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1、XX省“多测合一”管理服务系统功能开发项目采购需求1、项目背景略。2、项目服务内容根据XX省对多测合一的管理要求，构建全省“多测合一”共性业务线，规范“多测合一”业务流程，覆盖从项目立项到竣工验收全流程，梳理各阶段测绘业务对应的测绘成果，完整组织“多测合一”业务项目的项目、单位、成果。支撑拓宽“多测合一”改革领域，横向上将交通、水利、能源等领域涉及测绘事项的所有项目全部纳入改革范围。对“多测合一”市场和测绘成果进行规范化管理，研发XX省“多测合一”管理服务系统。实现项目管理、掌上服务、业务管理、业务总览等功能开发，实现数据的及时更新，避免重复测绘，实现行政管理效能明显提升，数据有效利用形式持续
2、深化。3、项目服务要求3.1功能要求(1)行业监管智能化辅助审查开发业务合规性、成果完备性、数据规范性等在线智能化辅助检查模块，在线检验成果格式是否符合要求，成果是否齐全，是否符合标准的要求，及时给出检查意见。单位管理单位管理模块包括单位统计、单位信息检索查询和单位详情信息监控。单位统计是针对建设单位及测绘单位统计数量，以及总数；单位信息检索查询可通过单位名称、地址、法人姓名等信息字段在系统中查询到建设单位和测绘单位的名称、地址、法人姓名、统一社会信用代码等信息。单位详情信息监控展示承接测绘项目类型数量等。项目展示包括二维矢量展示，支持调用了各类地图服务，项目的基本信息、完成情况在二维矢量地图
3、中可清晰展示，同时支持项目附件材料等的查看。信用收集建立建设单位和审批部门对测绘单位的评分机制，通过收集其满意度评价信息、双随机人工填报、市县监管信息反馈，对测绘单位进行统一信用评价。(2)业务协同中介选定开发项目中介选定的模块，提供“多测合一”分阶段分内容的测绘业务指定功能，在进行选定时可查看测绘中介的资质、测绘项目数、信用信息等。测绘项目报送在合同上传完成后，系统自动将项目推送备案至XX省测绘地理信息综合监管服务平台。成果提交按照“多测合一”的业务阶段，梳理各项测绘业务需提交的成果清单，开发分阶段分业务上传成果的功能模块。项目管理a.项目基本信息与省测绘监管平台对接，共享审批3.O中项目数
4、据。b.项目查询统计依据项目属性对项目进行查询、统计。c.项目阶段共享与省测绘监管平台对接，共享审批3.O中项目进度数据。业务管理按照省统一标准，构建全省“多测合一”共性业务线，根据标准完整组织项目阶段、测绘业务、测绘成果。业务总览业务模块包括建设项目统计、测绘单位分析、单位信用等级等。建设项目统计是对工程建设项目的各阶段项H数量统计及展示；测绘单位分析是对测绘单位的来源进行分析，是否为本地或者外地测绘单位，并按照来源分别进行数量统计;单位信用统计是对各个单位的信用按照等级划分进行展示。用户与权限管理用户权限管理模块包括账号管理、权限管理和日志管理。(3)掌上服务入库提醒提供X政钉智能提醒服务
5、，针对X政钉管理部分人员，在新单位入库时提示单位入库等。质量预警对市县监管中发现的问题项目的问题类目进行展示，为监管提供质量预警参考。项目展示在X政钉中开发小程序，结合XX省地理信息公共服务平台调用专题地图，显示项目的各类信息，提供项目分布、项目详情查询等基础功能，以及项目的现状3.2非功能要求在项目实施过程中，需要满足以下非功能要求：(1)安全要求：本项目建设基于政务外网环境部署，现有网络安全建设已经按照国家电子政务27号文中有关电子政务安全策略、法规、标准和管理要求进行，坚持适度安全、技术与管理并重、分级与多层保护和动态发展等原则，保证网络安全。使用省统一建设的符合信创要求的云资源环境。通
6、过云资源管理区为整个政务云系统提供云资源管理和物理资源抽象，以及日常运维所必须的运维系统和认证管理系统。通过资源管理区实现对各类云资源的实时监控、管理、预警和应急处置，并对虚拟机迁移、资源弹性扩展、业务使用情况及运维操作人员进行实时监控和审计。要求实现保密安全，网络与系统安全及数据安全。(2)性能要求实用性坚持业务决定应用，应用决定软件架构，软件架构决定硬件的原则。信息系统的建设目标是便利相关业务的开展，因此必须体现业务的需求。直接体现业务需求的是应用软件，再由应用软件决定其下的软件架构和硬件系统等。在本系统的总体设计中就要体现这样的设计原则，实现“自顶向下”的设计思路。经济性在硬件和软件配置
7、、系统开发和数据库设计上应充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约经济成本。规范化重视相关行业与技术标准的建设。本系统涉及到工程建设项目各个环节，保障对工程建设测绘业务和测绘成果的统一管理。安全性系统应具备安全权限，不让非法用户操作系统；同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。网络化信息资源共享的重要条件是网络化，通过“多测合一”管理服务系统实现信息资源的共享，特别是“多测合一”的测绘成果数据，为系统的信息互通提供渠道。(3)响应要求应具有良好的容错报错机制，保证系统在使用时如果发生错误能及时指正,不影响系统正常使用。系统应具有友好的提示与
8、系统处理等待界面，按钮响应时间W3秒。一般查询时间3秒。存储效率：保证较高的存储效率。系统应实现7X24小时的连续运行，平均年故障时间(MTBF)W5天。网页响应时间一般不超过500毫秒。用户数不受限制，支持动态扩容。地图缩放、旋转、拖动流畅，系统工作稳定。运行效率：保证较高的运行效率，按钮响应时间W3秒。3.3运维要求项目运行维护期为项目验收后一年，为了本期项目建设成果可持续性进行功能完善、调整和扩充，能保证信息化系统发挥最大效能，开发后抽调项目负责人和一名主要开发人员组建运维队伍，满足项目的运维要求，保障系统7X24小时不间断正常运行。运行维护职责如下：(1)负责项目服务正常工作。(2)负
9、责数据库系统的稳定有效，对于长期运行积累下来的数据可定期备份清理。(3)负责网络安全，减少整个平台被攻击可能性。(4)负责项目网络安全的运行维护。负责突发故障时，能及时响应，尽快处理，对于暂时无法修复的问题，应尽快将系统切换到备份服务器。3.4 项目工期要求20XX年11月30日前通过甲方组织的项目验收。3.5 项目组织实施要求(1)中标通知书发出后2个工作日内，按照采购文件要求和中标供应商投标文件承诺的人员必须进驻采购方(甲方)现场工作，否则视为违约。(2)中标供应商要按国家的有关法规、技术规范，以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，对所提交成果的质量负责，中标供应商必须
10、在规定时间内提交成果并通过采购方组织的专家验收，否则视为违约。(3)在项目实施全过程中，由采购方对中标供应商进行阶段性检查验收。中标供应商在合同的执行过程中应自觉接受由采购方组织的全过程监督检查。3.6 售后服务要求(1)项目竣工验收后，提供1年的免费售后服务，包含现场技术运维支持服务；(2)通过验收后1年内，用户提出需要现场技术指导，中标供应商必须派出技术指导人员到现场进行指导，响应时间必须在24小时内；出现重大问题必须安排技术人员8个小时内到达现场处理问题。(3)质保期满后的售后服务方式，经双方协商后，签订相关售后服务合同。4、成果提交(1)系统源代码(电子)；(2)项目设计书(电子、纸质
11、)；(3)第三方系统测试报告(电子、纸质)；(4)项目建设总结(电子、纸质)；(5)除上述资料以外所有需要提交的材料等。5、成果质量要求(1)本标项的研发成果，包括所有各类系统、软件的源代码，归采购方所有。(2)中标供应商在中标前已有的服务成果的所有权利，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归中标供应商所有。(3)中标供应商利用采购方提供的资料或者本标项的服务成果完成的新的技术成果的所有权利以及源代码,包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归采购方所有。(4)技术秘密的使用权和转让权归双方共有。6、验收方式（1）采购人按照采购合同规定的技术、服务、标准以及中标单位的投标文件、本项目采购文件等要求，组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收合格书。（2）验收流程采购人可根据项目进展情况，对服务过程进行考核和评价，考核情况和服务效果可作为最终验收的依据。（3）验收标准供应商完成项目的进度，符合进度计划；供应商己按采购文件要求及合同约定的服务内容提交了工作成果；供应商提供的实际服务符合采购文件要求；供应商提供的项目成果资料符合采购文件及合同约定要求。
