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1、XX县卫生健康局2022年工作总结及2023年工作计划报告2022年，我局在县委县政府及市卫生健康局的正确领导和关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和卫生健康事业发展，因时因势调整工作着力点，较好地完成了各项主要工作任务，2022年获评“*市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“*县先进基层党组织，*县第六届先进集体，等荣誉称号。现将2022年工作情况总结如下：一、坚持生命至上，疫情防控工作抓紧抓牢（一）全速推进新冠疫苗接种。迅速成立疫苗接种工作专班，5天内完成扩增能力建设，2天内完成县
2、体育中心、石湾、长宁等3个大型临时接种点设置与搭建，1天内完成园洲欣旺达公司巡回接种点的设置与搭建。每日接种服务能力由1.1万剂次逐渐增加至6万剂次，单日最高纪录为63682剂次，走在全市前列。截至2023年1月9日，全县设置23个疫苗接种门诊，22个接种点（19个固定接种点，3个临时接种点），安全有序进行18岁以上人群新冠疫苗加强免疫接种工作。我县累计收到省级下拨3206201剂次，接种3101071剂次，接种1369723人，完成全程接种1328421人，全人群完成全程覆盖率109.71%。接种秩序良好，异常反应极少且轻微，疑似预防接种异常反应需要实施急救抢救的数量为Io（二）着力提高卫生
3、应急能力。一是加强应急演练。根据工作实际，已拟定实战型的本土疫情应急处置预案（第二版），县防控办已呈批待印发。预案涵盖启动响应、报告疫情、先行处置、等10个方面，进一步明确细化各方责任和工作流程。今年以来，共开展了8次大规模应急演练，组织协调各乡镇、县防控办各专班开展疫情防控演练25次。在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时，还精准快速处置了校园水痘疫情和一起人感染H5N6禽流感病毒应急处置事件。二是加强硬件设施建设。现有县人民医院、县妇幼保健计划生育中心、县疾控中心、县第二人民医院和惠博医院5间新冠核酸检测实验室，检测速度不断加快，单日最大核酸检测能力（单人单管）可达7280份；县第三人民医院P
4、CR实验室正在筹建，预计12月中下旬完成建设，预计单日单管可达1600人。三是加强队伍建设。（1）核酸采样队伍现有队员1216人，多次组织培训单（混）采技术、口咽拭子和鼻咽拭子采样技术、防护用品穿戴技术、院感防控知识等，截至目前，共支援外地2次、参加本县2次大规模核酸采样、1次应急核酸采样，其中本地大规模采样共966125人次，均出色完成了目标任务。（2）流调队伍已扩充为90名成员，队伍分成三级流调梯队，每队设队长1名，联络员1名，队员28名。今年以来，共开展8次技术培训，正在全力打造一支能战能胜的卫生应急流调队伍。在此基础上，我们拓展扩充乡镇级卫生应急队伍力量，各乡镇卫生院（街道社区卫生服务
5、中心）参照标准选出5人，成立一支共140人的县镇两级突发传染病卫生应急队伍，负责乡镇传染病应急处置。（三）守好院感防控底线。目前共开展新冠肺炎院感防控专家线上培训课堂73期，全县各医疗机构相关医务人员均按时参加培训。目前共组织院感专家开展了14期院感巡回交叉督查，下发通报14期，督查对象包含全县各级各类医疗机构，覆盖率达100%o二、坚持党速引领，卫健队伍活力换发一是稳步推进“比学赶超”头号工程。紧盯五项重点任务,将围绕“廉洁温暖”“高质量”三个关键词建设清正廉洁队伍、打造“温暖卫健”公益品牌、提升全县整体诊疗水平。二是加快新旧动能转换。严格做好干部职工选拔任用、竞聘上岗、交流轮岗等工作。今年
6、以来，共选拔任用25名德才兼备的优秀人才任九级职员，提拔了县直医疗卫生单位内设科室6名中层干部，完成了1名九级职员的交流轮岗，解聘3名入岗不适的九级职员。三是广开门庭招贤纳士。近年来通过公开招聘引进、订单定向、抗疫一线医务人员直接考察等方式招录483名工作人员，有效缓解了人才短缺问题。今年的人才引进力度为近年最大，下半年将集中力量做好省级、县级公开招聘工作，放出242个岗位，待流程结束后预计可聘用92人。同时接收12名订单定向生和1名随军家属，并按规定办理聘用手续。四是加强对医务人员的关心关爱。系统共有3名先进个人和1个先进集体获省级表彰，9名先进个人和3个先进集体获市级表彰。发放疫苗接种工作
7、人员临时性补助2411人次共228.3万O五是打造打响“温暖卫健”公益品牌。扎实推进卫生健康系统新时代文明实践志愿服务队伍建设，组建“针艾*”“E路为您”“健康学知行”3支志愿服务队。截至11月底，共开展针艾*中医志愿健康行、“E路为您”公益科普志愿服务及健康学知行志愿共开展志愿服务活动38次，出动医护志愿者445人次，服务群众11683人次，广受群众好评。组织开展系统八段锦工间操活动，通过滚雪球方式进行教学培训，已培训基层带教员191人，动员全县医疗机构干部职工积极、持续地利用工作空余时间习练八段锦，并初步辐射到其他单位。六是加强东西部医疗协作。实地调研贵州省兴仁市医疗单位总体布局、科室设置
8、、人员组成、设施设备等情况，共选派9名专家到兴仁市驻点帮扶，接收兴仁市21名医务人员进修学习。在兴仁市驻点帮扶的医务人员共开展门诊服务668人次开展手术153例，业务讲座24次，会诊44次，远程会诊2次，新技术4项14例、义诊2次。三、坚持稳中求进，重点医疗卫生项目陆续落地1.县人民医院新院建设工程：项目投资约10亿元，门诊楼、医技楼、住院楼、行政综合楼、传染病楼、高压氧仓已封顶，地下室已完成主体工程。计划2022年年底完工并投入使用。2,县中医医院新院（湖南中医药大学*医院）建设工程：项目投资约2亿元，土建工程基本完成，目前正在进行室内装修、室外市政工程建设，完成总工程量98%左右。已于10
9、月中旬进行竣工初验，项目计划在今年12月底正式开业并陆续投入使用。3 .杨村镇中心卫生院升级改造县第二人民医院项目：项目投资约2.6亿元，门诊已于2019年12月26日率先开业，2022年7月1日开始全面投入使用。目前已通过二级综合医院评审。4 .石湾镇卫生院升级改造县第三人民医院项目：项目投资约2.3亿元，已于2022年6月29日举行落成仪式，2022年10月中旬开始逐步搬迁，11月2日起医技楼、住院部一楼和三楼率先投入使用，其余楼层也将逐步投入使用。目前已通过二级综合医院评审。四、坚持改革创新，医疗服务能力再上台阶一是医共体落地见效。2020年5月，医共体开始正式投入运营，“六统一”文件已
10、初步拟定，进一步健全了下沉帮扶、分级诊疗，双向转诊、远程会诊等机制。医共体成立以来，总院共开展37次实地调研及资源下沉、开设各类培训40余次，开展手术5台，护理查房5次，远程会诊3次。目前，县域内已有6522名患者通过双向转诊快捷通道上转至总院治疗（其中住院5076人，门诊1446人）。与此同时，1788名接近康复期的患者从总院下转至基层医疗单位继续接受治疗。二是统筹资源东西并进。“东大门”杨村镇大病救治能力弱，过去一度被视为“医疗中转站”，通过升级改造和精准帮扶，已成为县域医疗次中心之一。县第二人民医院2020年共诊疗16.89万人次，2022年上半年抢救危重病人82人次；产科分娩量484人
11、次，同比增长23.44%。“西大门”石湾镇与东莞三甲医院仅有一江之隔，患者县域外就诊率居高不下，经过密切联系市中心人民医院，柔性引进人才、加强学科共建，2022年上半年门急诊量人数达到12.75万人。通过重点扶持我县东西两翼第二、第三人民医院，着力打造发展特色专科等举措，全县基层医疗服务能力得到有效提升，我县基层医疗机构门诊量占比基本维持在70%以上，全市排名第一。三是“优质服务基层行”向纵深发展。2020年，摸底调查选出6间基层医疗单位申报，经过层层审核和现场评价，共有4间基层医疗卫生机构（杨村、石湾、长宁、龙溪）达到国家推荐标准并获国家卫健委员会通报表扬，现已作为全县示范点分片包干进行经验
12、推广。2022年3月以来共开展培训4次，接受检查和参观学习4次，组织县市级专家督导检查2次，邀请省专家指导2轮。11月3日，经过层层审核，我县9间机构达到基本标准，目前在省级备案；12月1日，园洲、公庄、石坝3间机构通过了省级专家组复核，达到国家推荐标准，目前在国家备案。今年全市共33间机构达标，其中我县12间达标，我县在此项活动中取得优异成绩，超任务完成，获省市表扬肯定。四是深化薪酬制度改革。研究制定了*县基层医疗卫生机构薪酬制度改革实施方案，基层医疗卫生机构在保持公益一类性质不变的情况下，实行公益一类财政供给，明确一类财政供给的范围，落实基层医疗卫生机构保障机制和补偿机制。不再实行“收支两
13、条线”管理，医疗业务收入不再上缴县财政，药品和耗材成本由各基层医疗卫生机构自行结算。同时实行公益二类事业单位管理，并强化基层医疗卫生机构绩效考核机制。方案于8月9日经十三届县委第168次会议通过，同意实施，于10月1日起正式实施。五、坚持预防为主，公共卫生服务不断优化结合新时代文明实践中心工作，依次成立*县妇幼卫生健康、中医卫生健康、慢性病卫生健康协同联盟等三个联盟，坚持全县“一盘棋”“一支队伍”“一个标准”，确保全县基本公共卫生服务同质化，加快推进全县县域医共体基本公卫一体化管理。（一）积极开展爱国卫生运动。今年全县有46个村创建省卫生村，预估全部创建成功。有3个镇（分别是杨侨、龙华和麻陂镇
14、）创建市卫生镇，爱卫办高度重视，多次督导，压实属地责任，确保今年创建成功。（二）加强“老高糖”管理工作。各镇卫生院均能做到责任落实到人，专兼职人员业务熟悉，相关报表能按时上报；通过加强首诊测血压、定期下乡体检测血糖，加大了糖尿病、高血压病例的发现力度，对发现已确认的患者纳入相应的慢性病患者规范管理。结合全民预防保健工作，加强老年人健康档案管理，对辖区65周岁以上老年人提供免费体检。截至9月30日，65岁以上老年人接受健康管理48775人，健康管理率达64.37%;已管理的高血压患者47874人,任务完成率达104.00%,超任务完成；已管理的糖尿病患者19776人，任务完成率达107.8%,超
15、任务完成，得到上级主管部门高度肯定。（三）做好近视防控适宜技术试点工作。2022年我县作为首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点区县，任务艰巨。截至6月30日，共调查70所学校。包括48所小学、6所初中、1所中专、13所九年一贯制学校、1所高中、1所职高。其中公办学校46所、民办学校24所。本轮调查共检出近视30209人，总近视率为47.34%,其中：小学检出17099人，近视率为37.34%；初中检出10385人，近视率为72.47%;高中检出1230人，近视率为78.85%;中专检出939人，近视率为67.99%;职高检出556人，近视率为73.94%。（四）落实严重精神障碍患者救治救助工
16、作。建立健全严重精神障碍疾病管理治疗网络，加强基层精防人员培训和健康教育,开展贫困精神病人实施免费治疗工作。全县登记并录入国家严重精神障碍信息系统的患者6853人，在册严重精神障碍患者6091人,报告患病率（检出率）为5.67%。，本月新增在册患者69人，非在管人数181人，管理率为97.01%,规范管理率95.99%,在册患者规律服药率为85.62%,在册患者服药率为91.76%,服药率（精分）为92.03%,规律服药率（精分）85.26%,年面访率91.89%,体检率50.81%,住院患者846例，免费住院150例，免费服药2870例，1月至11月应急处置共277例，无肇事肇祸发生。（五）加强社会心理服务体系建设。牵头召开社会心理服务体系建设启动会和工作领导小组会议，初步完成我县各部门各类人才信息库的统计，对疫情相关重点人员提供心理援助服务，加强心理危机干预队伍建设及各部门各行业心理服务。积极搭建基层平台，完善社会心理健康服务网
