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1、公司境外突发事件新闻舆情管理办法第一章总则第一条为进一步完善XX公司（以下简称公司）新闻舆情应急管理机制，做好公司境外突发事件的新闻舆情工作，控制、减轻或消除公司境外重大突发事件的负辘响，保产公司正当权温融公司品雌象，保障公司“走出去”战略顺利实施，根据XX公司境外突发事件专项应急预案和XX公司新闻宣传管理办法XX公司新闻发言人制度GX公司突发事件新闻发布管理办法的相涉!定，结合公司境外业务发展实际，制定本店去。第二条本办法所称境外突发事件是指XX公司境外企业、机构或在境外执行公务的团组发生的紧急事件，包括：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件、爆炸事故、危险峥事故、交通事件、驻在国
2、发琬融乱、军事冲突、恐怖袭击事件等，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及一定政治影响的事故或事件。第三条本办法所称突发事件新闻舆情管理是为应对和处置境外突发事件而采取的新闻舆情管理活动,包括通过召开新闻发布会、新闻通气会、接受媒体采访、传播新闻稿件等形式在报纸、杂志、电视、广播、网络、手机等公众媒介以公司名义发布公司及企业信息、回应社会关切、解答公嫩问、表达观点立场、传播企业价值理念以及开展舆情危机公关、开展公司形象修复等行为。第四条工作原则:（一）预防为主，防范处置并重进一步提高对公司境外突发事件新闻舆情管理工作的认识，坚持预防为主、防范处置并重，增强预警和处置意识，做好突发事件新闻舆情管理的
3、思想准备、组织准备、预案准备等工作。（二）统一领导，分级负责在公司党组的统一领导下，按照谁派出谁负责的方针，建立健全分类管理、分级负责管理体制。（三）快速反应，协同应对建立和完善联动协调工作机制，依靠公司新闻宣传工作部门及各驻外机构与员工J形成Q指挥、反遮敏、协耐序、溺酸蹒闻舆解理.（四）依法合规，科学处置公司境外突发事件新闻舆情管理工作须遵守国家法律法规、国际条约及事发国家或地区的法W法尊重事发国家或地区的风土人情、民族习惯、宗教信仰，坚持公开公正，充分利用熟悉当地舆论环境和法律的第三方专业力量，提高危机处置的针对性、有效性和成功率。第五条本办法适用于公司总部、各板块公司及所属实体企业。第二
4、章组织体系及职责第六条公司党组是公司境外突发事件新闻舆情管理工作的最高领导机构。必要时可组建公司境外突发事件新闻舆情管理工作组指导相关工作。第七条公司新闻发言人是公司境外突发事件新闻发布工作的指定人其主要职责为：（一）协调、指导公司境外突发事件新闻发布策划、组织、实施；（二）审核突发事件新闻发布活动方案、新闻发布稿件和新闻答问口径；（三）代表公司对外发布新闻、声明和其他有关重要信息。第八条公司新闻中心是公司境外突发事件新闻舆情管理工作的职能部门，其主要职责为:（一）研究、分析、拟定公司境外突发事件新闻舆情管理工作的制度、方案及应急预案；（二）负责公司境外突发事件新闻舆情监测、评估和发布预警信息
5、；（三）策划、筹备、组织、实施突发事件新闻发布，会同相关部门起草突发事件新闻发布稿件，协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；（四）拟定危机舆情处置建议方案并组织、监督实施，密切掌握工作动态，及时调整应急措施，全面指导应急处置工作；（五）评估新闻舆情管理工作效果，向公司党组和新闻发言人反馈信息，提出工作建议。第九条突发事件涉及的公司驻外机构是突发事件新闻舆情管理工作的主体部门，其主要职责为：（一）建立所在单位舆情监测、突发事件新闻舆情管理及应急处理机制，提高危机舆情的分析研判和预警能力；（二）建立境外新闻舆情工作队伍，公司各驻外机构负责人为本单位处置新闻舆情工作第一责任人,负
6、责驻外单位新闻舆情管理工作。同时,各驻外机构应指定1名新闻舆情信息联络员，并将人员名单及联系方式报公司新闻中心，境外新闻舆情负责人和新闻舆情信息联络员应保证24小时通信畅通、联系顺畅；（三）根据事态发生、发展变化情况，及时上报并协助公司新闻中心提出突发事件新闻舆情进展及应对建议，协同落实工作方案；（四）经授权，驻外机构相关负责人可按照公司新闻发言人及公司新闻中心审定方案对外发布相关消息。第三章突发事件的分类分级第十条按照突发事件发生过程、性质及机理等，可分为:（一）生产事故生产经营中发生的，造成人员伤亡或者设备设施损坏，致使公司正常的生产经营受到重大影响的事件；（二）公共环境卫生事件由于生产事
7、故或管理不善等原因，发生环境污染、食品药品中毒以及危险品泄露等事故，给公众健康带来重大危害的事件；（三）人事变动由于驻外机构负责人发生重大变动或因违法违纪受到查处等，给企业造成重大影响或者重大损失的事件；（四）金融财务事件由于疏于财务管理或投资失误、债权债务纠纷等原因，导致资金链紧张或亏损等财务异常情况而产生重大社会影响的事件；（五）群体事件因内外部矛盾等原因引发的，由公司利益相关者参与的，有组织、有目的的集体聚集、非法集会、聚众闹事等，对公司和当地造成重大影响的事件；（六）竞争合作在经营管理中与竞争对手或合作方发生利益冲突，致使双方关系恶化，引起社会公众关注并造成一定国际影响，对公司形象产生
8、重大影响的事件；（七）媒体事件由于新闻媒体的不实报道或者片面报道，使社会公众对公司产生不客观、不公正的评价，致使公司形象受损的事件；（八）政治动乱、军事及恐怖袭击事件公司驻外机构所在国家或地区发生战争、暴乱、军事政变、恐怖袭击、人质劫持等军事及恐怖袭击，公司生产经营受到重大影响，驻外员工生命财产安全遭受损害的事件；（九）自然灾害事件因地震、水灾、冰冻、瘟疫及传染病大面积蔓延等不可抗力因素，致使公司利益受损，公司盼经营舞康大影响，驻外员工命财产安全遭受损害的事件；（十）项目失泄密事件公司在海外投资并购、融资上市等重大项目，在未经正式披露前由于相关工作人员、中介棚勾失泄密被媒体公开报道，对项目推进
9、造成重大不肥向的事（牛；（十一）其他事件除上述事件以外可能对公司生产经营、形象声誉和驻外员工生命财产安全造成重大影响或损害的事件。第十一条各类突发事件按照其性质严重程度可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）II级（重大）IIKg（较大）和IV级（一般），参照XX公司突发事件新闻发布管理办法，具体分类如下：（一）I级（特别重大）突发事件：是指由于上述突发事件引发负面消息被驻外机构所在地国家XX政府部门或监管机构专项调查，引起媒体连续报道，企业因此出现资金借贷和回收、行政许可被暂停或吊销、资产被质押、大赣偿等（二）II级（重大）突发事件：是指由于上述突发事件引发负面消息，被媒体持缀
10、RB受领f业或监管棚关注、调查，在行业范围内造成较大不溟勿向，或被驻外机构所在地省级政府部门或集团公司要求报告，对公司声誉造成一定不良影响；（三）II蹶（较大）突发事件：是指由于上述突发事件引发负面消息在驻外机构所在地流传，对企业声誉造成轻微损害；（四）IV级（一般）突发事件：是指关于员工道德操守、行为规范或与公司所属企业相关的负面消息在企业内部流传，企业声誉没有受损。第四章突发事件新闻舆情管理工作流程第十二条公司总部、各板块公司、实体企业及境外公司、办事处、项目经理部等驻外机构应制定新闻舆情管理工作方案、应急预案和处置流程规范，做好新闻舆情危机应对与处置工作。第十三条新闻舆情危机处理应按照启
11、动应急预案、开展舆情监测、形成文字材料、开展新闻发布、保持媒体沟通、评估处理结果、事后形象修复等程序进行。（一）启动应急预案。上述突发事件发生后，公司驻外机构要根据情况及时启动新闻舆情应急预案，并即时上报公司新闻中心及公司新闻发言人。（二）开展舆情监测、研判并进行评估。公司新闻中心接到突发事件报告要即时对突发事件进行评估，并确定评估结果。（三）应对方案拟定、报批与实施。根据评估结果，对于三级（含）以上级别突发事件,公司新闻中心要组织相关单位向公司分管领导提出突发事件新闻舆情应对建议方案；经公司分管领导批准后在公司新闻中心指导下组织实施。对于评估结果为四级的突发事件,在公司新闻中心指导下由事件发
12、生单位自行处置，有关处置情况和结果报公司新闻中心备案。（四）编制材料和应答口径。危机爆发后，公司新闻中心要会同相关单位安邦畴人收集信息，收集媒（梆道认真分析研先撰写情况说明，起草答问口径做好新闻发布的文字材料准备工作。（五）组织新闻发布。对三级（含）以上级别突发事件，应根据相关新闻舆情事态发展及应对需要，及时向所在国家或地区政府主管部门、新闻媒体和社会公众通报。在危机爆发期要充分发挥新闻发言人或授权发言人的作用,采取适当形式发布消息，说明情况，回答记者问询，及时将企业对危机事件的想法、态度和采取的措施等告知社会。（六）做好媒体联络工作。按照主动友好、公开公正的原则，做好媒体采访接待工作，按照统
13、一口径做好应答和回复。发现媒体报道有误或不实时，应及时与有关媒体和记者取得联系，及时进行更正。（七）总结评估结果。新闻舆情危机处置工作结束后，公司新闻中心要及时组织相关人员总结处置工作，评估处置结果，分析原因，查找不足，修订完善应急预案，并于十五个工作日内向公司分管领导及新闻发言人呈报活动总结评估报告O同时要持续关注媒体动态，防控相关不良舆情事件的发生和传播。（八）事后形象修复。要通过主动进行新闻发布、精心组织形象公关活动等形式，搭建与政府部门、专家学者、意见领袖、新闻媒体、社会公众等各界人士之间的沟通交流平台，准确设置主题，精心、准备口径，力口强舆论引导，积极开展正面宣传，全面展示优秀企业形
14、象。第十四条应对新闻舆情危机应当注意的重点问题（一）及时主动沟通。突发新闻舆情危机发生后，要积极主动开展新闻处置工作，不能心存侥幸、消极应对，采取“捂”“遮”“拖”等消极做法。要在第一时间报告公司新闻中心及公司新闻发言人，反映真实情况，争取工作主动，最大程度缩小虚假消息的传播范围。（二）慎重发布结论。在发布信息时，要特别慎重发布突发事件的原因和结论，可采取滚动发布形式，不断补充最新情况，并及时更正错误信息。（三）加强现场记者管理。要认真做好现场记者接待工作。根据需要，可适度调控现场采访记者数量，必要时可核发现场采访证件，无证记者不得进入现场。（四）重视员工管理。要重视员工的日常性危机管理教育，
15、加强新闻舆情工作制度的培训，提高员工对信息和新闻发布归口管理等规定的认识。突发事件发生后，要及时告知员工归口管理的有关要求，自觉遵守公司新闻舆情管理制度，积极引导员工与企业保持一致。（五）随时应对不实报道。发生媒体不实报道后，要通过权威媒体及时主动澄清事实，驳斥谣言，以正视听。要开展舆情监测，收集不实报道传播情况，协调有关媒体更正不实报道。（六）着力树立良好形象。危机处置过程中要坚持以人为本和公共利益优先的原则，把危机处置与树立形象结合起来，把解决问题的措施和企业的诚意告知公众，着力塑造负责任的企业形象，最大程度降低负面影响。第五章奖励与惩罚第十五条公司对在境外突发事件新闻舆情管理工作中处理及时、妥当，表现突出的单位及个人予以表彰。第十六条对于违反公司新闻舆情管理制度，或未经授权，擅自组织新闻发布活动或发布新闻消息，造成严重后果的，应追究有关单位和人员的责任。第六章附则第十七条公司所属各单位可根据实际，参照本制度制定具体实施办法。第十八条本办法由公司新闻中心负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。
