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1、区党建引领基层治理经验交流材料*市*区聚焦答好党建引领基层治理“必答题”，持续优化“好邻居”工作法，全面建强党组织、完善小区治理机制、巩固小区党群服务阵地，在各项工作中，小区（片区）党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用进一步彰显，群众幸福感、获得感不断增强。一、优化体系，压实工作“责任链”（一）优化指挥体系区委书记示范带领全体区级领导及60家区直单位驻点联系街道、社区，高位推进党建引领基层治理各项任务落实到小区。区委常委会、党建工作领导小组会每年专题研究城市党建工作不少于4次，量身定制关于实施党建引领小区治理“三双行动”助推现代化区域性中心城市建设的意见“1+5”指导性文件，开展
2、“大学习、大讨论、大整改、大提升“四大行动，着力在小区党组织引领不够有力、协同治理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小区阵地服务功能不够完善等方面补短板强弱项，*全区新创建党建示范点27个。（二）优化共建体系用党建的“红色纽带”，把市、区、街道、社区四级党组织紧密联系起来，构建协同共治共同体。5个街道分别按“1+13+N”模式成立街道大工委，52个社区分别与233家市区两级机关企事业单位、87个“两新”组织党组织共建社区大党委。引导社区大党委委员单位围绕解决辖区小区居民的“急难愁盼”，街道大工委召开联席会280余次，开展共驻共建活动730余场次，领办实事410余件，“街道社区吹哨、相关部门报
3、到、小区居民受益”的工作机制有效落实。（三）优化组织体系认真落实小区分类治理标准，全面深化推进972个小区“五个全覆盖”。共组建小区（片区）综合党支部526个，划分楼栋党小组2391个，推选党员中心户4763名，明确党组织在小区治理中把方向、管大局的政治功能；成立小区业委会202个、自治委员会770个，推行小区党组织领导下的业主依法自治；采取引进市场化物业、单位自管和社区自管等方式，实现小区物业服务全覆盖；组建小区矛盾调处小组1605个，化解居民“微诉求”3.3万余件；发挥党建带群建作用，探索横向到边组织体系建设，让每名群众都能找到相应的组织，广泛发动群众参与自治。二、党建引领，绘就睦邻“同心
4、圆”（一）钾定“圆心”，筑牢小区战斗堡垒在贯彻落实小区“五个基本”建设的基础上，深入实施党建引领小区治理“三双行动”，开展组织提能、治理提效“双提行动”；开展四方联动、党群联心“双联行动”；开展达标创建、示范创建“双创行动”，着力在小区党组织引领不够有力、协同治理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小区阵地服务功能不够完善等方面补短板强弱项。发挥考核指挥棒作用，对达标型、示范型、精品型三类小区（片区）综合党支部书记履职情况进行分类考核评估，评选表彰178名“百佳小区书记”和“百佳小区楼栋长（党员中心户）”，调整21名小区综合党支部书记和15个小区党员中心户长，整体夯实小区治理的组织基础。（二）
5、描实“半径”,激发三方共治效能进一步完善“小区综合党支部”工作规则，明确小区综合党支部在小区治理工作中的领导地位及六项主要职责，526个小区（片区）党组织建立管方向、作决策，业委会（自治委员会）管自治、抓执行，物业服务企业（组织）管落实、优服务的共治机制，推动小区（片区）党支部与业委会交叉任职、物业公司党员负责人进小区党支部任职，每年召开小区“联席会”2100余次，激发小区（片区）党支部、业主委员会和物业服务企业“三方联动”共治合力。（三）拓展“圆周”,确保支部日常运转将小区党支部运转经费统一纳入财政预算，区级财政每年拿出435万元，对300个非单位型小区综合党支部落实经费保障。出台保障工作条
6、件、落实待遇政策、加强人文关怀等关爱小区（片区）党支部书记九条举措，为526名小区（片区）综合党支部书记购买人身意外伤害保险，确保小区有人管事、有钱办事。三、共同缔造，构建近邻“生活圈”（一）深入一线听“邻声”由小区（片区）党支部书记、党小组长、楼栋长牵头组建小区居民微议事平台，区、街道、社区三级党员干部与群众同围一张桌、共坐一条凳，召开小区邻里会3486场次，参会群众2.66万人次，收集群众急难愁盼问题和建议3205条，建立问题、任务、效果“三张清单”，确保群众反映事项件件有结果、事事有回音。通过党员带头拆带动群众主动拆，赤壁街道22个社区，在两个多月时间里，拆掉了480户违建的院墙、棚子，
7、面积1万余平方米，未要一分补偿、没有一起扯皮事项。（二）搭建平台促“邻治”依托小区协商议事平台，有序推进居民商议、部门协议、专家咨议，涉及电线、电缆、水管、电梯、燃气管线等改造项目，由小区业主表决确定建设方案、费用分摊等事项。*以来，通过群众协商筹资，城区30多个老旧小区加装电梯122部。(三)办好实事解“邻忧”践行以“吹哨报到”机制为内核的“*好邻居”工作法,将影响居民生活质量的小事、糟心事作为大事来抓。探索“红色微评议”工作法，对居民反映强烈的飞线充电、停车难、垃圾乱扔等问题迅速整改，新建充电棚200个、停车位1700个、垃圾分类收集点no个，安装路灯490盏，提升了居民的幸福指数。四、服
8、务下沉，打造惠邻“红矩阵”(一)建强“好邻居”服务阵地按照“一支部一阵地”标准和“一站多用”原则，全面推进526个小区的“好邻居工作站”达标创建，阵地融合业委会议事、新时代文明实践点、老年大学教学和平安驿站等多种功能，引进“村村兴”数字平台，55个社区建设直达基层的党建之家，设立“爱心驿站”58个，为群众提供“可议事、可学习、可娱乐、可歇脚”，冬天可取暖、夏天可乘凉，渴了可喝水，雨天可避雨的阵地，成为群众议事、说事的重要阵地，居民休息、娱乐的“温馨港湾”。(一)建立“红邻铛”帮办队伍规范基层党组织帮办代办服务，从农村、社区、小区、境组各领域选取21个工作试点，建立街道、社区、小区三级“红邻铛”
9、帮代办队伍，同时，注重发挥群团组织优势，做实做细“青力青为”“姐妹共建幸福家园”等群团活动。小区综合党支部、垮组党支部，发动下沉党员、自管党员、青年志愿者、乡贤能人组建“红邻铛”帮办团565名，按照党员包户联系群众制度提供服务，实现“服务铃响、党员来帮”，让群众切实感受“就近办”“办一次”“零次跑”服务。（三）用好“好邻居”智慧党建平台完善”支部派单、党员接单、群众评单”机制，建立小区活动项目库，明确5大类39项小区活动积分兑换实物规则，定期通过“*好邻居智慧党建平台”发布小区需求，引导市区近Ll万党员、干部、群众在小区“亮相、发声、管事”平均每季度发布活动2300场次、服务时长7.5万小时，
10、形成人人管事的良好氛围。党课：学实理论学以致用同志们，根据计划安排，今天我以“学实理论学以致用”为题给大家上一堂主题党课。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展。我们要以这次主题教育为契机，全面系统把握党的创新理论科学体系，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，充分认识这一思想是推动新时代伟大实践、引领新时代伟大变革的强大思想武器，是全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的科学理论指引，牢牢把握主题教育总要求，真正做到学思想、强党性、重实践、建新功，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效
11、。下面我围绕“如何系统学习、如何重点学习、如何学以致用”三个方面来阐述。第一个方面，如何做到系统学习党的二十大报告指出，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是一个完整的科学体系。一是掌握形势背景。当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比
12、更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。另一方面，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长乏力，贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等思潮不断抬头，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。在这样大发展大变革大调整的背景下，以习近平同志为核心的党中央,为解决世界经济、国际安全、全球治理等一系列重大问题提供了新的方向、新的方案、新的选择。习近平新时代中国特色社会主义思想，正是在把握世界发展大势、应对全球共同挑战、维护人类共同利益的过程中创立并不断丰富发展的，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是马克思主
13、义中国化时代化最新成果。二是深悟精髓要义。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并根据新的实践对党的领导和党的建设、经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交等各方面作出新的理论概括和战略指引。党的二十大报告提出“六个必须坚持”。“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个必须坚持”内在贯通、有机统一，凝结着我们党认识世界、改造世界的宝贵经验和重大成果
14、，体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，共同构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，概括阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质。第二个方面，如何做到重点学习时代是思想之母，实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想承载中国共产党人为民族谋复兴的使命,擘画人民幸福、民族复兴的宏伟蓝图，高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，传承和弘扬中华优秀传统文化，为实现中华民族伟大复兴提供强大精神力量。我们要通过主题教育，深入学习党的创新理论，
15、学习党史和党规党纪，学习业务知识，夯实思想根基，切实提高履职尽责的能力。要着重在“强党性、强业务、强纪律”三个方面下功夫。一是要在坚定理想信念、锤炼党性修养方面下功夫。要在理论课程学习中，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。通过相关专题课程学习，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解，更加深刻领会到习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步认识中国式现代化的内涵特征和本质要求，更加坚定共产党人的初心使命，增强用党的创新理论指导工作、推动实践的主动性自觉性。二是要
16、在拓宽知识视野、提高专业能力方面下功夫。通过专题教学，进一步丰富专业知识，提高专业能力。这次安排的“健全现代XX制度”专题课程，将进一步帮助大家加深对XX制度的演变历程、改革举措和深化体制改革下一步工作思路的了解，进一步增强对工作的全局性、前瞻性认识，更加明确立足岗位做好工作的方向和思路。同时通过专题论坛，促进大家从不同角度对推动建立现代X体制、完善积极X政策等问题进行深入探讨，分享工作体会，交流工作思考，有利于回到岗位后更好落实党中央决策部署和部党组要求，高质量推进业务工作。三是要在提高廉洁自律意识，筑牢廉政风险防线上下功夫。通过学习党风廉政建设专题课程，进一步深入学习党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，加深对全面从严治党新要求、新思路、新观点和新举措的了解，进一步增强全面从严治党的主动性和自觉性。深刻感受到中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，更加坚定切实履
