调查总队关于开展农作物对地抽样调查样本轮换工作的通知，市调查队、市统计局和市农业农村局联合印发了2022年农作物对地抽样调查样本轮换工作方案o根据国家、省、市农作物对地抽样调查样本轮换工作要求，结合我县实际，特制定本工作方案。一、工作目标和原则（-）工作目标本次样本轮换的目标是：通过科学抽样设计，抽选出符合精度要求，代表性好，易于现
2、场调查，利于样本维护，能够稳定使用，满足产粮大县主要农作物播种面积与产量调查需求的样本，并在2023年正式启用。（二）工作原则L随机性原则。科学运用随机抽样方法，严格执行抽样技术规范，不能人为指定和调整样本点。2 .可比性原则。既充分考虑目标总体特性的变化，又注重调查范围和口径的衔接，确保样本轮换前后的抽样数据具有可比性。3 .高效性原则。提高抽样设计的精度和效率，实现在一定调查资源和样本量的约束条件下，抽选出代表性强的样本。二、组织机构成立县农作物对地抽样调查样本轮换工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，在统计局办公。由刘正红兼任办公室主任，统计局和农业农村局相关股室人员为成
3、员。三、实施范围与轮换对象（）实施范围2022年农作物对地抽样调查样本轮换工作涉及全县所有乡镇（街道、办事处）。（二）轮换对象本次样本轮换主要针对国家统计调查制度内的农作物对地抽样调查样本网点开展，包括粮食作物播种面积和单产调查。粮食作物主要包括稻谷、玉米、大豆等主要农作物。四、抽样总体与评估(-)抽样总体省级样本网点的目标总体是县区域内的农作物种植用地，抽样总体原则上是县内的农作物种植用地。县的目标总体与抽样总体一致，为县内的农作物种植用地。(二)抽样评估需要首先检验抽样总体与目标总体的一致性。检验方法是对目标总体和抽样总体的主要农作物种植结构一致性进行比较评估，使用的比较指标是农作物种植强
4、度。如果评估表明，抽样总体与目标总体的一致性较好，即具备二相样本的特征，则抽样总体符合抽样设计要求。如果抽样总体与目标总体的一致性有较大偏离，不具备二相样本的特征，则需要将目标总体按照地理位置、种植习惯等拆分成若干子总体，然后再分别进行测算评估。如果拆分成子总体后仍无法满足要求，则需要考虑调整抽样总体中县的构成，直到满足一致性要求。五、抽样方法本次样本轮换抽样设计包括主要农作物播种面积调查样本抽选和单产调查样本抽选两部分。(-)播种面积调查样本抽选播种面积调查样本抽选，分两阶段进行。第一阶段抽选样本村。以农作物种植用地面积为设计变量，采用以分农作物品种种植强度分层、与农作物种植用地面积规模成比
5、例（PPS）的抽样方法抽选样本村（或公里网格）。第二阶段抽选样方。在确定样本村（或公里网格）基础上，按照随机抽样原则抽取3个样方，对抽中的样方开展对地调查。（二）单产调查样本抽选单产调查样本抽选，在播种面积调查样本的基础上，继续抽取得到，在每个调查季目标农作物收获前完成。单产样本抽选过程分为两个阶段。第一阶段，从播种面积样本村中收集目标农作物播种面积和单产估计数，按单产估计数排队，以播种面积乘以村权数得到的结果进行累计，采用自加权系统抽样，抽样比例为l2o如果种植目标农作物的村较少，适当增加抽样比例。第二阶段，对抽中的单产样本村再抽选固定数量的地块，每个地块放置固定数量的实测小样本，进行实割实
6、测。对于非实割实测作物，则采取在选定的单产样本村抽取农户的办法，选择农户中有该品种播种面积的，进行入户单产调查。六、样本量的确定样本量根据现行的样本规模，结合分层后各层的农作物种植用地规模、主要农作物种植强度的差异等情况确定，全县样本规模为1525个村。七、调查网点的建立与维护（-）样本村的建立与维护L抽样框整理。在下发的抽样框资料基础上，进行核实更新，确定抽样框。2 .样本村抽选。国家统计局调查总队利用下发的抽样程序，抽选出满足精度要求的省级样本和县级样本。3 .样本村选择。评估抽选的3套样本，进行调查县工作量的平衡分析和调查工作难易程度等多方面评估，从中选择最优的一套样本。4 .样本村确认
7、。可通过在最新的影像地图上直接观察样本村的位置和村内农作物种植情况进行确认。5 .样本村维护。国家统计局对样本村统一入库管理，经确认选定的样本村，原则上在本轮样本使用周期内不允许调整。确需调整，必须报国家局批准。（二）样方的建立与维护L样方抽选。在确定样本村基础上，总队按照随机性原则在村内农作物种植用地范围内抽选样方。6 .样方调整。当抽选样方出现不能满足调查的情况时，总队从事先多抽选的备用样方中，采取顺序替换的方式完成样方调整。7 .样方确认。为减轻样方确认工作量，可以通过在最新影像地图上直接观察样方的分布和样方内农作物种植情况进行确认。8 .调查任务包制作。在确定样方后，总队组织制作调查任
8、务包，完成对样方内自然地块的勾画。八、调查网点的报批全部抽选结果要通过代表性检验，符合方案要求的抽样调查网点经报国家统计局批准后方可启用。省级网点由国家统计局审核。县级网点抽选后，由国家统计局会同总队共同审核。样本轮换工作完成后，总队将整理后的抽样框资料、确认的样本村名录、抽中样方名录、调查任务包、现场核实资料、试调查评估报告等一并上报。九、时间安排2022年6月初，根据全国和省农作物对地抽样调查样本轮换方案和实施细则，制定县工作方案并对内进行培训和抽样框摸底调查，取得2021年村级单位情况，完成抽样框数据的核对和调整；2022年6月底前，完成调查村样本的抽选和初验工作，预计接受省级检查；20
9、22年7-8月，配合总队完成调查样方的抽选、核实，报国家统计局审核；2022年9月，配合总队完成新抽选样本网点调查任务包的制作和检查，并报国家统计局审核；2022年10-11月，完成新样本网点的工作布置，包括现场核实样本村、样方点，建立地块与农户关系库；访问农户上一年度调查地块上种植的农作物类型和面积；进行辅助调查员选聘，组织有关培训等；2022年12月底前，完成新网点秋冬播试调查工作，将试调查评估情况报总队；2023年1月，启用新样本网点。十、工作要求（一）加强组织领导。样本轮换工作是保证调查样本代表性、提高数据质量的重要举措，涉及面广、工作量大、要求高，各乡镇（街道）、办事处要高度重视本次样本轮换工作，认真配合好统计部门、农业部门，确保各项工作圆满完成。（二）严格执行方案。要严格按照工作方案和实施细则要求开展样本轮换工作，严禁擅自调整样本。（三）扎实开展培训。农作物调查样本轮换涉及环节多、质量要求高、时间进度紧，统计局、农业局要因地制宜制定培训计划，细化培训内容、丰富培训形式、强化实操演练，确保调查人员全面掌握工作方案，熟练使用调查设备，准确采集调查信息，高质量完成轮换工作。（四）强化工作保障。要做好人员调配，加强技术力量和经费支持，保障调查用车、设备等物资需求，确保有足够的人力和物力投入到样本轮换工作中。
