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1、XX区文体广电和旅游局“志愿服务活动不普及不深入”突出问题专项整治工作方案为深入解决我局志愿服务不普及不深入的问题，进一步发展单位志愿服务事业，助推文明城市创建。特制定本方案。一、总体目标深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，不断完善志愿服务体系，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，动员和引导全局广大党员干部群众积极参与全国文明城市创建，不断提升城市建设管理水平，塑造文明城市形象，提升城市品位，全面打造干净整洁、文明有序的城市环境，助力我区经济社会高质量发展。二、基本原则一是坚持党员自愿与组织引导相结合。充分激发党员
2、履行义务、服务群众、奉献社会的自觉性，鼓励党员发挥自身特长，灵活多样开展志愿服务活动。充分发挥各部门工作特点，有计划有目标开展党员志愿服务专项活动。二是坚持集中行动与分散活动相结合。以学雷锋志愿服务队为抓手，每季度集中开展3次大型志愿服务活动，引导党员干部从身边小事做起，把集中行动与分散活动有机结合起来。三是坚持常态开展与服务重大活动相结合。建立党员志愿服务活动常态机制，积极参与全区重大活动、重要节庆、疫情防控等志愿服务工作，坚持常态化开展服务，不搞一阵风。四是坚持典型示范与推广创新相结合。充分发挥党员领导干部先锋模范带头作用，及时总结、交流和推广党员志愿服务工作的好做法、好经验，注重工作创新
3、，确保取得实效。三、重点整治任务问题一：志愿服务活动类型单一整治措施：一是将志愿服务融入中心工作。各业务股室、各二级单位要加强志愿服务条例学习，学用结合，主动将志愿服务工作融入中心工作，围绕各自工作重点，谋划各类体现部门特色的志愿服务活动，引导全体党员及广大志愿者开展扶贫助困、扶老助幼、社区服务、文化服务、生态保护、环境维护、交通疏导，文明宣传、普法宣传，以及其他社会公益服务活动，持续推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉。二是要让志愿服务走进群众生活。各二级单位要主动结合“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动，积极开展走访调研，了解基层群众的操心事烦心事揪心事，聚焦解决服务对象、人
4、民群众最关心最直接最现实的利益问题，寻求社会关注、群众关切和志愿服务的结合点，坚持需求导向，在群众的所思所需中找项目，千方百计服务群众，努力让人民群众获得感、幸福感更加充实、更可持续。三要把志愿服务推向日常生活。按照高效、灵活、实用的原则，以单位学雷锋志愿服务队为抓手，设计“日行一善”“热心市民”“邻里互助”等贴近日常生活主题的志愿服务项目，鼓励广大干部职工从身边做起、从小事做起，存好心，说好话，做好事，自行依法开展志愿服务活动，激发志愿服务项目生命力，创新服务形式。组织党员向居住地或社区党组织报到，根据党员个人特长，自我认岗，履职尽责，发挥作用，积极参与社区治理。问题二：志愿服务活动开展不频
5、繁整治措施：一是加强总体谋划。各党支部要将志愿服务活动规划纳入重要议事日程,摆上重要位置，充分利用党员大会、支部委员会等契机，加强志愿服务工作谋划，结合本单位实际和“一月一主题“志愿服务活动，制定每月活动计划，一级抓一级，层层抓落实。单位学雷锋志愿者服务队全年至少组织6次大型专题志愿服务活动，每名党员志愿者每月至少参加1次以上志愿服务活动。二是健全激励机制。要建立志愿服务激励制度，通过时长制、积分制等管理办法,对党员的表现情况实行动态记实管理,根据积分和群众评价，每年评选一批年度“优秀共产党员志愿者”和“优秀共产党员志愿服务队”，通过对优秀志愿者、志愿组织进行嘉奖，树立正确的激励导向。三是健全
6、考核机制。把组织党员开展志愿服务情况纳入对各党支部党建目标考核内容，把党员参与志愿服务活动的情况与个人年度考核结合起来，并作为年度民主评议党员和评先选优的重要参考依据，推动各党支部抓好党员教育管理,形成责任层层落实、压力层层传递的工作机制。问题三：志愿服务活动开展不规范整治措施：一是要强化“互联网+志愿服务”。按照“开展志愿服务，务必网络招募”的原则，高度重视志愿服务网上录入工作，持续加强“XX市志愿者招募系统”和“XX省志愿服务平台系统”的运行力度，指定专人负责，学懂弄通注册流程，掌握后台管理技巧，及时发布志愿服务活动项目，如实累积志愿服务时长。各二级单位要保证干部职工100%注册成为志愿者
7、,并且年底之前确保注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间要超过25小时。二是要不断规范志愿服务方式方法。依托新时代文明实践示范基地，广泛开展志愿者文明礼仪培训，确保各二级单位各业务股室志愿者在上岗服务期间要使用文明用语,礼貌地提醒市民。在文明监督过程中，注意方式方法，避免与路人起冲突。在志愿服务中，带头讲文明话、做文明人、办文明事，主动向市民宣传志愿服务理念，宣传创城知识。四、重点志愿服务活动（一）组织开展“三清一维护”志愿服务活动组织党员干部着志愿服务服装，扛起志愿服务旗帜，持续开展好“三清一维护”活动（必须坚持做到每周五下午“三清一维护”集体活动），营造强大声势，动员和引导广大群众参与环
8、境卫生整洁，以扎实的服务确保责任区域内“三无”（无生活垃圾、无餐厨垃圾、无建筑垃圾），确保责任区域内公共秩序良好。牵头部门：局办公室责任单位：各业务股室、各二级单位（二）开展“在职党员进社区”志愿服务活动组织在职党员到指定社区统一报到，在社区党支部的统一调度指挥下，认领“十岗位”（政策法规宣传、文明新风践行、环境卫生保洁、扶贫帮困助残、文体活动服务、科普知识宣传、民情收集反馈、治安巡逻服务、法律援助服务、民事纠纷调解当好“六大员”（政策法规宣讲员、公益事业服务员、楼栋管理网格员、文明创建示范园、困难群体帮扶员、社会和谐综治员）。在社区统一调度指挥下，开展“垃圾随手捡文明天天见”“烟头不落地XX
9、更美丽”等志愿服务活动。牵头部门：局办公室责任单位：各党支部（三）组织开展“文明交通、方便你我“志愿服务要结合“文明交通劝导”志愿服务活动，按照单位文明交通劝导活动勤务安排表，每天（不分节假日）四个班次，每个责任路口安排4名劝导员，统一着装，严守纪律，在重点区域引导行人走人行道、按红绿灯指示走斑马线，遵守交通规则，劝导和制止行人随地吐痰、乱扔杂物、跨越护栏等不文明行为。配合交警警示车辆礼让行人，对非机动车随意横穿马路、闯红灯等不文明行为进行劝阻，协助维护交通秩序，组织开展文明交通宣讲、文明交通实践等志愿服务活动，提升公共安全意识，共建安全出行环境。牵头部门：局办公室责任单位：各业务股室、各二级
10、单位（四）组织开展“一月一主题”志愿服务活动以年初安排的“一月一主题”志愿服务活动为抓手，强化宣传，扩大宣传的广度、深度、力度，让创城工作家喻户晓，使创城过程成为群众共同参与、共享成果的过程，确保各项创建任务顺利完成。牵头部门：局办公室责任单位:各业务股室、各二级单位（五）组织开展“疫情防控”志愿服务活动。用好用活志愿者队伍，建立完善志愿服务应急招募机制，畅通志愿者招募渠道，动员广大群众积极加入志愿者行列，在区委、区政府的统一调度指挥下，以文化馆、图书馆、星级宾馆、文化娱乐场所和小区门口等人流密集区域为重要服务岗位，在做好个人防护的基础上，开展来往人员登记、体温监测、秩序维护、个人防护安全宣传
11、、疫情防控政策宣传等疫情防控志愿服务活动。用好用足单位宣传栏、户外电子屏、微信群、快手抖音、公众号等各类宣传平台，大力推送防疫知识、疫情政策动态、“陇小飞说防疫”系列抗疫公益广告，引导广大群众自觉传播权威信息，坚决抵制网络谣言，坚定抗疫决心信心，切实打好抗疫遭遇战、阻击战。牵头部门：局办公室责任单位：各业务股室、各二级单位五、整治标准（一）自查整改阶段。（2021年12月1日一12月31日）各二级单位立足实际，组织人员开展全年志愿服务活动摸排，查摆以往志愿服务存在问题，制定整改措施，明确整改内容、整改时限。（二）整改规范阶段。（2022年1月1日一4月30日）各部门加强协调配合、上下联动，按照
12、职责逐项督促推动相关问题整改，确保整改时限前完成各阶段性整改任务。（三）巩固提高阶段。（2022年5月以后）各责任单位要建立和完善长效监管机制，定期开展监督检查，保持和巩固整改成效，确保志愿服务常态化开展。六、工作要求（一）压实责任，层层分解任务。树牢“创城一盘棋”思想，进一步做好与有关部门的沟通协调，形成最强合力，压实分工包片责任，共同推进志愿服务常态化、制度化开展。各部门各单位确保志愿服务全员上阵、全勤上岗，不折不扣落实创城工作任务，切实做到人员到位、责任到位、工作到位。（二）坚持督查问责，确保工作落实。局办公室定期对全局“三清一维护”、文明交通劝导等工作进行督查检查，建立督查台账，采取有效措施，限期整改落实，确保各项任务落地见效。对组织不力、工作滞后，不按规定开展活动的责任单位和责任人全局通报。（三）加大宣传力度，广泛发动群众。创建全国文明城市是一项群众性的活动。通过多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓。让居民既要当文明城市的受益者，更要当文明城市的参与者和创建者。积极参加文明创建的各项公益活动，监督各种不文明行为，为文明城市创建增光添彩。
