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1、关于小区帆车安全管理的调研报告电动车是新能源时代的产物,它具有操作简单、低污染、低能耗等恃性,上市以来受SIJ了广大市民的青睐,成为市民出行的重要代步工具。据统计,目前我国电动车市场保有量已超过3亿辆且仍以每年30%的增速快速增加,但在实际使用过程中,一些用户在小区内私拉fe为电动车充电、占用楼道等现象屡禁不止,既影响小区整体环境,又对小区安全造成了极大的安全隐三,亟需引起高度重视并加以解决。一、原因分析不牢固。全民安全意识淡薄,”时时讲安全、处处提安全”的意识还没有广泛深入人心,居民私拉电线违规充电、楼道内违规停放、自接充电设备现象匕徽突出。调研发现,86%的悯车消费群体对潜在的各类安全隐患
2、重视不够,普遍存在侥幸心理。同时,物业管理从业人员缺乏基本的安全常识和安全技能,对于相关单位的检查、督查抱有应付情绪。统诳吉三明,城市礴力U辘用汽料各恸UL2L5彳出车位的需求,如果车位蝇S计太少,供需矛盾极易突显出来。由于历史原因,一些老旧小区在建设之初,主要以解决居民吃、住为主,小区地面没有规划电动车停放点。新建小区在规划设计时,着重考虑了地下大型停车场的规划设计,没有配建设电动车车棚和电动车集中充电点,随着群众生活水平逐步提高出行需求增加,公共电动车车棚与日益增加的电动车需求之间的矛盾日益突出。三是噌理制度不健全。电动车规范管理的决策、评价、管理、考核制度还不完善,执法监管能力薄弱,齐抓
3、共管的行政执法体制需进一步理顺。一些群众参与平安小区建设的主人翁意识还不强,尚未形成全民共管共治的局面。社区属地管理责任不明显,对各类隐患的排查整改不全面、不彻底。相关监管部门、物业企业等管理部门对止踵视不够,缺乏监管,导致电动车进楼入户充电引发的各类安全隐患时有发生。二、存在问题一全事发。由于电动车没有明确要求驾驶人必须具备驾驶证,大多数人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常识,极易引发道路安全事故。据统计年报显示,2023年全国道路交通事故伤亡人员中,驾驶电动车导致死亡人数达8639人,受伤人数达44677人,其中电动车造成的交通事故占三用物车交通事故的80%以上。同时,因电动车车体大部分
4、属于易燃可燃的材料,部分车主擅自改装电动车的动力电源、私拉乱接电源线违规充电引发的火灾事麒发。据统计,近年来,在发生的火灾中,近一半是因电气原因引发的,其中由电动车引发的火灾占的比重最大,占到火灾总量的25%。二是乱停乱充普遍。随着电动车数量增多,缺乏停放和充电设施,小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜,更有甚者,将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出口处等地方,私拉电线进行充电,而充电不规范、传统的充电方式具有很大的安全隐患,充电火灾事故一直是亟待解决的小区安全管理问题,多地出台措施不允许电动车进入楼道、不允许入户充电,由于停放场地W充电设施的匮乏,使此类现场屡禁不止。据调查,大部分居
5、民都清楚私拉电线充电的危险性,但表示没办法,如果小区有室外充电设施,他们肯定会选择在楼外充电。三是规范跑困难。电动车属于典型的无牌、无证、无保险的“三无”产品。从生产、出厂、销售到上路,尚未形成一套规范的管理办法,导致管理乱象丛生,无牌照现象普遍,缺乏保险缴纳意识,缺乏相关交通管理细则。由于法律法规的制定相对滞后和各部门间的权责不明确等原因,对朝车的管理困难重重,显得势单力薄,不能形成打击合力。同时,由于电动车发生交通事故时,缺乏相关管理细则和事故认定标准以及合法的登记手续、牌照和保险,往往调处难度大,更为严重的是,一旦肇事者逃逸,对肇事车辆也难以追查,受害人合法权益无法得至侑效的赔偿保障,不
6、仅严重影响了交通秩序和他人生命财产安全,给社会带来不稳定因三、对策雷议前规划,未雨绸缪。建议新建或改扩建住宅小区合理配建电动车充电设施,规划部门、图审机构等在规划设计、施工图审查时,对是否设置飒车充电设施进行审核把关。建设主管部门要将帆车充电设施配建情:脚入整体工程施工管理和竣工验收范畴。物lk三务企业要制定严格的物车存放、充电管理规定,对电动车进行集中存放、集中管理,对电动车充电谢锻配S的消防器材进行统Tft护。二囿S化宣传,合理引导。公安消防部门可以结合消防宣传进社区活动,以讲座、海报、案例、警示片等多种形式,为居民群众面对面讲解电动车违规存放、充电的火灾危险性,普及消防安全常识,通过开展
7、电动车安全存放、充电常识宣传,引导自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定,增强消防安全意识,自觉购买、使用符合标准的电动车,教育群众遵守消防安全法律法规。三是整合联动,完善监管。突出部门联合执法的震慑作用,督促物业、小区管理单位加强防火检查,及时发现和制止在小区的楼梯间、楼道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为,引导居民规范有序停放电动车。对没有物业服务企业或者主管单位,按照中华人民共和国消防法等规范性文件,合理确定停放、充电区域及落实消防安全管理人员,确保责任落实至M立,杜绝电动车“进楼入户”“人车同屋”等问题,斩断火灾发生的“链条”。四是规范管理源头管控。建议加强顶层设计,尽快出台电动车规范管理的法律法规,明确各个部门的管理范围、目标责任、处罚依据等权限,防止推诿扯皮等现象发生,如居委会、物业等引导电动车的停放、管理,交警部门要合理规范蛔J车上路行驶,相关部门定期深入社区、厂商,组织电动车驾驶人和厂商学习培训,必要时组织考试,对驾驶人员实行驾驶证审批管理。同时,加强车辆安全性能进行检测,对于生产、销售不合格产品的,柑刨拱车辆上路行驶,从源头上消除交通安全隐患。