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1、XX市社会稳定工作汇报尊敬的XX书记、XX市长，各位领导，同志们：今天，市委召开这次座谈会，解决经济社会发展中的热点难点问题、瓶颈制约问题等，对于我们做好下半年各项工作、持续巩固良好发展局面，有着十分重要的意义。刚才，听了兄弟县区的经验介绍，做法都很好，值得我们学习借鉴。下面，我把XX市的稳定工作简要汇报如下：一、总体情况今年以来，我们坚持“凭党性干工作、看政绩用干部、靠项目论英雄、以平安定奖惩”，狠抓稳定工作落实，大力推进社会管理创新，较好地维护了全市社会政治大局稳定。（I）信访稳定形势平稳。上半年，我们面对历史遗留问题较多、群体上访量较大、涉法涉诉信访多的形势，采取了一系列保稳措施，赴省、
2、赴周上访批次、人数较去年同期减少，特别是赴周上访起数和人数分别下降了XX%、XX%,没有发生1起围堵市委、市政府的上访事件。（2）社会治安持续向好。上半年，刑事案件发案率同期比下降xx%,现行命案破案率达到xx%,民事调解调成率xx%,全市公众安全感指数稳步提升，第二季度达xx%,朱家臣书记对我市网格化管理工作，给予充分肯定，准备在我市召开综治现场会。（3）安全生产总体稳定。我们强化责任，全面排查，深入开展整治活动，安全生产事故发生率同比下降，实现可控、在控目标。（4）舆情应对积极有效。通过创新机制，妥善化解了欢迎XX局长、政协副主席被绑架等舆情事件，避免了恶意炒作，舆论较为平稳；成功承办了首
3、届“银河杯”全国县市电视台推优颁奖活动，与10余家省级以上媒体建立了良好关系。我们的主要做法是：（一）严格问责抓信访。一是目标问责。把信访工作纳入“四制”目标考核，凡不能完成信访目标任务的一票否决，倒数第一的不提拔、不重用，出现重大问题的给予免职或降职，去年，我们对2个信访出现问题的单位主要负责人，给予免职和降职处理。二是电视问责。利用媒体的力量推动信访问题解决，开办电视问政栏目，信访问题牵涉部门和责任领导电视表态，限期解决，效果比较好，比如豪景花园业主办房产证问题，6年没办成，通过电视问政，1个月得到解决。三是群众问责。通过公开曝光无理上访、缠访闹访的信访案件，让群众评判是非曲直，让群众教育
4、群众，让舆论迫使信访人偃旗息鼓，比如南顿机械厂下岗职工上访案件，通过电视曝光，既息访罢诉，又教育了广大群众。通过严格问责，我们的信访工作去年一举甩掉落后帽子，进入全省先进行列。下半年我们有信心实现信访形势好转，保持全省先进。（二）打防结合抓综治。推行网格化管理，编织全覆盖、无缝隙的社会治安管理网络，降低了社会治安问题的发生率;保持对一切犯罪行为的高压态势，露头就打，绝不手软；注重搞好治安宣传，通过在电视台开办“举案说法”专栏，起到打击一个、教育一片的效果，比如，我们有个项目建设，地痞流氓老去滋事，后来被抓住投进看守所，又在电视节目中痛哭忏悔，收到了良好的震慑效果，项目得以快速推进。（三）警钟长
5、鸣抓安全。一是深刻汲取xx6.18烟花爆炸案的经验教训，时刻教育干部紧绷安全生产这个弦，具体工作中，我们通过完善考核奖惩机制、企业安全生产诚信机制、隐患排查治理长效机制，有效预防和减少了安全生产事故。二是引导干部树立帽子工程和自由工程的理念，抓不好安全生产，不仅要掀帽子，还要进监牢，失去自由。去年,我们免了1个镇长、1个副镇长，今年又免了1个运管所长。（四）创新理念抓舆情。一是正确对待。把媒体当朋友，善待媒体，自觉接受媒体监督。二是善打交道。市委宣传部整合内部网络科、政府网站、公安网监科等力量，建立单位、部门主要负责人为第一发言人制度，提高了与媒体打交道的能力，与人民网、新华网、中新网、大河网
6、等主流媒体建立了良好的合作关系，取得了理解和支持。三是关口前移。把媒体接待站建到问题一线，掌握住主动发言权；搞好舆情研判，变媒体后期操作为前期正面宣传，把住言论“出口关二四是注重研判。对重大项目、重大活动、突发事件等可能引发的不安定因素，提前进行信访评估和舆情研判，主动邀请主流媒体事前介入，及时进行正面报道，从而以大带小、以正压邪，化被动为主动。比如XX安置小区项目，我们打破过去群众找媒体的惯性模式，项目开工伊始，就主动邀请媒体介入，公开有关情况，净化舆论环境，赢得媒体支持。二、存在的主要问题一是对非访的打击不力。国家劳改劳教制度改革之后，党委政府对非访人员可以使用的打击手段偏少。基层干部“怕
7、”字当头，妥协退让多，坚持原则少，不敢于打击；政法机关“难”字当头，推诿扯皮多，大胆出手少，不愿意打击；信访部门“怨”字当头，呼吁要求多，得到回应少，不能够打击，以致非访愈演愈烈，屡禁不止。二是安全生产压力倍增。随着发展提速，项目多，企业多，引发安全生产事故的因素多，比如我们XX年新上项目XX个，比XX年多XX个，今年上半年又新上项目XX个，安全生产压力与日俱增。三是应对舆情还需要进一步加大创新。变被动为主动，变事后为事前，变孤军为兵团，促进舆情形势持续好转。三、工作打算稳定是发展的前提，是发展的保障，是持续发展的生命。我们将以这次会议为契机，按照XX书记、XX市长的重要指示精神，牢固树立“抓
8、稳定就是抓发展、有稳定才有发展”的理念，学习经验，加压紧逼，把XX稳定工作做得更好。主要抓好以下几项工作：（一）狠抓信访促稳定。坚持“两手抓”，一手抓工作推进，一手抓问题解决。重点做到“六到位”，一是把工作责任明确到位。一个信访案件，一名主要副职牵头，一抓到底。二是把接访处访坚持到位。把领导干部接访作为接地气、践行群众路线的重要举措，不仅做好接访日的接访，还要带案下访，真心实意为群众解难题、办实事。三是把矛盾排查化解到位。坚持每月召开一次信访问题研判会议，明确化解时限，挂牌督战。四是把群众问题解决到位。按照“四家工作法”的要求，坚持信访工作项目化解决机制，推动“事要解决”。五是把信访秩序规范到
9、位。公安部已经下文要求严厉打击信访活动中的违法犯罪行为，为我们提供了法律依据,下一步，对非访坚决予以严厉打击。六是把责任追究到位。坚持好的做法，把责任追究贯穿于信访工作的各个环节。我们正着手完善“火线选优”办法，把拟提拔的干部选派到信访部门挂职锻炼，根据工作成绩，确定是否使用。（二）多措并举保平安。以“平安XX”建设为目标，强化“有公才有安、先公而后安”的意识，加大社会治安管理。一是以打黑除恶、命案攻坚、打击“两抢一盗”犯罪等为重点，持续开展严打整治斗争。二是采取“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”措施，深入开展社会治安重点地区排查整治工作。三是加大治安防控体系建设投入，加强专职巡防队伍的建设管理
10、，努力实现“发案少、秩序好、群众满意二四是加大推进社会管理创新，力争城区网格化管理全覆盖。（三）强化手段抓安全。一是强化企业安全生产管理责任主体意识，切实树立“安全即效益”的理念。二是强化政府指导服务，严格督促企业搞好安全生产硬件建设，提高企业安全生产水平。三是强化安全生产监管，实行严管重罚，加大企业违反安全生产法规的成本，把事故发生率降到最低。（四）巩固成果顺舆情。网络舆情纷繁复杂，炒作事件时有发生，舆情形势容不得我们有丝毫松懈。我们要保持清醒忧患，居安思危，进一步完善舆情应对机制，维护来之不易的发展形势。要坚持正面宣传，主动邀请主流媒体采访XX、宣传XX,为社会大局稳定多集聚正能量。总之，
11、在抓好发展的同时保持稳定，考验着一个地方领导班子的“三力”水平，我们一定要敢于负责、敢于批评、敢于担当，努力做到社会稳定工作有思路、有品牌、不添乱、不抹黑，为加快XX富民强市新跨越，营造良好环境。在城市组团和新型城镇化合力团成立大会上的讲话同志们：为强力推动重点工作开展，市委成立了城市组团和新型城镇化发展、产业集聚区和工业经济发展、社会稳定和农业农村工作、三违整治和文化产业发展五个合力团，项目联审联批、项目推进和奖惩兑现两个领导小组，同时建立了首长负责、限时办结制、例会点评、绩效考核、工作问责等五项工作机制。8月26日，成立合力团的决定以市委文件正式下发，标志着五个合力团开始正式运作。今天这次
12、会议，是我们城市组团和新型城镇化合力团首次大会，可以说既是成立会，也是动员会、部署会和誓师会。刚才，XX主任传达了有关文件，XX市长作了工作安排，XX书记代表工作推进和奖惩兑现领导组就如何督促检查讲了很好的意见，XX个单位分别作了表态发言。台上讲得好，台下听得好，会议气氛好,同志们情绪热烈、士气高涨，对做好工作充满必胜信心，达到了预期的会议效果，令人满意。希望大家把今天的会议精神领会透、把握准，会议之后，结合实际，迅速行动，认真抓好工作落实。下面，就合力团工作，我再强调以下五个方面：一要高站位首先，要从谋全局的高度，充分认识成立重点工作合力团的重大意义。成立重点工作合力团，是市委、市政府立足我
13、市实际，借鉴外地发展经验，为推动工作、加快发展，在领导和工作体制机制、方式方法上推出的一项重大举措。这与XX市委最近成立“九大攻坚”领导组和“十大会战”指挥部的做法不谋而合，虽然称呼各异，但初衷相同，本质一致。成立重点工作合力团，是形势所迫，是解困所要，是为群众路线教育活动的开展打基础，更是我们XX现实发展和长远发展所需。成立合力团，一是有利于整合领导力量，实现“全市一盘棋、合力抓发展”；二是有利于突出工作重点，实现“抓大放小、纲举目张”；三是有利于提高决策效率，实现简政放权；四是有利于进一步挖掘潜力、激活动力、增强活力。其次，要从讲政治的高度，准确定位城市组团和新型城镇化合力团的工作。我作为
14、市委书记，亲自担任这个合力团的团长，这个团的工作如何，直接反映着我的领导能力和工作水平。城市组团和新型城镇化合力团作为五个合力团之一,由于我市委书记的身份，各项工作必须高标准定位，在凝聚力、创新力、执行力上，在工作态度、工作作风、工作纪律上，在工作效率和工作成效上，都要力争走在其他合力团的前头，为其他合力团作好表率。如果年终我们这个合力团工作目标完不成，我一定会主动在电视上作检讨，这一点绝不含糊。在我检讨之前，要层层追究责任。合力团工作做得好，是我们的光荣；合力团工作做不好，就是我们的耻辱，在座各位的脑海里一定要有这个观念。第三，要从比贡献的角度，迅速开展城市组团和新型城镇化合力团的各项工作。
15、我们这个团，组成人员都是城市规划建设管理方面的精兵强将。拥有这样一支精干团队，我相信我们这个团一定能够出成绩、出形象。做好的前提是大家要乐于充当“担当与奉献”的角色，不讲条件、不谈代价、多做贡献，力争人人做到操心想事、用心办事、尽心成事,做到严肃工作态度、严谨工作作风、严明工作纪律，做到敢于负责、敢于担当、敢于批评。二要快节奏现在，有些工作推推动动、不推不动，有的甚至推而不动，看似下面不作为，其实是现象在下面，根子在上面。领导遇事不敢决断，凡事慢三拍，拖泥带水，下面的同志绝对不会干净利落，绝对做不到雷厉风行，令行禁止。火车跑得快，全靠车头带。狮子带领的绵羊部队能够打败绵羊带领的狮子部队。合力团
16、战斗力怎么样，关键是看我们合力团几个团长、副团长怎么样，我们的作为决定着合力团的工作成效,从一定意义上也可以说决定着XX未来的发展。慢慢腾腾、磨磨叽叽，多少机遇都会失之交臂，多少激情都会消磨殆尽。因此，合力团的工作一定要快节奏，做到高速度、高效率、高效益运转。对于合力团所有的决策事项，合力团办公室一定要在第一时间明确责任，分解任务，制定措施，狠抓落实。承担具体任务的单位和部门一定要在第一时间细化方案，实行倒排工期，迅速付诸实施，不得棚架拖延，否则，按规定严格追究责任。下一步，一要围绕城南新区和特色商务区建设打大仗。加大招商引资力度，力争年底前落地一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的项目。二要围绕十五项重点基础设施建设项目打硬仗。秋收之后，十五项重点基础设施建设项目要全部开工建设，驸马沟9月底全部竣工，迎宾大道年底前拆迁完毕，XX项目9月底开工，五星级酒店10月底开工，商业大厦9月10日前开工，国土局年底前要完成7个亿的土地出让金入库，否则，责任单位负责人电视检讨，并
