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1、基层党建文章：破解“四乏”为农村党员发展“蓄势积能”党员队伍建设是党的建设基础工程，是解决“三农”问题的关键环节。党的二十大报告指出，要注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。做好农村党员发展和教育工作，事关乡村振兴发展质效，事关党的基层组织的凝聚力、战斗力。全面建设社会主义现代化国家难点在农村、重点在基层,关键在于打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，锻造出数量充足、结构优良的农村党员集体。破解后继乏人、发展乏衡、质量乏高、环境乏优难题，助推农村党员队伍建设，推动党的事业薪火相传、后继有人。“筑巢育凤”破解“后继乏人”，“聚势活水”赋能组织全面振兴。事业发展，关键在人。改革开放以来，中
2、国从农业经济向工业经济、从乡土社会向城市社会转型，人口和劳动力大规模从传统村落向城市社区转移，去上学、去经商、去当兵、去打工，留守人口老龄化、妇女化、儿童化趋势加剧，农村党员队伍面临“无米之炊”的困境。一个组织的最基本要素是人，人员的数量与质量都与所在组织的发展息息相关，解决农村党员发展源头不足的问题，重点在把年轻人才引向农村、留在农村。各级党组织要尽快健全人才保障机制、加快发展乡村特色产业、大力发展乡村基础设施，筑好“暖巢”引得凤凰归，引导年轻一代留在农村大施所能、大展才华、大显身手。“量体裁衣”破解“发展乏衡”，“因地制宜”助力结构优化均衡。均衡发展党员并非“一刀切:在个别经济落后、发展不
3、足的农村，党建工作特别是农村发展党员工作不够重视，且基层党员发展计划指标受限，指标分配不够科学，农村通常分配到的指标较少，部分农村党组织存在“轮空”现象，导致发展不可持续，严重限制保质保量的农村新党员数量增长。中国共产党发展党员工作细则提到“慎重发展、均衡发展”党员的原则，对农村党员发展进行优化和平衡。各级党组织要坚持“有保有控、有增有减”的指导性计划，坚决破除平衡照顾、平均分配等问题，做好前期调研，掌握辖区农村发展党员实际和需求，把指导性计划向重点群体和薄弱领域倾斜，精准分解到农村，推动农村党员结构不断优化，总体上的统筹兼顾、均衡发展。“爱才好士”破解“质量乏高”，“厚植沃土”推动人才破土冒
4、尖。千秋基业要人才为先、人才先行。习近平总书记指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。农村党员发展存在党员文化知识、专业技能、管理能力等综合素质不强，谋取自身利益、提高选举话语权等入党动机不纯的现象，增加党组织识别发展对象的难度。农村党员的质量关系乡村振兴战略的有效落实，党员发展质量不高不仅影响党和国家农村政策的贯彻落实，更会影响党员在群众心中的形象。各级党组织要打破发展局限模式，从多群体、多职业中吸纳优秀人才加入党员队伍，不拘泥于务农的村民，要放眼务工群体、大学毕业生、退伍军人等，特别是科技致富、经济带头的“能人”党员，吸引多层面的人才向党组织靠拢。“唯贤以入”
5、破解“环境乏优”，“正本清源”对标制度逗硬动真。党无往而不胜在于任人唯贤、以德为先。少数村党组织书记受宗派、家族思想影响较深，主观上不愿意积极主动发现、培养优秀年轻党员，担心“培养了苗子、丢掉了位子”，甚至有的村虽然为党储备了后备力量，但只做表面文章，备而不用、有名无实。选择有德行、有才能、事业为上、公道正派的人入党，是党保持先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。各级党组织要严肃认真开展发展对象政治素质考察，建立清单制、联审制、纪实制、提级政审等制度，明确发展党员政治标准“负面清单”，严防带病入党，逗硬入党积极分子培训制度，全领域监督、全过程考核，确保思想跟上、行动跟紧，把“入党唯贤”标准落到实处。
