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1、附件1：资格审查要求附录1资格审查条件（资质最低条件）标段资质要求JDJL投标人具备独立企业法人资格和有效的企业法人营业执照，并具有公路工程机电专项监理资质。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求JDJL近3年（2020年7月1日至今，以交工时间为准）至少完成过一条里程不少于40公里的新建或改（扩）建高速公路机电工程施工监理（包含监控、通信、收费三大系统）业绩。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人在近1年内（2022年7月1日至今）不曾在高速公路工程机电监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程机电监理合同被解除。附录4资格审查条件（总监理工程师的最低要求）
2、标段人员数Q资格要求在岗要求JDJL总监理160岁以下，10年以上工作经验（以监理工程师资格证书时间为准），中级工程师及以上职称，具有交通运输部公路工程监理工程师（JGJ）资格（机电工程专业）并进行了从业登记登记单位与投标人单位一致）；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上工程师近三年（2020年7月1日至今，以交工时间为准）至少担任过一条里程不少于40公里的新建或改（扩）建高速公路机电工程（包含监控、通信、收费三大系统）的驻地监理工程师或总监理工程师。任职但本项目中标后能够从该项目撤离条款号条款名称评审因素与评审标准1评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
3、文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）技术建议书得分较高的投标人优先；（3）投标人满足资格审查条件（业绩最低条件）要求的业绩累计里程长的优先。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。2.1.12.1.3形式评审与
4、响应性评审标准第一个信封（商务和技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师、质量要求、安全目标、监理服务期限相关信息；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入
5、招标人指定账户；C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。d.若投标保证金采用电子保证保险保函形式提交，应通过投标人的基本账户购买。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书；符合招标文件规定。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明；符合招标文件规定。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）投标人未对本项目提出分包计划。（8）同一投标人未对本项目提交两个以上不同的投标文件。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。（11）投标文件对招标文件
6、的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：条款号条款名称评审因素与评审标准b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）等；b.报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行
7、实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未对本项目提交两个以上不同的投标报价。（6）投标报价中交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%o2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）：（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符
8、合招标文件的规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第L4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第L4.5项规定。2.2.1分值构成第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：30分业绩：25分第二信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按
9、第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。条款号条款名称评审因素与评审标准（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，
10、不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=Io0%X（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价3.6.1投标文件相关信息的核查在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”的复核结果一致；（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”的复核结果一致；（3）所附总监理工程师业绩的网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http）n的的复核结果一致；（4）投标人信誉情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在“信
11、用中国”网站“中失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（均不含分公司）的复核结果一致。前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。（5）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保证保险保函进行验证。如投标人
12、未提供保证保险保函在线验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。具体评分标准如下:评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)技术建议书35分监理大纲和措施20分对本招标项目监理工作范围和任务理解（4分）理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得3.2-4.0分；理解较准确，思路较清晰，得2.4-3.2分理解基本准确，得2.4分监理方案及措施（8分）方案详尽，措施具体全面合理,可行性强，得6.4-8.0分方案较详尽，措施合理，可行性较好，得4.8-6.4分方案一般，措施基本全面，可行性一般，得4.8分监理工作程序（8
13、分）内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得6.4-8.0分内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好,得4.8-6.4分内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得4.8分本工程监理工作的重点与难点分析10分分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.OTO分分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.0-8.0分分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6.0分对本工程的建议5分建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，4.0-5.0分建议措施全面、合理，可实施性较好，得3.0-4.0分建议措施基本全面、合理，可实施性一般，
14、得3.0分2.2.4(2)主要人员30分总监理工程师30分满足附录4资格审查条件（人员最低要求）的，得18分；总监理工程师每增加1项湎足资格条件的业绩加6分，最多加12分。2.2.4(3)评标价10分评标价得分亍（1）如果投评标基准价）卜算公式示例：标人的评标价评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-/评标基准价XlOoXE1；评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值（2）如果投标人的评标价W评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价100E2o其中,F=10;El=O.2；E2=0.1；评标价最低得分为。分。2.2.4(4)其他因素25分企业业绩15分满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的，得15分10分每增加1项满足资格条件的业绩加5分，本项最多加10分。注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2、技术建议书缺项则该项得。分。
