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1、县关于农村留守儿童状况调研报告为全面了解农村留守儿童的数量和当前状况、遇到的困难及存在的问题，探索做好新形势下农村留守儿童的教育保护等工作,为政府决策提供参考依据，我县于2022年K）月组织开展农村留守儿童状况调研工作。现将有关情况汇报如下：一、农村留守儿童状况（一）农村留守儿童的生活状况、心理状况、学习状况、教育状况及监护人的状况和作用：L学生成绩不佳，在校表现不优。据调查，我县农村留守儿童都能够正常入学，但学习成绩和在校表现优秀的不到10%,学习和生活习惯都较差，且行为出现问题的儿童却占了近30%。2 .亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭
2、环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守儿童心理的健康成长。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。3 .父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，对孩子关爱仅局限在经济生活方面的照顾。因此，他们往往
3、对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的价值取向与人生取向。4 .家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，普遍生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲究个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚不洗澡就往被子里钻；在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自
4、由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的、谈情说爱的更是不乏其人。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般却无法给予，从而导致留守儿童极易产生犯罪和越轨行为。（二）农村留守儿童存在主要问题有:我县现有留守儿童*人，其中：小学阶段*人，占81%,初中阶段*人，占19%；隔代抚养*人，亲属寄养*人，学校寄宿*人。留守儿童未能落实相关政策待遇的有：没有户口、没有参加新农合等。产生问题原因有以下几个方面：L没有落实户口主要原因有：（
5、1）父母没有落实计生政策，部分留守儿童属超生儿童，没有落实户口；（2）部分留守儿童由村医在家里接生，没有准生证明，没有落实户口；（3）未婚先育，留守儿童没有落实户口。2.没有参加新农合主要原因有：（1）留守儿童没有落实户口，无法参加新农合；（2）宣传不到位，家庭没有及时缴费参保。（三）农村留守儿童现象在我县留守儿童中属于普遍性：我县留守儿童与其他留守儿童对比，普遍具有以下特点：一是性格更内向、孤僻、自卑、不合群、叛逆、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。（四）解决问题的对策、建议：希望妇联、团委、关工委等部门加大力度，联合有关部门切实解决部分留守儿童无法落实户口、没有参加新农合等现实
6、问题。（五）农村留守儿童的需求：我县农村留守儿童普遍反映的需求是：要求能实实在在解决无法落实户口、没能参加新农合等现实问题。同时希望能得到各级部门的长期、有效的关心和帮助，得到同学的理解和尊重。二、采取的措施（一）进一步完善档案，掌握具体情况通过认真调查研究，摸清了我县各校留守儿童的基本情况,并为每个留守儿童建立动态专门档案。适时根据学校学生变动情况，及时补充或变更档案的相关内容。通过这种方式，有效建立起与学生家长、老师之间的沟通渠道，形成了以学生为中心的关爱联系网络。（二）用心关爱，感受亲情针对留守儿童最缺乏的就是亲情关爱，要求教师在日常工作中，要把留守儿童当成自己的孩子，创新思路，积极探索
7、，注重从平时生活细节、亲情体验、心理教育等各个方面加强教育引导,力争让留守儿童找回亲情、找回快乐，健康成长。（三）制定计划，注重平时经过反复思考和积极探索，根据留守儿童不同情况，逐个进行分类、分组，制定具体帮扶计划，将每个学生的学业情况、帮扶时间、内容和阶段性效果逐一列成表格，按计划实施。并在平时学习生活中，对留守儿童多看一看，多问一声，多帮一把，使学生生活开心，学习用心。在留守儿童患病时，及时诊治，悉心照料。（四）区别对待，因材施教作为留守儿童每个家庭环境、经济状况迥然不同，其情况千差万别。学校全面把握每个留守儿童基本情况的同时，针对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展欠缺的留守儿童，
8、区别对待，制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到了有的放矢，因材施教。（五）消除痼疾，促进健康通过每周班队活动时间，定期开展思想教育、法制教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良痼疾，强化情感体验，营造健康乐观向上、朝气蓬勃的学习生活氛围。三、遇到的困惑、困难、设想，对政府社会的意见和建议部分留守儿童长期存在无法落实户口、无法参加新农合等现实问题。希望妇联、团委、关工委、政府等部门加大力度，联合督促有关部门切实解决部分留守儿童无法落实户口、没有参加新农合等现实问题。牵头有关部门开展多一些关爱活动，加强与他们交流与沟通，在
9、物质上支持，精神上引导，使他们更入群，更乐观，更坚强，更阳光。关于农村留守儿童调研的报告结合这次“*主题教育，我就全县农村留守儿童现状进行了调研工作。农村留守儿童是指农村地区因父母双方或一方长期在外打工被留在家乡，需要他人来抚养、教育和管理的16岁以下的孩子，在学龄上一般为小学生和初中生。留守儿童在生活、学业、人格等方面出现了不同程度的问题，他们的基本权利和需求得不到满足。这不仅涉及到农民工的切身利益，而且严重影响我国下一代人的健康成长，直接制约我国农村人口素质提高和现代化进程，尤其不利于社会稳定和公正、和谐社会的实现，亟需社会共同的关注才能全面控制逐步解决。我县是人口大县，也是一个刚“摘帽”
10、的贫困县，农村留守儿童问题十分突出。一、农村留守儿童基本现状及安全问题导致农村留守儿童的主要问题就是安全问题，安全问题的主要原因可以从家庭、学校、社会三个层面进行分析。1 .家庭教育功能和监护功能的严重弱化甚至缺失儿童的成长需要稳定安全的家庭环境，需要在父母关爱的环境中满足基本的物质需要和心理需要，从而使儿童获得安全感和归属感。但在绝大多数农村留守儿童家庭里，来自家庭的教育和监管却随着父母双方或单方的外出而被严重弱化了，甚至是缺失的。首先，在外打工的父母难以对留守儿童进行有效的教育和监护。农村留守儿童的父母外出务工之后，几乎没有时间和精力对孩子进行最基本的家庭教育和生活照料。留守儿童很难得到父
11、母情感与生活上的爱护和关怀，也得不到父母在思想道德和价值观念方面的帮助和引导，这导致许多留守儿童出现心理障碍。其次，隔代监护或单亲监护并没有完全承担基本的监护责任。虽然这些监护人在物质上尽量去满足孩子的需求，但是忽略了道德意识、精神慰藉层面的教育和关心，致使留守儿童人格发展不健全，抗逆能力和生活自理能力都较差，这些都给孩子带来了很多安全隐患。2 .学校的安全和法制教育缺失，缺乏有效的安全管理在我县受师资力量、办学条件和教育理念的制约，学校并没有采取一些切实可行的措施对越来越多的留守儿童进行有效管理。学校除了对孩子进行基础的文化课教育，很少会考虑到向孩子宣传一些安全、法制知识以增强孩子的安全和自
12、我保护意识。另外，学校与监护人管理之间还存在一些“空白区”。在这个“空白区”里，留守儿童自然很容易沾染上社会上的不良习气。3 .不良的社会环境和社会中不法分子的侵害受多元文化、多元价值观的冲击，长期脱离父母监护管教的留守儿童，极易受到恶劣的社会环境的负面影响，暴力、色情等社会不良文化极易使留守儿童行为和思想畸变，导致其人生价值观偏差。另外，社会上的一些不法分子受利益驱使，以赚取零用钱为名诱惑孩子做童工，从中牟取暴利，而这一做法也正符合缺少家庭监管的留守儿童的心理。在农村，还经常出现拐卖留守儿童的现象，一些不法分子利用食品、谎言等诱骗孩子跟他们走,并把他们贩卖给其他人。二、解决农村留守儿童问题的
13、建议农村留守儿童是社会主义新农村建设的后备军。关注和解决好他们的安全问题，关系到农村和谐稳定和建设全面小康社会目标的实现。要解决好农村留守儿童的安全问题，既需要家庭、学校的倾情参与，也需要政府、社会各方面来齐抓共管。在通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，调研我县农村留守儿童的基本情况，面对我县留守儿童现状，对解决我县留守儿童问题，我有以下几点建议：1、父母应切实履行教育监护责任，临时监护人应提高教育监护质量。我国法律规定，养育孩子是每一对父母应尽的责任和义务。农村留守儿童的父母务必在思想上和行动上切实重视对子女的家庭教育，关心孩子的健康成长，切不可为了赚钱而误了孩子的终身，双方尽可能留
14、一方在家教育和监护孩子。如果双方必须同时外出务工，应当通过电话、视频、回家等方式与子女进行经常性的情感交流和亲子互动，亲情上多给孩子一些慰藉，多给孩子一些关爱，注意倾听孩子的心声，询问他们的学习、生活、安全等方面的情况，引导孩子养成良好的行为习惯，积极鼓励他们的点滴进步，时时提醒他们注意人身安全。与此同时，临时监护人应提高教育监护质量：一是要树立起角色意识。切实承担起教育监管留守儿童的责任，尽可能地教育和培养留守儿童养成良好的行为习惯，尽量保护他们不受意外伤害。在调研中发现，我县大部分留守儿童上下学均有爷爷奶奶负责接送，爷爷奶奶承担起了看护孩子的任务。每天清晨送孩子到学校，下午又准时到学校接孩
15、子，风雨无阻。这样一来，孩子的安全得到了保障，而且对孩子的表现了如指掌；二是应改进教育方式。多与孩子谈心交流，关心孩子的精神世界，切忌溺爱迁就，多加教育引导；三是应与留守儿童的父母加强联系和沟通。随时告诉他们孩子在家和学校的学习、生活、安全等方面的情况，与他们在教育孩子的问题上达成一致意见，避免此严彼宽现象的发生。2、学校应加强对留守儿童的安全、法制教育，实行寄宿制管理，举办家长培训班农村学校是农村留守儿童的第二个家，应高度重视农村留守儿童的安全问题，并采取切实可行的对策：一是大力加强安全教育和法制教育。在课程教学中对学生进行生命教育、安全教育、法制教育和遵纪守法教育，以此培育农村留守儿童的安
16、全意识、防护意识和法制观念，并教给他们一些识别和应对诸如水火灾害、交通事故、房屋垮塌、山体滑坡、禽兽袭击等突发事件的常识与技能、技巧，增强他们的自我保护能力。在榆中县第四中学就有一名特殊的留守儿童黄某，三年来，她不但生活上能自理，而且学习成绩优秀，以优异成绩考入榆中县第一中学。作为一个女孩子，姥姥姥爷最担心的就是她的安全问题，不准她单独去偏僻的地方，不准去别人家留宿。开始她不知道这是为什么，后来，在学校的正确引导和教育下，并学习了生理卫生知识，知道了原因，所以非常注意保护自己。她就是留守儿童中一个非常成功的例子。二是创造条件实行全日制寄宿制管理。让农村留守儿童统一在校园里吃饭和住宿，由学校的领导和老师统一对他们的安全进行监护，减少安全隐患。三是举办家长培训I班。在节假日乃至赶集日，利用外出父（母）回家团聚之机，分期分批举办家长培训班，免费对留守儿童的父母及其临时监
