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1、XX县市场监督管理局公务员（参照管理人员）2022年平时考核实施方案为贯彻落实中共XX县委组织部XX县财政局关于认真做好公务员平时考核工作的通知（X组联发（2021）X号）文件精神，切实做好我局2022年公务员（参照管理人员）平时考核工作，结合我局实际，现制定2022年公务员（参照管理人员）平时考核实施方案。一、考核范围非县管干部公务员（参照管理人员）应当按照规定参加平时考核。派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。二、考核时间和备案平时考核周期
2、为每季度一次，根据组织部通知时间开展考核工作,考核结束后，由人事科汇总该季度平时考核备案名册、平时考核奖励备案名册、季度考核评分汇总表上报县组织部。三、考核内容、指标和权重1 .考核内容。以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担打好打赢“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控、防火防汛救灾等急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现。同时，还要注重考核各层级公务员落实省委
3、、市委、县委安排部署重点工作任务的实际成效。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，还应当突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。2 .考核指标。结合职能职责和工作任务，区分不同类别、层级和职位公务员特点，设置考核指标。注重制定量化指标，加强对公务员完成工作的数量和质量的考核。考核指标由共性指标和个性指标构成。其中，共性指标一般包括公务员的政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等；个性指标一般包括公务员完成工作的数量、质量、效率以及工作业务和成效等。3 .指标权重。共性指标和个性指标按各占50%掌握。共性指标也可采取正
4、面清单或负面清单形式进行考核，要注重强化对公务员的政治素质考核，及时了解公务员在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现、具体事例。四、考核程序和方法1 .确定指标。各科室、所、大队应根据本年度工作目标和公务员职位职责，逐级分解本机构工作任务，确定每名公务员每季度考核指标。年度临时增加的工作任务，应及时补充分解到有关职能科室和公务员。其中，个性指标的确定要结合实际因人而异，注重用数据、用实例体现工作标准和成效。（由主管领导会同分管的科所长负责确定每名公务员季度考核指标并在季末结束时进行打分考评。）2 .个人小结。公务员对照平时考核指标，如实对本人政治思想、工作表现以及遵规守纪情况进行简要小结，以
5、书面形式报主管领导。个人小结每季度进行一次，每季末最后一个工作日结束前报给主管领导。内容应当简明扼要、突出重点，如实反映个人表现情况，客观总结成绩，认真查找不足，提出改进措施。（以部门为单位每季末收齐后集中报主管领导，考核结束后送人事科备案。）3 .审核评鉴。主管领导对公务员的个人小结进行审核、作出评价并提出考核结果等次建议，报单位主要领导或领导班子审定。审核评鉴每季度进行一次，每季度末完成。年度最后一个季度的平时考核结合年度考核一并开展。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，根据需要听取纪检监察机关意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合分析研判，
6、实事求是、客观公正确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。好等次：按照核定名额在较好等次排名中由高到底取；较好等次：70分以上；一般等次：60至70分（不含70分）较差等次：60分以下（不含60分）对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，可以在一定范围内，采取发放调查问卷、测评表等形式开展服务对象评议。（由审批办制作调查问卷或测评表每季末报主管领导，制作的样表经局党组通过后报县局人事科备案。）4 .综合考量激励机制4.1 予以减分的情形（5分为限）：（1）迟到、早退一次扣减05分（每季末由办公室提供季度考勤表）；（2）旷工一天扣减5分，不是一天按一天算。对旷工人员部门领导应及时
7、向主管领导汇报，必要时由主管领导进行诫勉谈话，情节恶劣的报纪检组处理（每季末由办公室提供季度考勤表）；（3）政治学习和业务学习无故缺勤一次扣减0.5分（每季末由党办和人事提供参加学习情况统计）。因公务不能参加学习的应第一时间向科室（所、大队、中心）负责人报告，负责人向主管领导汇报，主管领导及时请示局长，经局长批准后可视为参加学习，不予扣分；（4）违纪情况视情节予以减分（由主管领导提交扣分建议,局党组会通过）；（5）事假每1天扣减1分，请假需提前请示，如不准假按旷工处理（红白喜事、婚假、产假按法律法规和部门规章等规定执行，不予扣分）；（6）病假的扣分：a.提供住院手续的01分/天；b.提供诊断书
8、的0.5分/天；c.没有诊断书和住院手续的等同事假。（此处的病假指符合我局制定的病事假及带薪休假管理办法（靖市监发（2020）68号文件的有关规定情形。）局党组不定期组织人员抽查，抽查时无故不在岗的每次扣一分,抽查人员不得弄虚作假否则本人季度考核评为一般等次;各科室（所、大队、中心）不安要求积极配合而懈怠或不予配合其他科室（所、大队、中心）的，相关人员扣减分数1分/次，情节严重的核减该部门好等次名额。XX县食品检验检测中心考取二级注册计量师资格证实施方案XX县市场监督管理局2022年宣传工作方案XX县市场监督管理局鼓励干部考取特种设备安全监察员资格实施方案等文件内容涉及考核内容的，按文件相关规
9、定执行。4.2予以加分的情形(5分为限)：(1)积极响应县级以上部门抽调参与重要工作、完成危难险重任务的(如疫情防控期间参加援吉、流调、蔬菜分拣、核酸检测等工作)，每次加0.5分；(2)XX县食品检验检测中心考取二级注册计量师资格证实施方案XX县市场监督管理局2022年宣传工作方案XX县市场监督管理局鼓励干部考取特种设备安全监察员资格实施方案等文件内容涉及考核内容的，按文件相关规定执行。5确定名额。公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次，好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核公务员总人数的40%以内，评为好等次人数出现小数时舍位不进位，参加平时考核总人数以本周期结束时本部门
10、在编在岗非县管干部公务员人数为准，好等次公务员名额由人事科与组织部核对后确定。好等次名额确定局机关、基层所、执法大队评定权重占80%,局党组评定权重占20%。由人事科按照比例制定好等次推荐人数分配方案，局机关、基层所、执法大队按照分配名额评选出好等次推荐人员。局党组对全局人员进行综合考量，确定好等次人员。评定为好等次的公务员，应征求派驻纪检监察组意见，并在本机关范围内公开。好等次人数核定：本周期结束时单位（含下属单位和派出机构）在编在岗非县管干部公务员人数*40%（小数时舍位不进位）。好等次推荐人数核定：本周期结束时局机关、基层所、执法大队在编在岗非县管干部公务员人数分别*40%（小数时舍位不
11、进位）。以一季度为例：全局名额：64*40%=25.6小数舍位不进名额为25个。好等次推荐人数核定：XX县市场监管综合行政执法大队：季末在编在岗人数为3人,则当季好等次推荐人数为3*40%=l小数舍位不进名额为1个。河南市场监督管理所：季末在编在岗人数为11人，则当季好等次推荐人数为ll*40%=4.4小数舍位不进名额为4个。河北市场监督管理所：季末在编在岗人数为12人，则当季好等次推荐人数为ll*40%=4.4个小数舍位不进名额为4个。局机关：季末在编在岗人数为36人，则当季好等次推荐人数为36*40%=14.4小数舍位不进名额为14个。2021年度新考录3名公务员参加2022年度平时考核，
12、第一季度在试用期内平时考核不确定等次。该3名新录用公务员的平时考核名额3*40%=L2,小数舍位不进名额为1个，此名额由局党组评定。25 -(1+4+4+14+1)=1个,剩余1个名额由局党组评定,故局党组评定名额为2个。公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，经局党组研究评定，当期平时考核结果可以直接确定为好等次，并及时给予奖励。公务员在日常工作中，不服从和执行上级依法做出的决定和命令，经局党组研究评定，取消评优资格，当期平时考核结果可以直接确定为一般等次。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，经局党组研
13、究评定，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。公务员在处分期间，按照相关文件要求取消评优资格，根据处分等级相关要求进行评定。以上名额核定方法将根据组织部考核方案变化进行调整。26 审核备案。各主管领导应于每个季度结束后2个工作日内，安排人员将该季度平时考核材料报人事科审核备案，人事科初步审核后报主管领导复审，复审后报局党组讨论通过。27 .结果反馈。主管领导采取会议点评、谈话或书面等形式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进意见。五、考核结果运用1 兑现考核奖励。对非县管干部公务员平时考核结果为好等次的，按县里规定标准予以奖励。参照非县管干部公务员平时考核奖励平均标准，
14、机关（含参公单位）县管干部年度考核为称职以上等次的，按县里规定标准予以奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员，结合年度考核结果，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。2 .帮助整改提高。对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，给予批评教育，必要时报请相关部门进行处理。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。机关应当根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。3 .与年度考核挂钩。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。
