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1、XX县民政系统安全管理应急预案为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护入住院民的生命安全和社会稳定，减少或杜绝安全管理责任事故的发生。根据中华人民共和国安全生产法、突发事件应急法、XX省福利机构安全管理办法等法律法规及有关规定，结合我县民政实际，特制定本预案。一、安全事故应急领导小组县民政局成立县民政系统安全事故应急领导小组，组长由局主要负责人担任，班子成员为副组长，各股室负责人和各二级机构负责人为成员。同时，领导小组下设办公室，办公室主任由分管负责人担任，负责突发安全事故的应急处理工作。二、预案适用范围及启动条件本预案适用
2、于为保障我县社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心在院人员人身安全，有效处理社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心各种突发安全事故，使事故损失降低到最低限度，可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤3人以上的，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。三、安全事故责任及处理程序1.安全事故实行社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心一把手负责制。2.县民政局为本辖区内社会（儿童）福利院、公办敬老院、民
3、办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心安全事故应急处理的主体。3,县领导小组根据镇（街道）民政办的请求，可以随时在全县民政系统内调集人员、物资。4 .我县社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心发生突发安全事故后，必须在第一时间内向镇（街道）民政部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险区域，保护好贵重物品
4、，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。5 .县民政局接到突发安全事故报告后，在第一时间向当地政府及县领导小组汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。1 ,县领导小组接到报告后，根据事故大小，及时向市委市政府汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。7 .对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。四、安全事故应急预案（一）火灾安全事故1.社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣
5、。8 .发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人）并组织指挥现场救灾，报告社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心等安全事故组织机构。9 .若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。10 迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。11 积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。7,县民政局接到突发安全事故报告后，在第一时间向当地政府及县领导小组汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(一)食物中毒安全事故1.应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。2,
6、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。3,发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。4.有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。5.若事故严重，应迅速向当地民政局及卫生防疫部门报告。6,县民政局接到突发安全事故报告后，在第一时间向当地政府及县领导小组汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。7,县领导小组接到报告后，根据事故大小，及时向市委市政府汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。(三)新冠肺炎疫情防控应急预案1.成立公共卫生应急处置小组，明确工作职责，强化责任意识，加强组织领导和有效动员
7、能力。2 .开展预案常态化、系统化演练，邀请县卫健委或专业应急组织给予指导，全员学习，全员应急处置。3 .严格落实事件责任制和责任追究制。加强应急管理督促检查。4 .及时向县民政局汇报情况，并向应急、公安、卫健等相关部门请求援助，在最短时间内到达现场，做好组织抢救和善后处置工作。5 .工作人员必须坚守岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，做好日常工作。6 .若事故严重，应迅速向当地民政局汇报。对缓报、瞒报、延误有效隔离、诊治的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其法律责任。（四）外来暴力侵害安全事故1.社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心
8、、殡葬服务中心要加强门卫值班制度，严禁陌生人员入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。2,社会（儿童）福利院、公办敬老院、民办养老机构、婚姻登记中心、救助管理站、福彩中心、殡葬服务中心如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。7 .发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。8 .对受伤在院老人、职工及时救治。9 .若事故严重，应迅速向当地民政局汇报。6,县民政局接到突发安全事故报告后，在第一时间向当地政府及县领导小组汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。六、本预案从发布之日起执行。
