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1、绩效评价重点项目绩效管理建议1、预算绩效目标申报,对重点项目资金投入大,子项目资金超过一定范围,辅助明细绩效申报,列明资金总投入,财政资金投入、作用和效果,项目和资金的全过程管理和监督。2、项目预算部门加强项目立项环节管理,预算单位严格按照省里的政策、方针和战略,拟定项目方案和工程造价,细化执行标准。3、项目库建设,收集近几年国家或者省里相同或相似项目,提炼绩效目标、绩效指标、参照项目成本和项目实施效果。4、财政预算资金分配,按照平均法或者简单的计算分配给相关项目单位,预算绩效评价结果与预算绩效申报存在一定的争议。例如少数民族发展补助资金,应根据地方特点,制定适合的项目和资金配比的财政资金预算
2、指标。5、同一项目的管理,例如农村中小学火炉取暖改造补助项目,实施周期三年项目,已经实施,第二年预算申报应该总结上年项目实施的成本、设备质量,指标设定标准等,做好本年预算资金安排,评价结果预算数量与实际数量偏差很大,学校比较偏远,设备售后保障、电费支出成本高,学校经费不足,达不到设备使用效率。预算应考虑投入环境,运营成本。(一)项目绩效监控管理扩大重点项目绩效运行监控范围。跟踪查找重点项目管理薄弱环节,及时堵塞管理“漏洞”,纠正执行偏差。1、项目预算部门,细化项目、资金和执行过程监督的管理办法,运用网络系统,建立数据库,有据可依,项目实施单位按照项目申报库年初申报,定期在系统申报项目执行情况,
3、实现的产出,取得的效果,设置预警机制。2、项目执行过程中,严格按照预算的进度、标准、工程质量、监管要求执行。如何执行、设定相关负责人和责任人,细化到项目的主要部门和具体执行负责人;执行中,人起关键作用。3、资金执行过程中,根据具体项目细化制度办法,资金的总投入,资金拨付、资金使用与项目进度是否匹配,配套资金是否到位,预算与实际使用是否与实际出现偏差调整程度,预算部门未及时拨付项目资金的原因分析和管理办法。(三)全面实施绩效自评部门本级和所属单位按照要求具体负责自评工作,对自评结果的真实性和准确性负责,自评中发现的问题要及时进行整改。(四)绩效评价的组织管理与实施加强绩效评价制度办法的完善,督促
4、各部门制定本部门绩效评价办法,逐步形成有特色的的吉林省项目支出绩效管理制度体系。1、预算单位自评报告是否完整,绩效目标、绩效指标是否按照年初项目目标和效果完成.2、未完成或偏离绩效指标列明清楚,如何解决和达到效果。3、提炼绩效指标和指标值,项目的后续投入、维护、及社会需求和满意程度。(五)项目后续管理1、第三方评价完成的重点项目,重大项目资金当年利用率不高,项目未完成,第二年应继续跟踪评价。2、项目完成,对经济效益和社会效益有持续影响的,继续关注持续影响的时间和质量。3、财政聘请第三方,对预算绩效申报立项评审,评审单位一定有熟悉国家方针政策,吉林省战略目标,预算部门职责、项目实施单位的能力,懂项目专业和财务专业的相关人员。