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1、2022年教育系统平安建设工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述、党的十九届五中全会关于平安建设相关要求，加快推进全县教育系统平安建设工作，保障广大师生生命财产安全，营造良好的教育教学环境，特制定本方案。一、指导思想以党的十九届五中全会精神为指导，全面贯彻落实上级有关部门关于安全工作的文件及会议精神，牢固树立“生命至上，安全第一”的意识，坚守红线，不越底线。提高认识,强化责任，健全制度，进一步加强校园人防、物防、技防建设，规范学校安全制度，加强学校（单位）重点部位安全风险隐患排查整改，强化安全教育和应急预案演练，确保教育系统安全稳定。二、工作思路2022年，全县教
2、育系统安全工作实行主要领导负总责，分管领导包片、机关同志包镇校的分级负责制和责任追究制，严防安全事故发生。加强督查，狠抓工作落实，进一步提高应对突发事件的能力，保障师生生命和校园财产安全。三、工作目标落实“一岗双责”，实行安全目标管理责任制和考核制。开展学校（单位）矛盾纠纷调处化解和安全隐患排查整改、稳定风险评估研判处置工作。开展专题业务培训。在敏感关键节点及时安排部署安全维稳工作，做好学校（单位）防暴、反恐、维稳工作。各学校（单位）无安全责任事故发生。四、主要工作1 .强化组织领导。为切实加强对教育系统平安建设工作的领导，县局成立2022年全县教育系统平安建设工作领导小组，由党委书记、局长任
3、组长，其他分管领导任副组长，县局各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局食安办，办公室主任由都计划同志兼任。局机关全体人员要一手抓业务，一手抓安全，确保包抓学校（单位）平安稳定。各学校（单位）也要成立平安建设工作领导小组。2 .夯实安全责任。各学校依据中小学校岗位安全工作指南，与每个岗位上的人员签订安全工作目标责任书，落实每位教职工的安全职责。班主任要与学生及家长签订安全责任书，将学生的校外责任落到实处。各单位也要根据岗位特点和本单位的人员签订安全责任书，夯实安全责任。3 .加强学校（单位）及周边安全隐患排查整治工作。各学校（单位）要将集中排查整治和日常排查整治相结合。按照“责任
4、、措施、时限、经费、预案”五到位的要求，及时整治安全隐患，对于无法整治的安全隐患，要及时上报县局，县局将整理汇总，提请县政府及有关职能部门研究落实。各学校（单位）每月至少开展两次学校（单位）及周边安全隐患排查整治工作。4 .建立日常安全教育机制。各学校（单位）要大力开展安全宣传、安全讲座、安全培训和安全知识竞赛等教育活动。根据实际和季节特点，开展相应的安全教育活动。要把国家安全教育纳入教育范围。各学校发挥课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年安全教育不少于14课时,在校学生受教育率达到100%。认真研究制定安全教育工作方案，有针
5、对性上好安全教育地方课程和校本课程。将安全教育与法治教育有机结合，把预防欺凌、暴力伤害、反性侵、防溺水、防范“校园贷”、防范针对未成年人的犯罪行为等内容融入教材课程和教育教学各个环节。初高（职）中把安全教育纳入教学计划，小学、幼儿园学段要把安全教育作为行为习惯养成教育的重点内容，纳入考评内容，进行系统化安全教育。全面推广“13530”（每节课后1分钟、每天放学前3分钟、每周五放学5分钟、节假日重大活动30分钟）安全教育模式，实现全年、全员、全过程、全方位渗透安全教育，提高学生自护意识和自救能力。5 .做好师生心理健康辅导。各学校要充分发挥心理辅导教师的作用，根据实际增设心理辅导课，开展心理专题
6、讲座。重点关注孤儿、单亲、离异、留守儿童等人群，关注性格孤僻内向、有自卑情绪、逆反心理强的学生，开展亲情结对帮扶活动，通过家校共育，促进学生健康成长。关注性格内向的教职工，经常与其谈心，积极鼓励其参加学校的集体活动,使其感受到集体的温暖。通过一些列措施的落实，帮助师生树立乐观的生活态度、培养正确的人生观、价值观和世界观。积极探索心理健康辅导新思路。6 .加强校车及交通安全教育。各学校要主动和交警部门联系，聘请专业人员开展专题讲座，教育学生不乘坐拼装车、超员车和无牌无证车。有校车的学校每月至少召开一次针对涉车人员的专题会议，对其进行安全教育，保证校车不超员、不超速。监督驾驶员每次出车前都要对校车
7、进行安检，保证出行安全。严格要求随车照管人员做好乘车学生的上下车交接手续，以免因疏忽而酿成事故。要建立学生乘车台账，要与驾驶员、随车照管人员、学生家长签订安全责任书，积极配合县交警队开展校车安全检查工作，确保学生乘车安全，一旦发现有违规运营的车辆，要及时向县交警队举报（举报电话：）。教育学生未满12周岁不骑自行车、三轮车；未满16周岁不驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车，更不能驾驶机动车辆。7 .做好预防校园欺凌工作。各学校要深刻认识到校园欺凌事件的危害性及其恶劣影响。要把预防校园欺凌和教师课间巡查结合起来，建立健全相关制度，明确各个岗位上的人员职责，做到学生在校期间学校无缝监管。要把预防校园欺
8、凌工作和管制刀具收缴结合起来，各校要经常排查收缴管制刀具，杜绝管制刀具、易燃易爆物品流入校园。要把预防校园欺凌工作和学生矛盾纠纷排查工作结合起来，各校要成立矛盾纠纷排查小组，及时发现并化解学生之间、师生之间的矛盾，做到大事化小、小事化了，确保学生之间、师生之间能够和谐相处。8 .加强学校食堂食品安全管理。各学校要高度重视校园饮食安全，严格按照新食品安全法、学校食品安全与营养健康管理规定要求，落实饮食安全管理制度，进一步规范校园食堂食品安全管理。要加强食堂标准化建设，建立健全食堂安全卫生管理规章制度，落实食堂的专（兼）职管理人员，确保食堂从业人员持有效健康证上岗，做好饭菜的留样工作，严格落实食堂
9、从业人员晨检制度、领导陪餐制度,食堂人员进入操作间必须穿戴工作衣帽、佩戴口罩、手套等,其他人员不能随意出入操作间，杜绝校园食品安全事件发生。9 .做好安全应急演练活动。各校要制定符合实际、操作性强的安全应急演练预案，绘制应急疏散示意图，并张贴于校园的醒目处。中小学每月至少演练一次、幼儿园每季度至少演练一次，有寄宿生的学校每年要组织一次夜间逃生疏散演练，主题演练尽量要聘请专业人员予以指导，避免演练效果不佳，或者演练时出现意外。通过演练，提高广大师生应急避险、自救互救能力。10 .做好新冠肺炎等传染病防治工作。积极配合卫生系统做好学校新冠肺炎、结核病、艾滋病、流感、手足口病等传染病的预防工作，确保
10、全县各校不发生传染病聚集性事件。强化学校传染病防控工作的责任，建立一把手负总责、班子成员分工负责、职责明晰、责任共担的疫情防控工作机制，落实“一网两案八制“（“一网”指学校公共卫生工作管理网络。“两案”指传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案；食物中毒及食源性疾病应对工作预案。“八制”指传染病疫情及相关突发公共卫生事件的报告制度；学生、托幼机构儿童晨检、因病缺课登记追踪和复课证明查验制度；师生健康管理制度；学生、托幼机构儿童预防接种管理制度；传染病预防控制健康教育制度；通风和消毒制度；食品与饮用水卫生管理制度；学校每学年卫生计划、总结和上报制度），把责任落到实处。严格按照国家卫生健康委办公
11、厅、教育部办公厅印发的中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）（国卫办疾控函（2020）363号）和陕西省学校公共卫生工作导则，全面落实上级关于新冠肺炎疫情防控工作要求，将各项防控措施落实落细，不留空档、不留死角。11 做好消防安全工作。落实每年不少于4课时的消防安全教育。经常对学生宿舍、食堂、图书室、实验室、体育室等校内人员密集或火灾危险大的场所的用火用电、安全疏散通道、消防设施、灭火器材等要加强每日防火巡查。杜绝师生私拉乱接电线和使用大功率用电器；养成人走断电的良好习惯；禁止学生玩火和携带火种、易燃易爆物品；定期对学校消防设施进行检查，保证其能正常使用。12 .加强学校防控体系
12、建设。各校要强化校园人防、物防、技防建设。各校务必按照学校保安配备标准，备足配齐安保人员，凡是安保人员不足，或没有安保人员的学校，一律安排兼职保安（由学校教职工兼任）。安保器材充足实用，排放有序。进一步完善提升中小学幼儿园封闭化管理、一键式报警设备要每日检查，确保能正常使用，校园重点部位安装高清摄像头，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%。严格按照学校安全防范工作规范要求，加大校园安全基础设施建设经费投入，夯实校园安全“三防”基础。13 .强化信息报告制度。各学校（单位）一旦发生校园安全事故，要及时上报当地政府和县局，不得瞒报、迟报、漏报。学校（单位）负责人要迅速赶赴事故现场，并在处理过程中及时报告事故的处置情况。事后，要书面向当地政府及县局报告事故的处置情况。14 .严肃责任事故查处。县局将安全工作纳入学校年终考核，一旦发生安全责任事故，一票否决。县局依据岗位职责，实行责任倒查，并严肃处理相关责任人员，真正做到事事有人管、出事必追责。15 .规范资料，及时报送。各学校要按类将资料归纳整理，科学归档，分管领导和工作人员要熟悉安全资料。今年凡是向县局食安办所报资料，必须按规定时限报送，逾期报送记失误一次,除特殊情况外，资料报送一律安排在周五，避免给各校造成麻烦，所有纸质一律用A4纸正反两面打印、活页上报。
