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1、20xx年一季度全市消防安全形势分析报告截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%o元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。一、一季度形势分析（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江
2、县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。（二）直接经济损失上升原因分析。2020年，因疫情爆发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直
3、接财产损失总数的29.7%。（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%,火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%,其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅
4、起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。二、二季度形势预判二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势:（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故
5、的风险加大。（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯
6、。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。(四)基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。三、下一步工作建议综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：(一)进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督力、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、
7、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安
8、委会已将20xx年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操
9、作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。
