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1、学习贯彻关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知心得体会近日，工业和信息化部印发了工业和信息化部关于开展移动互 联网应用程序备案工作的通知（以下简称通知），其中要求从 事互联网信息服务的APP主办者，应当依照相关规定履行备案手续, 未履行备案手续的，不得从事APP互联网信息服务。（8月9日中国 新闻网）若想知道“APP备案是啥“，不妨先了解网站备案。只需将网页 拖至最下方，那里通常都有一个不大明显但至关重要的ICP证号，它 既是网站经营的许可证，也可以简单理解为网站“备案号”。所谓“APP 备案”正是如此一一“在APP显著位置标明其备案编号”。实际上，这一做法始于互联网野蛮生长的时代。为加强对
2、互联网 信息服务提供者的规范管理，自2000年起，电信主管部门依据互 联网信息服务管理办法规定，对从事互联网信息服务的网站开展备 案核准工作（即ICP备案）。这也为互联网行业尤其是网站的规范健 康发展起到重要作用。眼下,APP已成为互联网信息服务的重要载体， 让其参照网站备案的方式向主管部门履行备案手续，既合情合理，也 是进一步做好移动互联网信息服务管理的必要手段。aAPP备案”的另一目的，还在于打击电信诈骗。近年来，利用 APP诈骗已成为电信网络诈骗主要犯罪手段之一。因为移动互联网更 为便捷、隐蔽的特性，常常让APP诈骗无孔不入的同时，又可能让监 管“无从下手”，其危害性更加难以预估。前不久
3、宣判的“8.07”特 大跨境电信网络诈骗案中，犯罪分子通过两个伪装金融APP来进行投 资诈骗，其中第一个诈骗APP被关闭仅两个月后，第二个诈骗APP换 个马甲就“重出江湖” 了。可见，积极组织开展“APP备案”工作, 着力提升对APP监管效能，刻不容缓。此外，应警惕挂羊头卖狗肉的小动作一一报备与实际不符。此前 苹果商店涌现的大量擦边球APP,就先以正常名称、内容报备上架, 通过审核后再通过采用网页转码的方式进行加载，加入违规内容。这 好比APP看上去“人畜无害”，可一旦联网，内容就“无法无天”。对此，需要压实“上游”责任，正如通知强调，网络接入服务提 供者、分发平台等，应当建立健全违法违规信息监测和处置机制，发 现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，应当立即停止传输该信 息。其实，让违规APP “断网”,也正是“APP备案”的最终目的。
