xx区促进脱贫人口增收报告.docx

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1、XX区促进脱贫人口增收报告脱贫人口能否持续增收是脱贫攻坚成果是否巩固的一个重要标志。今年以来,XX区紧紧围绕以巩固拓展脱贫攻坚成果为主题,以脱贫人口(含三类户)增收为主线,以“五个注重”为抓手,落实防贫监测、发展产业、稳岗就业、兜底保障等多项措施,促进脱贫人口实现收入持续增长,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一、注重部署,高位推动专项行动XX区始终把脱贫人口增收作为巩固脱贫成果的重要任务,持续压紧压实工作责任,严格落实党委政府主体责任、行业部门主管责任,制定区委乡村振兴领导小组工作规则,构建了“五级书记”抓乡村振兴工作机制。区委、区政府主要领导保持每月调研调度机制,经常深入基层调研、督导工作,进

2、一步压实县乡村三级干部工作责任。根据贵州省乡村振兴系统脱贫人口增收专项行动方案和六盘水市乡村振兴局关于印发六盘水市盘活乡村振兴领域“三资”化解债务专项行动方案等五个专项行动方案的通知(六盘水乡振发20xx3号)要求,制定印发了xx区盘活乡村振兴系统“三资”化解债务专项行动方案等5个具体行动方案,成立“五个专项行动”工作领导小组及五个工作专班,组织各镇(乡、街道)召开专题动员培训会,严格按照省、市的统一安排,全力抓好脱贫人口增收各项工作的落实。二、注重监测,持续兜牢返贫底线制定XX区20xx年重点人群监测帮扶专项行动方案,对低收入人口、历史预警线索、帮扶措施成效、“3+1”保障、重点区域、系统数

3、据质量、系统动态管理、帮扶工作、档案资料等9个方面的工作全面开展大排查,进一步夯实防止返贫监测工作基础。认真落实XX区防止返贫动态监测和帮扶工作联席会议制度,今年共召开联席会议2次,对20xx年防止返贫动态监测和帮扶进行了部署。按月对“三类人员”相关数据进行分析,形成分析报告,充分用好分析成果,常态化开展动态管理工作,乡村振兴云发布和处置预警线索7732条,新识别纳入监测“三类人员”57户219人。按照“缺什么补什么”的原则,全区所有三类人员均已落实针对性帮扶措施。继续强化低保保障兜底作用,将符合条件脱贫人口纳入农村低保或特困人员救助范围,累计保障城乡低保对象5405户16049人,发放低保金

4、558.0788万元,做到按标施保、应保尽保,持续兜牢脱贫人口基本生活保障。三、注重产业,强化联农利农机制XX区以实施特色产业提质增效工程为抓手,全力以赴保产增收。截至目前,全区完成粮食种植面积29.93万亩,种植烤烟3.5万亩、大豆2.56万亩;积极发展订单农业,实施木果、南开冷凉蔬菜项目2405亩;推进生态畜牧业全链条发展,扶持大石头、搏新牧业等龙头企业,牛、羊屠宰加工厂月屠宰量达128头,二季度生态畜牧业产值达2.52亿元。实施农产品加工业提升行动,启动年产20万吨生物饲料、美味园小米椒等项目,上半年农产品精深加工实现产值17.77亿元,一产增加值增长5.4%o强化市场主体培育,全区现有

5、农民专业合作社594个,累计培育家庭农场208家,省级示范家庭农场已达32家,现有市级以上农业龙头企业44家。持续深化农业农村改革,85个村(居)全面完成农村集体产权制度改革成立股份经济合作社,引导5.88万户农户成为“股东”,共清理集体资产7.7亿元,界定集体经济成员6.9万户31.2万人,累计将L89亿零散财政补助资金整合成为产业发展、困难村产业扶持发展基金,入股到优强经营主体成为股金。四、注重就业,提高务工工资收入积极采取“以工代赈”方式带动脱贫人口就业。20xx年以来,实施以工代赈项目2个,投入财政衔接资金(以工代赈)220万元,共计向农村群众发放劳务报酬金额19.48万元,带动农村群

6、众务工人数50余人。鼓励20xx年衔接资金实施的9个基础设施项目采取以工代赈方式共带动农村群众务工人数270人,并印发实施方案,明确要求农村劳动力报酬占项目投资比例20%以上,现以发放劳务报酬54.532万元。同时,强化劳动力技能培训,开展农村劳动力就业技能培训623人次,持续提升就业能力。安排衔接补助资金1392.84万元,实施稳岗就业项目2个,开发村级公益性岗位1796个,为农村就业困难劳动力实现就近就地就业。目前,全区17.26万农村劳动力已稳定就业11.52万,务工组织化程度达81.12%。五、注重监管,用好资金盘活资产XX区注重强化资金使用监管,切实发挥衔接补助资金和东西部协作资金效

7、益。20xx年,XX区共获中央和省财政衔接推进乡村振兴补助资金6462万元,批复实施项目42个,受益脱贫对象6701户20xx9人次;获批东西部协作资金1113万元,实施项目9个,受益脱贫对象2935户10184人次。持续实施小额扶贫信贷政策,新增贷款293.8万元,财政贴息134.72万元。共对2013年以来实施的959个财扶资金(含东西部协作和社会帮扶资金)项目开展摸排,经过初步排查,形成资产项目388个,确权登记资产规模达3.72亿元。积极引导扶贫项目经营性资产参与“三变”改革,加强指导扶贫项目资产所有权人抓好经营性资产管护和运营。目前,按照到户类、经营性、公益性三类建立台账,已完成53个经营性资产确权,登记确权资金共7389余

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