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1、2022年旅馆业和娱乐场所专项整治方案为进一步维护全县旅馆业和娱乐场所的治安秩序，规范日常治安管理，强化防范措施，增强行业场所阵地控制，即日起至党的二十大结束，县人民政府决定在全县范围内开展旅馆业和娱乐场所专项整治工作。为确保此次整治有序开展取得实效，特制定本工作方案。一、工作目标进一步严格治安管理，全面加强阵地控制，增强广大经营者和从业人员守法经营意识，规范经营行为，确保行业场所治安秩序良好，确保不发生重大治安事故，确保不发生有影响的热点、焦点、舆情问题。通过专项整治，实现旅馆和娱乐服务场所硬件合格率达到100%,旅馆住宿人员实名登记率、上传率100虬依法从重从快打击一批在行业场所内打架斗殴
2、和组织、介绍、容留卖淫嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动。发现整改一批治安隐患，查处一批违法经营场所，取缔一批无证“黑开”场所。二、组织领导为确保全县旅馆业和娱乐场所专项整治工作顺利开展，成立县旅馆业和娱乐场所专项整治行动领导小组，组成人员如下：组长：成员：领导小组下设办公室在县公安局治安大队，由县公安局副局长尹伟元同志兼任办公室主任，县公安局治安大队大队长卢解明同志任办公室副主任，具体负责整治工作日常事务的协调实施和情况收集汇总工作。三、工作重点（-）开展旅馆业和娱乐场所经营单位主体资格的注册登记和经营行为的监督检查，取缔无证无照经营。（二）监督检查旅馆业和娱乐场所经营单位治安、消防、安全等工作
3、，排查安全隐患，对存在的安全隐患问题责令限期整改。（三）督促在住宅建筑内开办的旅馆等业主严格按规定办理相关房屋安全鉴定、消防许可等相关手续。（四）查处娱乐场所、酒吧内打架斗殴、寻衅滋事、超时经营、噪声扰民等违法犯罪行为。（五）查处旅馆、娱乐场所、美容美发、桑拿洗浴、足疗等场所的卖淫嫖娼、吸毒、赌博、性侵违法犯罪活动。（六）督促酒店旅馆和娱乐场所做好实名登记和反恐、防恐和未成年人管控工作。四、职责分工专项整治工作按照“属地管理，条块结合，以块为主，各司其职”的办法进行。（一）县公安局L协调各有关部门联动执法、齐抓共管、综合整治旅馆业和娱乐场所的秩序2 .坚持严查以业主日查、派出所月查、治安季度查
4、为方式，以查实名、查防控、查黄赌毒为内容，以明查暗防视频查为手段，以治安法、反恐法、娱乐场所管理条例和旅馆业治安管理办法为依据，严管未成年人随意进入旅馆和娱乐场所，落实旅馆实名制和娱乐场所管理。3 .坚决查处娱乐场所内打架斗殴、吸毒、贩毒、卖淫嫖娼、赌博、性侵、有偿陪侍等违法犯罪行为。（二）县市监局负责规范旅馆业和娱乐场所市场秩序，逐步制定完善行业标准、行业规划等工作。督促整顿和规范经营秩序，查处无证照经营、超范围经营等违法违规行为。（三）县消防救援大队负责监督检查旅馆业和娱乐场所经营单位消防安全等工作。排查消防安全隐患，整顿和规范消防技术防范设施设备，对存在的安全隐患问题责令限期整改。（四）
5、县文旅广体局负责娱乐场所的监督管理工作，重点整治娱乐场所违规接纳未成年人进入、未设置未成年禁入或限入提示、雇佣未成年人员工的现象。（五）县卫健局负责对旅馆业和娱乐场所经营单位和从业人员职业卫生的执法检查，督促经营旅馆、娱乐场所落实疫情防控要求。（六）县住建局负责对规范旅馆业和娱乐经营场所的房屋安全质量检查。五、联合执法清查根据清查的重点区域将城区划分为五个责任区，云阳派出所、城管（巡特警）大队、治安大队、森林公安局、下东中心派出所五个单位分别负责一个责任区的统一清查工作，卫健、市场、文广、消防、住建各派出10名工作人员分别安排2人前往公安分配的五个责任区，具体人员安排详见附表（集中清查行动安排
6、表）。六、工作要求（-）加强领导，提高认识。加强娱乐服务场所管理，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，事关全县精神文明建设，事关城市文明形象，事关社会治安大局的稳定。各有关部门要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，精心组织，真抓实干，做到上下联动、相互配合，按照工作方案的要求，周密安排、强力推进，全力抓好集中整治，确保此项工作顺利完成。（二）明确职责，强化管理。各有关部门要按照职责分工，依法履行职责，切实加强对娱乐服务场所的管理。同时,工作中要加强部门间的协调配合，形成工作合力。实行日常检查与专项检查、明查与暗访相结合的办法，加大对旅馆业和娱乐场所的整治和监管。对问题突出、性质严重的经
7、营单位，要立即责令停业，限期整改。对拒不整改的经营单位及个人，严格按照有关法律法规从重处罚。（三）严格执法，加强督导。公安、卫健、市场、文广、消防、住建等相关执法部门在二十大召开之前，不定期开展联合执法（具体时间由公安确定），做到既综合整治，又不影响企业的正常经营秩序。各部门要严格执行旅馆业治安管理办法娱乐场所管理条例中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规，对存在违法经营活动等问题的场所,坚决依法查处、依法取缔，应吊销证照的要依法吊销证照；情节严重触犯刑法的犯罪嫌疑人，依法追究其刑事责任，绝对不可降格处理。专项整治工作期间，各有关部门主管领导要及时掌握专项整治工作情况，严格督促、确保实效。（四）加强情况信息报送工作。新闻媒体要对综合整治工作进行全面跟踪报道，对违法违规典型案例进行曝光，通过大力度的宣传推动综合整治工作顺利开展。各有关部门要及时掌握、汇总、反映本辖区本部门的工作进展情况。日常工作要坚持每周报一次，重大情况或案件要及时报送专项整治工作领导小组办公室。
