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1、【常委宣传部长调研报告】多措并举创新社区理论宣讲工作教育引导广大干部群众自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，是各级党组织的重要政治任务。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。社区理论宣讲作为开展意识形态工作的第一线和最前沿，社区党组织要按照中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定的各项部署，依托新时代文明实践站，落实“向群众汇报”制度，积极创新社区理论宣讲工作方式方法，让群众坐得下、听得进、弄得懂、记得牢。一、社区理论宣讲工作基本情况1.理论宣讲队伍情况。当前，社区理论宣讲队伍主要由社区工作者、街道干部及社区志愿者组成，理论宣讲人员知
2、识水平、理论水平、工作繁忙程度不同，导致宣讲的能力参差不齐，宣讲的质量存在差距，并且理论宣讲人员流动性较大，未能形成稳定的高水平宣讲队伍。2 .理论宣讲载体情况。传统的社区理论宣讲主要依托报告会、面对面交流，一人讲众人听，宣讲的形式以宣读理论文章为主。随着互联网技术的发展与普及，社区不断推动理论宣讲同新媒体的融合，但受到技术水平和人员能力的限制，社区党组织缺乏对动画、视频、直播等新模式的有效探索，且与网友互动较少，未能充分发挥新媒体在理论宣讲中的作用。3 .理论宣讲效果情况。社区理论宣讲的受众面很大,居民对理论学习的热情不断高涨。但由于居民的文化素养不同，再加上社区缺乏针对性强、实用性强的宣讲
3、题材库，使得“一稿走天下”的模式已不能满足各阶层居民的需要。社区党组织在开展理论宣讲时，对居民个性化的需求考虑不足，宣讲内容与居民实际生活有一定的差距，造成居民还仅是理论宣讲的“旁观者”，未能有效转化为积极的“参与者二二、创新社区理论宣讲工作的有利条件党的二十大报告提出：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”党的十八大以来，天津坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央决策部署，印发全面加强城市基层党建工作的意见等“1+2”文件和“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理实施方案等新“1+2”文件，为创新基层理论宣讲工作夯实了基础。1.社区党组织活动阵地载体功能提
4、升显著。按照市委的统一部署，全市各社区党群服务中心建设工作全部达标，社区新时代文明实践站实现全覆盖，进一步打通了基层党组织宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里随着社区党组织活动阵地载体功能的全面提升，社区各类经费得到充分保障，社区精神文化生活不断丰富，为创新社区理论宣讲模式奠定了坚实的基础。2 .社区理论宣讲队伍结构不断丰富。近年来，大量高素质、高学历人才通过公开招录等方式进入社区工作者队伍，市委多次举办专题理论学习班对社区工作者进行培训，并出台薪酬待遇多项保障举措，使社区工作者专业性、稳定性不断增强。同时，在职党员到社区入列轮值，有利于将全市各方面的理论知识和先进经验向社区传
5、播。离退休老党员、大学生志愿者也纷纷加入社区宣讲团的行列，形成了以各级党校讲师、机关干部、社区工作者为骨干，志愿者为辅助的社区理论宣讲队伍。3 .新型理论宣讲手段不断涌现。随着新媒体、新技术的不断出现和广泛应用，社区理论宣讲工作的内涵和外延得到进一步丰富。新技术的进步对理论宣讲工作手段、路径、措施带来了革命性的影响，它使理论宣讲媒介的范畴和边界得到极大拓展，宣讲方式从线下的召开会议、读文件向线上线下结合转变，呈现方式从二维平面向三维立体延伸，形成沉浸式、立体式、互动式的全新感知体验。三、创新社区理论宣讲工作的对策社区党组织学习宣传党的二十大精神，必须积极创新理论宣讲工作模式，着力增强宣讲的说服
6、力、亲和力、针对性和有效性，紧密联系实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。1 .着眼政治建设，强化社区宣讲队伍。创新社区理论宣讲工作，人才队伍是基础，重点应解决“谁去讲”的问题。天津市第十二次党代会提出，“深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想全民学习、全民武装、全民信仰、全民实践，实施新时代宣讲师计划二社区党组织落实市委决策部署，关键就是要不断加强社区宣讲队伍建设。一是将旗帜鲜明讲政治作为社区宣讲队伍建设第一要义。必须牢牢把握正确政治方向，将自觉学习党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为各类人员参加社区宣讲队伍的第一标准，将政治理论水
7、平测试和政治素养考察贯穿始终，全力打造一支政治素质好、理论功底深、宣讲能力强的社区理论宣讲队伍。二是建立市、区、镇街、社区四级宣讲联动机制。在顶层设计上推动各级领导干部、宣讲人才与镇街和社区结对子，实现市、区高水平人才与社区“一线牵”，通过在基层社区开展“宣讲送社区”“小区理论家”等实践活动，将更前沿的政策理论带到人民群众中。三是组建常态化社区宣讲员队伍。社区党组织要充分发挥领导核心作用，在上级党委的支持下，将机关、企事业单位的优秀专业人员纳入社区宣讲队伍，重点吸收熟悉掌握司法、民政、新媒体技术的宣讲人才，不断拓宽宣讲队伍的专业覆盖面。四是壮大社区志愿者宣讲队伍。社区党组织要结合社区实际，充分
8、挖掘吸收社区居民中的宣讲人才，尤其是“两代表一委员”“社区五老”“青年马克思主义者培养工程”等人员，形成“传帮带”“新老结合”的传承模式，打造一支“永远不散”的宣讲队伍。2 .优化技术支撑，促进宣讲平台融合。创新社区理论宣讲工作，宣讲平台是依托，重点应解决“如何讲”的问题。要着力将新技术同社区理论宣讲相结合，推动党的二十大精神宣讲向互动式、融合式、具象化转变，实现社区宣讲融入网络、融入工作、融入生活，构建多元化基层宣讲平台。一是打造社区“互联网+”宣讲模式。社区党组织要将新颖、活跃的新媒体模式作为理论宣讲的载体，探索“掌上宣讲”新模式，使理论宣讲更为鲜活、更易传播。可以利用微信公众号、短视频媒
9、介进行直播宣讲，实现理论宣讲网上实时互动。依托“学习强国”学习平台，微信、抖音、社区电视墙等媒体平台，刊播“党课微宣讲社区MV”“理论小视频”，进而实现媒体全融合、区域全覆盖、数据全共享的“微传播”。二是搭建社区理论宣讲“菜单库”。社区党组织要及时把握中央和市委各项决策部署，在上级党委指导下开展专题学习，初步确定宣讲主题后，召集驻社区各级宣讲成员分享、研讨，最终整理形成宣讲讲义，列入社区理论题材库、宣讲库，实现随用、随讲、随新。同步聘请专门机构将宣讲资料制作成光影资料，推动优质课件、视听资源向兄弟基层单位传播，逐步形成市区级的宣讲数据共享平台。三是广泛开展精神文化活动。社区党组织依托社区新时代
10、文明实践站，将主旋律正能量的宣讲内容同志愿服务、小品、歌舞、戏曲、情景剧等群众喜闻乐见的形式相结合，引导居民积极参与进来，以情动人、以理服人，使居民由“被动听取者”转变为“主动传播者二3 .聚焦群众需求，突出宣讲实际效能。创新社区理论宣讲工作，宣讲内容是核心，重点解决“讲得好”的问题。基层宣讲主要面对的是普通群众，在学习理解党的二十大精神的能力上存在差异，社区党组织需要围绕人民群众实际需求，坚持用群众的语言增强宣讲的生动力和说服力。一是做好理论宣讲的分众化。社区党组织在开展宣讲工作时，要根据受众居民群体差异性、多样性特征，参考“和平夜话”文明实践活动模式，组织社工党员到群众家中坐一坐、听一听，
11、了解不同阶层居民群众的兴趣爱好、所思所想、所需所盼，形成完善的分类受众预案，从而达到宣讲效果的最大化。二是做好理论宣讲的精准化。社区党组织要统筹好党的二十大精神宣讲内容、宣讲方式，在居民集中关注的生活环境、就业就医、低保救助等热点问题及涉法涉诉案件等方面做足工作，通过完善宣讲内容、加强现场互动，不断满足人民群众对重点问题的关切。进一步推动流动宣讲阵地建设，结合“五常五送”工作法，把理论宣讲课堂从室内搬到楼门广场，实现“哪里有群众哪里就有宣讲、群众在哪里就宣讲到哪里”的新局面。三是做好理论宣讲的特色化。社区理论宣讲工作要结合社区实际开展特色的主题宣讲活动，推行“群众点单、社区下单、宣讲员接单”的
12、宣讲模式。围绕“践行党的二十大精神大家谈”“如何做一名好党员”“如何文明生活”等主题，向社区居民推荐身边的榜样人物，使宣讲内容更有针对性和说服力，有利于切实解决特殊人群在思想、工作和生活上的问题，让居民感受到更贴近生活的理论宣讲。4 .完善体制机制，促进宣讲常态常效。创新社区理论宣讲工作，机制保障是基础，应重点解决“常态讲”的问题。进一步完善社区理论宣讲保障激励机制，增强社区宣讲工作的积极性和主动性，不断提升宣讲人员队伍的业务水平。一是推动社区理论宣讲品牌创建工作。依托社区“星级评定”工作，推进社区党组织立足自身实际，发挥社区“大党委”轴心作用，因地制宜探索宣讲党的二十大精神的新路径、新渠道、新形式，总结出好经验、好做法，各级党组织择优作为经验推广。二是完善基层宣讲人员培养机制。把社区理论宣讲员培养纳入各级党组织年度培训计划，邀请理论宣讲员参加和列席有关会议及活动。市（区）委党校定期开展专题轮训，开展备课、说课、听课和评课等活动，总结宣讲经验和成果，并搭建宣讲员对接平台，交流研讨心得体会和技巧方法。三是加大表彰激励力度。加强对基层宣讲员尤其是社区工作者宣讲员的辅导培训，完善社区志愿者宣讲员激励机制，开展“社区党的二十大精神宣讲能手”“社区党的二十大精神宣讲新秀”等评选竞赛活动，对于业绩出色、基层反映良好的宣讲员给予一定表彰奖励，形成宣讲员队伍良性发展的局面。
