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1、XX区委宣讲员管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强我区宣讲员队伍建设，规范工作要求，建立长效机制，增强宣讲工作有效性、普遍性，推动党的路线、方针、政策更好深入人心，结合我区实际，制定本办法。第二条以服务区委、区政府中心工作为导向，不断提升宣讲层次、规模、水平，培养发展一批宣讲骨干人才，扩大全区宣讲人才库质量和容量，调动宣讲员的积极性，逐步实现“一行一骨干宣讲员”的工作目标，推进宣讲网络全覆盖。第三条成立区委宣讲人才库宣讲员，主要组成为政策理论宣讲队、新时代惠民宣讲队、农牧民群众队（包含僧人）三级宣讲员，宣讲团成员由区委宣传部、区统战部统一管理。,第四条宣讲员实行统筹协调、属地管理。第二
2、章选拔第五条选拔条件（一）政治立场坚定，坚决拥护党的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法规，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护社会稳定和民族团结。（二）具有扎实的理论功底和较高的政策水平，不断学习新知识、新技术，认真掌握党的路线、方针、政策，关注时事，关心昌都发展，有强烈的责任感和使命感。（三）热爱党的理论宣讲事业，会双语，有较强的语言表达能力和演讲水平，宣讲的针对性、实效性强，对听众有吸引力、感染力。（四）坚持理论联系实际，运用马克思主义的立场、观点、方法，科学回答现实生活提出的、干部群众关心的重大思想理论问题和热点难点问题。熟悉本领域本行业的专业知识和政策。第六条宣讲员
3、人才库成员的推荐要积极做好宣传发动工作，通过乡（镇）推荐、个人自荐、组织考察确定等多种形式，从全区各乡（镇）、村（居）、寺庙中选出一批优秀宣讲员。在经济发展、社会稳定和民生改善等中的职责和职能情况推荐宣讲员，第三章队伍建设第七条1、政策理论宣讲队为机关干部，宣讲方向为党的政策理论知识。2、新时代惠民宣讲队为农牧民群众及寺庙僧人构成，宣讲的方向委感党恩、新旧对比、乡风文明、爱国爱教。3、农牧民群众宣讲队由村“两委”班子成员构成，宣讲的方向为基层党建、支农惠农政策。第四章聘用第八条三级宣讲队由区委宣传部进行资格审查并颁发聘书。被聘用的宣讲员宣讲资料由区委宣传部提供。同时建立宣讲员档案，对宣讲员实行
4、半年考核，考核达标，实行一年一聘，动态管理；考核不达标，第二年不再续聘。第五章职责第九条正确导向。始终坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，弘扬正能量，倡导社会主义核心价值观，不断提升干部群众素质。第十条强化学习。通过参加培训、自我学习、交流研讨等方式，提高业务水平及宣讲技巧，不断增强自身素质，提高宣讲水平。,第十一条专题调研。要结合宣讲任务和宣讲课题需要，确定选题开展专题调研，挖掘采撷身边案例，探索加强和改进新形势下宣讲的新办法新举措。第十二条课。主动沟通、地等具体情况。的内容和形式,备课。根据要求科学设置宣讲课题，积极备衔接，了解宣讲受众的需求和群体特点、场因人、因时、因需制宜，精心策划好每堂课
5、根据不同的宣讲对象准备不同的讲稿，做好每场宣讲的备课工作，提升宣讲的针对性、实效性。第十三条主题宣讲(一)宣讲内容。宣讲内容要坚持“三结合”原则，即与上级理论宣讲要求、昌都发展中心大局、百姓需求相结合,提高宣讲的有效性。1 .大力宣讲党的路线方针政策。紧扣上级理论宣讲要求,广泛宣讲习近平中国特色社会主义思想，宣讲党中央重大决策部署。2 .大力宣讲XX区改革发展形势任务。围绕区委、区政府全面深化改革、大力宣讲改革和惠民政策，以及需要宣讲的其它日常工作。3 .大力宣讲百姓关心关注的民生问题。围绕基层群众需求和关注热点，大力宣讲与群众切身利益相关的教育、卫生、医疗、文化、社会保障等民生政策，宣讲与群
6、众生产生活息息相关的农技、法律，以及食品药品安全、医疗保健和心理健康等知识。(一)宣讲原则。宣讲工作遵循“五不定”要求，即不定时间、不定场所、不定语言、不定形式、不定人数，针对不同对象开展多层次、多样化的宣讲活动。1.不定时间。宣讲活动要结合干部群众生产生活、作息时间灵活安排。2 .不定场所。宣讲地点的选取要以便于干部群众为原则，安排在干部群众相对聚集的文体广场、田间地头、村民家中、会议室等地，便于听课。3 .不定语言。在基层宣讲时语言要积极适应当地群众的语言特点和接受习惯，使宣讲语言可亲可信易懂，群众易于接受。4 .不定形式。要采取干部群众喜闻乐见的形式进行宣讲，可结合文艺下乡活动、电影放映
7、下乡、当地文体活动、民俗文化活动等同步开展；可融入有奖问答、讨论辩论等现场互动环节；可进行理论深加工，编印成小册子、挂历、小卡片等载体，使听众乐于听讲、易于接受和消化。.5.不定人数。宣讲人数、规模要根据宣讲主题、宣讲场所、适合对象、群体特点等适当安排，确保宣讲达到预期效果。(三)宣讲纪律。1.根据宣讲内容被安排的宣讲员不得以任何借口推脱，必须完成宣讲任务。无故拒绝宣讲超过三次的，予以辞退，并在全区进行通报。2 .宣讲员必须坚持与党中央保持高度一致，自觉遵守政治纪律，牢记内部研究无禁区，公开宣讲有纪律，决不信口开河，决不哗众取宠，决不传播噪音杂音。3 .宣讲稿必须由区委宣传部审核把关后才能进行
8、宣讲。4 .宣讲内容要正面准确，要联系实际，讲清基本观点，突出重点难点，注重调动听众的学习兴趣，力求深入浅出、通俗易懂。第六章管理第十四条为调动宣讲员的积极性、主动性，为宣讲员发放相应的补助费。1 .新时代惠民宣讲队，基本由农牧民群众组成，按照每人每天下乡补贴为200元发放，含务工补贴和食宿费。（根据具体情况酌定）；2 .基层农牧民宣讲宣队，全部由村两委班子组成，按照西藏自治区基层宣讲员管理办法，实行每人每次100元的标准，并按照西藏自治区评比达标表彰活动管理实施细则有关要求予以奖励。3 .政策理论宣讲队，全部由机关干部职工组成，按照干部下乡计算，不再单独计算任何补贴。第十五条政策理论宣讲队、
9、新时代惠民宣讲队、农牧民群众队（包含僧人）三级宣讲员、寺庙僧尼宣讲员分别由区委宣传部、区委统战部管理，乡（镇）、村（居）、寺庙僧尼优秀宣讲员可逐级推荐。笫十六条各单位有宣讲需求的需提前一周向区委宣传部提出申请，由区委宣传部安排宣讲员。宣讲员产生的交通费、食宿费和课时费由邀请单位承担。第十七条区委宣传部每年组织一次全区先进宣讲单位和优秀宣讲员评选活动，对宣讲成绩突出、群众认可的组织单位和宣讲员进行表彰，颁发证书，给予适当的奖励。同时，将优秀宣讲事迹推荐到市相关媒体刊播宣传。第十八条宣讲员每次完成宣讲后应及时填写XX区委宣传部宣讲员场次登记薄，内容包括授课主题、授课时间、授课地点、听课人数、乡镇主要负责人签名盖章等内容，作为宣讲员课时费及考评重要依据。第十九条每个宣讲员宣讲的图片、视频、宣讲情况等要求报区委宣传部。第七章培训第二十条加强专题培训。围绕自治区、市委、市政府、区委、区政府中心工作和不同时期的宣讲主题，区委宣传部每年有计划地邀请专家教授和优秀宣讲员，举办宣讲培训班，定期组织宣讲员进行点对点、面对面的辅导培训。积极选派骨干宣讲员参加相关培训。第二十一条区委宣传部为宣讲员提供相关学习资料，确保宣讲员准确、及时掌握XX区改革发展稳定新形势，提升宣讲的针对性。第八章附则第二十二条本办法由区委宣传部负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行。
