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1、静安区雨水排水规划(20202035)(发布稿)静安区建设和管理委员会2023年1月一、规划总则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家和上海市关于防洪除涝、水环境治理的相关政策要求,以相关上位规划为依据，准确把握静安区城市发展需求，客观分析静安区雨水排水存在的突出问题，以提升排水标准、控制径流污染、优化系统布局、完善设施功能为重点，高标准规划地区排水系统，突出重点、分步实施，形成与地区经济社会发展和生态文明建设相适应的雨水排水系统。（二）规划原则科学合理、尊重现状，绿灰蓝管、多措并举，安全可靠、弹性韧性，全面布局、协调一致，远近结合、分期实施。（三）规划期限规划期
2、限为2020年至2035年，近期至2025年。（四）规划范围规划范围为静安区行政辖区范围，总面积约36.76平方公里。二、规划目标和标准（一）规划目标规划至2035年，静安区雨水排水系统基本达到5年一遇排水能力，100年一遇内涝可控，溢流污染负荷控制率达到80%（以SS计），形成布局合理、安全可靠、环境良好、管理有效、智慧韧性的现代化城镇雨水排水体系。其中，规划至2025年,约35%建成区基本达到35年一遇排水能力,初期雨水治理能力显著提升。（二）规划标准表1静安区雨水排水规划标准标准名称标准值排水系统设计重现期5年一遇地下通道和下沉式广场设计重现期30年一遇内涝防治设计重现期100年一遇强排
3、系统初期雨水截流标准合流制11毫米、分流制5毫米注：内涝防治重现期的地面积水设计标准为：居民住宅和工商业建筑物底层不进水，道路中一条车道积水深度不超过15厘米。规划采用的暴雨强度公式如下：_1600（1+0.8462OgP）q-（t+7.o）0656式中：q：设计暴雨强度（升/秒公顷）;P：设计暴雨重现期（年）；t:设计降雨历时（分钟）。三、规划方案（一）排水体制规划维持现状各排水系统排水体制不变。（二）排水模式规划维持现状各排水系统排水模式不变。（三）规划布局根据城市建设特点与排水系统现状，因地制宜地将各种提标与控污措施、工程性措施与非工程性措施相结合，规划建设源头径流控制、过程蓄排结合、末
4、端两网统筹、风险科学管控相融合的城镇雨水排水体系，提高区域排水防涝能力,形成“2面+2线+2点”的规划布局。“2面”一一是静安区所处的淀北水利片、藻南水利片，是静安区排水防涝的基本面。“2线”一一是苏州河深隧工程和合流一期复线工程，是静安区排水系统提标和控污的主干线。“2点”是彭浦西和庙彭排水系统，是静安区位于上位规划确定的分散调蓄区域内的排水系统。（四）绿灰设施方案1、苏州河深隧片区新昌平、成都、万航、江苏、叶家宅、宜川（西）、福建北、广肇等8个排水系统规划通过苏州河深隧工程统筹实现系统提标和控污，初期雨水经合流污水一期总管至竹园污水处理厂，处理达标后排放。2、合流污水一期复线片区大宁-灵石
5、、寿阳、临汾花园、民晏、志丹、中华新等6个排水系统规划通过新建绿色设施实现系统提标。江场、灵石、万荣等3个排水系统规划通过多系统联合及新建绿色设施实现系统提标。和田、华昌、彭浦新村、永和北、永和南、老沪太、普善、宜川东等8个排水系统规划通过单系统改造及新建绿色设施实现系统提标。上述17个排水系统规划通过合流一期复线工程实现系统控污，初期雨水经合流污水一期复线总管至竹园污水处理厂，处理达标后排放。3、分散调蓄片区庙彭排水系统已建达标，彭浦西排水系统规划通过单系统改造及新建绿色设施实现系统提标。上述2个排水系统规划通过新建灰色调蓄设施实现系统控污，初期雨水经西干线总管至泰和污水处理厂，处理达标后排
6、放。肇嘉浜、真南-大场、岚皋北等3个排水系统的泵站及总管均位于静安区外,规划方案以外区相关雨水排水规划为准。（五）蓝色设施方案保护完善骨干河道、支级河道，整理修复河道水体，提高水体水质等级；贯通河道两侧公共空间，优化河道岸线功能环境。结合新建大中型公园、公共绿地，在符合相关规范要求的前提下可适量增加生态游憩水面。（六）智慧管理方案加大对排水管道的检查检测与修复力度，推进雨水连管和雨水口更新改造。推进泵站改造升级，制定“一泵站一方案”，逐步改造区管泵站和排涝泵站。建设区管泵站“智能化监测系统”平台，并与市监测系统平台对接工作，完善污水处理厂、泵站、排水管网监测能力。加强区域河湖管理，强化区-街镇
7、两级河长管理体系。加强海绵城市建设，推进区级海绵城市试点区域建设。加强节水载体建设，推动节水型小区、学校、机关及企业创建，提升非常规水资源利用率。四、实施策略（一）规划引领构建市级-区级-详细级的多层级规划传导体系，细化落实绿色排水设施建设指标。加强与区内控详规划、污水规划、海绵城市规划、道路规划、绿地规划、水利规划的衔接，落实雨水规划相关要求。（二）依法落规贯彻落实国家、上海市、相关规范及上海市排水与污水处理条例要求，在规划、建设和管理各环节，加强雨水排水相关内容的审核把关，提高规划落地性。强化与海绵城市建设管理机制的配合，共同推动绿色设施建设。（三）政策引导整合既有投资政策，落实推进机制。
8、研究制定奖励激励制度，通过多种途径引导建设单位在城市更新、地块开发、小区改造过程中，积极落实雨水调蓄设施配建和运行、养护管理等相关要求。（四）管理提升规划坚持以人为本、预防为主、依靠科技、分级管理、整合资源、处置有力的原则，加快构筑和完善城市排水防涝应急管理体系。强化科技支撑，发挥预警调度技术集成；加强管理，明确责任，完善应急响应体系；整合资源，健全应急处置储备。（四）社会动员加强规划理念的公众宣传、科普力度，通过新闻媒介、自媒体平台、主题宣传活动等多种途径，引导公众强化节水减排、控源截污意识，提高对规划理念的理解和对绿色施的认知，凝聚社会共识。附图排水系统提标途径规划图图例静安区界绿色设施提标绿色设施及单系统改造提标苏州河深隧区多系统联合提标已建达标以其他区规划为准煤色设施及多系统联合提标
