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1、XXX县纪委监委开展村(社区)“提级监督”试点工作经验做法一、抓“重点”,实现靶向治理。围绕衔接乡村振兴大局,突出重点人、重点事,开展靶向监督。抓“重点人”O聚焦试点村(社区)“两委”班子,在7个试点村(社区)设置监督举报信箱,公布监督举报电话。对试点村(社区)“两委”60名干部建立个人廉政档案,进行廉政“体检”。对“提级监督”试点村中1个推荐提名“市级先进基层党组织”、2个“县级先进基层党组织”班子成员、1名“市级优秀共产党员”的村支委成员以及县乡党代会代表人选资格,县纪委监委直接进行廉政意见回复。结合“廉政警示教育周”、村“两委”换届,对新任村“两委”干部实现廉政警示教育、廉政提醒谈话全覆
2、盖。抓“重点事”。聚焦试点村产业发展、示范村建设以及“三资”管理情况等,深入了解村情民意,找准问题症结,深入分析研判,提出解决意见,督促抓好整改落实。梳理查找乡村振兴项目进度慢、“三重一大”事项研究不规范、村监会履职不到位等方面问题13条,督促推动整改13条。抓“关键点”o聚焦干部责任落实、作风建设,深入贯彻落实自治区“八条禁令”,出台县委“十个严禁”,为县乡村干部划定纪律作风红线。结合群众身边腐败和不正之风专项整治,以群众难点痛点堵点为切入口,对7个试点村(居)监会进行现场指导培训,纠正问题3个。坚持以点带面,严肃查处村(组)干部履职不力、作风不实等违规违纪行为,党纪处分2人,处理33人(次
3、)。二、强“机制”,保障乡村振兴。纪委监委坚持“一盘棋”思想,主动融入、服务保障全县乡村振兴工作大局,将“提级监督”纳入监督“大格局”,以“188”监督新机制促乡村振兴战略全面实施。一套方案谋全局。纪委常委会牵头抓总谋全局,纪委书记立足县委工作大局和纪委监委职责,结合乡村振兴工作部署,主持研究制定了xxx县纪委监委关于进一步加强乡村振兴监督工作方案,将“提级监督”试点村(社区)融入全县25个乡村振兴示范村建设监督范围,一体监督、同向发力,纪检监察干部“全员上阵”常态化开展监督,不断放大“提级监督试点效应。八个包抓压责任。常委会8名班子成员落实联系包抓机制,负责包抓试点村(社区)日常监督。建立包
4、抓领导统筹负责、各室各负其责、各乡镇(街道)直接督责、各村(社区)履职尽责四级责任机制。坚持市县联合监督、县乡联合监督、乡镇日常监督相结合,一月一督查、一月一报告、一月一整改,先后开展监督检查5批次,发现并整改问题18个。各试点村(社区)自查并整改问题21条。班子成员带头组织对各试点村(社区)及所在乡镇(街道)集中开展调研督导3轮次,下发问题反馈清单24份,推动完善制度6个,切实压紧压实工作责任。八个乡镇抓落实。按照月报告工作要求,督促八个乡镇党委、纪委全面负责提级监督试点、乡村振兴重点工作日常监督和工作落实。在抓好日常工作同时,主动加强与上级联系,配合抓好重点工作落实。9月份以来,县纪委监委
5、联合组织部、政府办、农业农村局等部门对全县25个乡村振兴示范村(含4个提级监督试点村)每月定期开展考核督导,乡镇党委、纪委积极配合、主动作为,对督导反馈问题主动认领、立即整改,全力推进乡村振兴各项任务保质保量完成。三、激“动能”,推动提质增效。坚持发现问题不是目的,推动问题解决、从源头上规范管理才是开展提级监督初衷的理念,创新监督机制。“一报告两清单”管好项目资金。强化乡村振兴重要事项监督,在月报告的基础上,各试点村(社区)及所在乡镇(街道)对今年实施的工程项目及资金运行实行清单管理,建立项目清单和资金清单,定期报告进度情况。县纪委监委对照报告清单定期对账,及时抽查检查,做到事前、事中、事后全
6、过程监督,确保乡村振兴各项政策、工程项目规范有效落实。“两本口袋书”提升基层治理效能。立足强化全县党员领导干部纪律规矩意识,针对乡村换届人员调整后新进人员对工作还不够熟悉,以及村组干部文化水平偏低、村级事务繁杂的实际情况,县纪委监委摘录中央、自治区、XXX县出台的28项制度规范,组织编印重要党内法规规定制度摘编口袋书IOoo册;选取36项村级管理制度,汇编了xxx县村级管理制度汇编口袋书370册,明确了什么不能做、什么能做、怎样去做,为全县各级党员干部强化党纪党规意识提供了制度遵循,推进全面从严治党向基层延伸,实现长效常治。“12345”引领村级监督新模式。在全县总结推行“12345”村监会履职工作法,切实增强各村监会监督履职能力,发挥好一线探头监督作用。四墩子村“嵌入式”监督,保障发展不重样的“小特优”产业,打造“一村一品”产业模式。马坊村构建“一网多格一格多能”村级监督新格局。冯记沟村“两层四级网格化”治理,一体推进“五个振兴”。牛记圈村规范村集体经济监督管理,30万元集体经济收入助力乡村振兴。李堀畔村“131”模式,有效促进村监会规范履职。振兴社区“党建+综合治理”工作模式、“1356”工作法,推进社区工作高质量发展。