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1、ISO14001：2015环境管理体系要求及使用指南目次前言III引言IV0.1背景IV0.2环境管理体系的目的IV0.3成功因素IV0.4策划-实施-检查-改进模式IV0.5本标准内容V1范围12规范性引用文件13术语和定义14组织所处的环境44.1 理解组织及其所处环境44.2 理解相关方的需求和期望44.3 确定环境管理体系的范围44.4 环境管理体系55领导作用55.1领导作用和承诺55. 2环境方针二楚W55.3组织作用、职责和权限摹：56策划56. 1应对风险和机遇的措施57. 1.1总则58. 2环境目标和策划实现目标y妥66. 2.1环境目标67支持77. 1资源77.2 能力
2、.，试77.3 意识77.4 信息交流77.5 文件化信息88运行88. 1运行策划和控制88.2应急准备和响应99绩效评价99. 1监视、测量、分析和评价99.2 内部审核99.3 管理评审1010改进1010. 1总则1010.2 不符合和纠正措施1010.3 持续改进11附录A12A.1总则12A.2结构和术语的说明12.3概念说明12A.4组织的环境13A.5领导作用14A.6策划15A.7支持18A.8运行19A.10改进21附录B（资料性附录）22参考文献24引言0.1背景实现环境、社会和经济之间的平衡被认为是即满足我们现今的需求，又不损害后代人满足其需求的能力的基础。持续发展目标
3、的实现是通过平衡这三者的可持续性而达成的。伴随着法律法规的日趋严格、环境受污染的压力越来越大、资源低效使用、废物处理不当、气候变化以及生态系统与生物多样性的减少，社会对可持续发展、透明度以及问责制的期望值已发生了变化。这使得各组织通过推行环境管理体系，而采用一种系统的方法来进行环境管理，以期为环境的可持续性做出贡献。0.2环境管理体系的目的本标准的目的是为各组织提供系统性框架，以保护环境，响应变化的环境条件，同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了使组织能够实现其为环境管理体系所设立的预期结果的要求。系统的环境管理方法可向最高管理层提供信息，以通过以下方式获得长期成功和为实现可持续发展创建不同
4、的方案：一预防或减少环境不利影响，保护环境；一减轻环境条件可能对组织造成的不利影响；一帮助组织履行遵规性义务；一提升环境绩效；一采用生命周期的观点来控制或影响组织的设计、制造、交付、消费以及产品废弃和服务的方式，以避免在生命周期内将环境负担无意间转移到其他地方；一实施环境无害且可巩固组织市场地位的备选方案，以获得财务与运营收益；一与有关相关方交流环境信息。如同其他国际标准，本国际标准不意于增加或改变组织的法律要求。0.3成功因素环境管理体系的成功实施取决于由最高管理者领导的组织中各层次和职能的承诺。组织可利用机遇、特别是那些具有战略与竞争意义的机遇，预防或减少不良环境影响，增强有益的环境影响。
5、通过将环境管理融入到组织的业务流程，战略方向和决策制定中、与其他业务优先项结合，并将环境管理纳入组织的全面管理体系中，最高管理者就可以有效地解决其面临的风险和机遇。一个组织可以通过对本标准的成功实施，使相关方确信其已建立了一个适当的环境管理体系。然而，采纳本标准本身并不能保证得出最佳的环境结果。不同组织对本标准应用的不同归于组织所处环境的不同。两个从事类似的活动，但具有不同的合规义务、环境方针的承诺、环境技术应用和环境绩效目标的组织，都可符合本标准的要求。环境管理体系的详细和复杂程度的不同，取决于多方面的因素，如组织的环境，环境管理体系覆盖范围，组织的合规义务，组织的活动、产品和服务的性质，包
6、括组织的环境因素和相关的环境影响。0.4策划-实施-检查-改进模式环境管理体系的基础运行模式是策划、实施、检查和改进(PDCA)的思想。PDCA运行模式为组织提供了一个用于实现持续改进的，循环往复的过程。该模式可应用于整个环境管理体系及体系中每个单独要素。关于PDCA的含义可简要说明如下：一策划：建立所需的环境目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；一实施：实施所策划的过程。一检查：依据环境方针，包括其承诺、目标、和运行准则对过程进行监视和测量，并报告其结果；一改进：采取行动以持续改进。图1展示了本标准介绍的框架如何被整合到一个PDCA模式中，这可以帮助新的和现有的用户了解系统方法的重要
7、性。图I-PDCA与本标准框架之间的关系0.5本标准内容本标准符合ISo有关管理体系标准的要求，这些要求包括一个高层次的架构，相同的核心文本，以及含有核心定义的通用术语，旨在有利于用户实施多个ISO管理体系标准。本标准不包括针对其他管理体系的要求，如质量，职业健康和安全，能源和金融管理。然而，本标准使组织能够使用一个共同的方法和基于风险的思考，将其环境管理体系与其他管理体系的要求加以整合。本标准包含用于合格评定的要求。一个组织如果希望证明符合本国际标准，可以通过如下方式：一一进行自我评价和自我声明，或一一寻求对组织感兴趣的组织对其符合性进行确认，如客户，或寻求外部组织对它的自我声明的确认，或一
8、一寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册。附录A提供了解释性信息以防止对本标准要求的曲解。附录B显示了本版标准和前版标准之间广泛的技术一致性。环境管理体系实施指南包括在IS014004标准中。在本标准中，采用了如下文字表达形式：“应”表示要求；“宜”表示建议；一一”可以表示允许；一一可以表示可能性或能力。标记为“注”的信息，目的是帮助理解或使用本文件。在条款3使用的“注释条目”提供额外的补充信息的术语数据以及包含有关术语的使用规定。条款3中的术语和定义是按照概念的顺序加以编排的，本文件的最后提供了按照字母编排的索引。环境管理体系要求及使用指南1范围本标准规定了环境管理体系的要求，组织可利用该
9、标准来提升其环境绩效。本标准旨在被寻求用系统的方法来管理其环境责任的组织使用，以为环境的可持续性做出贡献。本标准帮助组织实现其环境管理体系的预期结果，该体系为环境、组织自身和相关方提供价值。根据组织的环境方针，环境管理体系的预期结果包括：一提升环境绩效；一符合合规义务；一实现环境目标。标准适用于任何组织，无论其大小、类型和性质，并适用于组织从生命周期观点确定的，其可控制或能够施加影响的环境因素。本标准并未提出具体的环境绩效准则。本标准可整体或部分被用于系统地改进环境管理。如果组织声称符合本标准，除非本标准的所有要求都能够被纳入一个环境管理体系并得到无排斥的实施，否则，是不可以接受的。2规范性引
10、用文件无规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 与组织和领导作用有关的术语3.1.1 管理体系统的用磁妨针和砺防以及实现这些目标的逊痢所需的一系列相互关联或相互作用的要素。注1：一个管理体系可重点关注一个领域或多个领域（例如：质量、环境、职业健康和安全）。注2：体系要素包括组织的结构、作用与职责、策划与运行、绩效评价与改进。注3：管理体系的范围可能包括整个组织、其具体及确定的职能、其具体或确定的部门、或跨一群组织的一个或多个职能。3.1.2 环境管理体系管理体系（3.1.1）的组成部分，用于管理环境因素（3.2.2）,履行合规义务（3.2.9）,以及应对风险和机遇（3.2
11、.11）。3.1.3 环境方针由其最高管理者（3.1.5）正式表述的有关组织（3.1.4）、环境绩效（3.4.11）的意图和方向。3.1.4 组织具有自身职能、职责、权限和相互关系以实现其目标（3.16）的个人或团体注1：组织的概念包括，但不仅限于个体经营者、公司、集团企业、商行、企事业单位、机关、合伙、慈善组织或机构，或部分或组合，是否合并，公共或私人。3.1.5 最高管理层在最高层指挥和控制组织（3.1.4）的一个人或一组人注1：最高管理者拥有在组织内授权和提供资源的权力。注2：如果管理体系（3.1.1）的范围仅覆盖组织的一部分，那么最高管理者是指那些指挥和控制组织那部分的人。3.1.6
12、相关方影响组织、受到组织影响，或感觉自身受到组织的决定或活动影响的个人或组织（3.1.4）注1：“感觉自身受到影响”是指组织已知晓这种感觉。例子：客户，社区，供应商，监管者，非政府组织，投资者和员工。3.2 与策划有关的术语1 .2.1环境组织（3.1）运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系注1：外部环境可能从组织内延伸到所在地、区域和全球系统。注2：外部环境可能用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。3 .3.2环境因素组织（3.1.4）活动/产品或服务中能与环境（3.2.1）发生或能够发生相互作用的要素。注1：一项环境因素可能造成一个或多个
13、环境影响（3.2.4）。重要环境因素是指具有或能够具有一个或多个重要环境影响的因素。注2：重要环境因素由组织应用一个或多个准则确定。3.2. 3环境状况在某一个时间点所确定的环境（3.2.1）的状态或特征。O3.2.4环境影响全部或部分地由组织（3.1.4）的环境因素（3.2.2）给环境（3.2.1）造成的有害或有益的变化。3.2. 5目标要实现的结果。注1：目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。注2：目标可能涉及不同的领域（例如财务、健康与安全以及环境目标），并能够应用于不同层面（例如战略、组织范围、项目、产品和过程的。注3：目标可能以其他方式表达，如预期结果、意图、运行准则、环境目标M
14、或由其它意思相近的词语（如目的或指标）来表达。1.1.6 环境目标组织（3.1.4）依据其环境方针（3.1.3）设立的目标（3.2.5）1.1.7 污染预防为了降低有害的环境影响（3.2.4）而对过程（3.3.5）、惯例、技术、材料、产品、服务或能源的采用（单独或综合），以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注1：污染预防可包括源的消减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料和能源替代、再利用、回收、再循环、再生或处理。1.1.8 要求明示的、通常隐含的必须履行的需求或期望注1：“通常隐含”是指组织（3.1.4）和相关方（3.1.6）的惯例或一般做法，所考虑的
15、需求或期望是不言而喻的。注2：规定要求是明示的要求，如文件化信息（3.3.2）中的要求。注3：法律法规要求以外的要求一经组织决定遵照就成为了义务。1.1.9 合规义务（首选的术语）法律法规要求和其他要求（被承认的术语）缪/（3.1.4）必须遵守的法律法规舞（3.2.8）和组织选择遵守的其他凝注1：合规义务与环境管理体系（3.L2）相关：注2：合规义务可能来自于强制性要求，如适用的法律与法规；或来自于自愿性承诺，例如组织的和行业的标准、合同规定、操作规程、以及与社会团体和非政府组织达成的协议。1.1.10 风险不确定性的影响。注L影响指与预期的偏差一一正偏差或负偏差。注2：不确定性是对某一事件的后果或其发生的可能性的了解或认知缺乏的状态，包括部分缺乏的状态。注3：风险的特点通常涉及到潜在事件“做SO指南73：20093.5.L3中定义）与球”（在
