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1、XX镇社会工作服务站建设运营工作实施方案为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加快推进乡村人才振兴的意见XX省民政厅关于加快推进全省社会工作发展提升基层服务能力的意见和省市县民政部门关于乡镇（街道）社会工作服务站设立的实施方案等文件精神，现结合XX镇实际，特制定如下试点工作实施方案。一、目标任务XX镇社工站紧扣XX市民政局“XX”社工站建设模式，根据各村特色，以村民需求为导向，建立专业社工服务线路图，以助力打造聚焦建设XX南部蔬菜特色小镇为主线，探索创新“XX”社工站服务新模式，即：专业社工+社区工作者+
2、志愿者，村民委员会+社区社工室，充分利用社工协同治理能力，结合村干部基层经验，积极调动志愿者广泛参与，激发“村民议事会”“红白理事会”“道德评议会”等群众性自治组织活力，结合村（社区）、社工、社会组织的力量共同发挥作用，促进社区社会治理能力现代化。二、基本原则（一）坚持党建引领。将党建引领贯穿社工站（室）建设始终，不断加强社会工作人才队伍党组织建设、党员思想教育和党员发展等工作，教育引导社工人才队伍树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（二）坚持需求导向。按照“民有所呼、我有所应”的要求，把群众需求放在首位，及时回应群众关切，重点关注民政服务对象物质文化生活水平的提高，不断提升
3、民政服务对象的获得感、幸福感和安全感。（三）坚持专业服务。按照“以人为本、助人自助”的社会工作服务理念，坚持“专业人做专业事”的原则，充分运用社会工作专业理念方法丰富基层服务治理的内涵，全面提升基层社会治理专业化水平。（四）坚持社会化运作。加大政府购买服务力度，不断健全“政府主导、专业引领、社会运作、广泛参与”的服务供给机制，进一步完善社会工作服务督导评估和绩效评价等监测体系，吸引更多专业力量广泛参与基层民政服务。三、服务内容及具体目标XX镇社会工作服务站具体服务内容以“弱势优先，保障专业，服务民生”为原则，以XX镇具体实际，聚焦民政领域重点服务对象，开展专业社会工作服务。XX镇社会工作服务站
4、按照镇党委、政府工作重点，根据各村具体实际，合理设计和策划组织开展完成以下年度工作任务目标。目标具体内容党建引领始终坚持党建引领为核心，紧密结合党史学习教育，大力发展和培养“红色社工”，充分发挥党员社工的先锋模范作用，把XX镇社工站建设成践行“民政为民、民政爱民”的坚强阵地。每月定期组织开展党史学习教育集中学习、主题党日等红色教育活动。L红色教育。XX镇社工站以党建引领为核心，深入推进党史学习教育走深走实，切实提高政治站位，强化责任担当，丰富社工站红色教育形式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。2 .我为群众办实事。按照党史学习教育部署安排，根据需求调研，结合XX镇各村（社区）党支部实际工作，梳
5、理“我为群众办实事“台账，链接社会资源和村（居）民党员、村（居）民骨干每季度集中开展一次“我为群众办实事”实践活动。3 .培育红色社工。XX镇社工站以培育“红色社工”为导向，发挥党员先锋模范作用，以“党建+”服务模式，开展一对一帮扶活动。社会救助培育招募志愿者协助开展最低生活保障人员、特困人员供养、临时救助人员的对象排查、生计调研、家庭探访、评估研判，将民政领域“8+1惠民政策宣讲到位，为民政服务对象开展资源链接、康复训练、社会融入、照料护理、情感陪伴、能力提升等服务。1 .个案工作。根据需求调研，一年开展个案帮扶不少于10户，具体以入户走访和群众帮扶需求进行个案跟踪，重点帮扶应以特困、低保人
6、员和临时救助人员为主。2 .政策宣讲（“8+1”惠民政策）。开展政策宣讲活动和组织大型宣讲活动，每年不少于4次。3 .入户走访。配合镇公共事务服务中心开展入户走访，共同宣传社会救助政策，完成困难群体和特殊群体入户率100%o养老服务XX镇社工站以打造聚焦建设XX南部蔬菜特色小镇为主线，重点关注特殊困难老人、空巢独居和残疾老年人群体，围绕“身心社灵”开展个案服务、居家照料、健康管理、社会参与、邻里互助等服务，建立老年人群体社会支持网络，将社工服务与居家和社区养老服务有机融合，助力打造农村（社区）养老示范镇。1.协助村（社区）委会开展居家和社区养老服务站工作。重点推进XX镇XX村居家和社区养老服务
7、站规范化运营管理工作，以XX村“爱心餐厅”为重点，组织谋划，链接社会资源，以“个人自费、政府补助、社会参与”等方式有效推进爱心餐厅启动运营。4 .培育农村（社区）助老为老互助组织。以XX村居家和社区养老服务站为基础，推进助老为老互助组织培育发展，建立老年协会，引导和支持社区老年协会开展助老为老志愿服务活动，搭建互助养老服务平台，提升老年人对美好幸福生活需求的向往。5 .邻里守望。重点关注各村（社区）高龄、独居老人和残疾老年人，以个案工作方式进行入户走访，跟踪服务。6 .助老为老活动。以社会工作专业服务方法介入养老服务，深入开展老年人养老服务需求调研，开展助餐、助行、助医、助急、助困等“五助”服
8、务；定期开展“义剪，“义诊”“义演”志愿服务；在“中秋节”“国庆节”“春节”“端午节”等传统节日，开展走访慰问、文艺汇演、棋艺比赛等大型活动，结合重阳节、农民丰收节、敬老月等举办系列主题活动，丰富老年人文化艺术生活。儿童关爱服务协助儿童督导员和儿童主任开展未成年人保护法宣传；针对困境儿童、留守儿童开展入户走访、陪伴支持、素养提升等服务。面向监护人及家庭开展法治宣传、安全教育、照顾能力提升、家庭关系调试等服务。1.个案工作。重点关注留守儿童，拓展社会资源，搭建公益慈善服务体系，开展儿童社会工作服务。2 .小组活动。以小组活动的形式开展法治宣传、安全教育、照顾能力提升、家庭关系调试等社会工作服务。
9、3 .社区活动。按照年度工作计划，将定期开展儿童需求走访调研，结合“儿童之家”“儿童平安计划”等儿童类服务项目，开展多层次儿童关爱服务，寒暑假期，社工站将开展“七彩假期”“乡村（社区）儿童研学训练营”等主题活动。围绕基层治理的难点痛点，以民主议事协商、矛盾化解为重点，以村（社区）民需求为导向设计服务项目，整合各类资源促进各方力量有序参与。L建立联席会议制度。XX镇社工站在镇党委、政府的领导下，建立联席会议工作机制，每月定期召开联席会议，按照全镇工作重点工作，分解任务清单，梳基层理工作成效，总结工作不足，制定整改方案，为社工社区站工作把好方向。治理2 .上下联动，协同共建。XX镇社工站坚持专业服
10、务导向，充分发挥“民有所呼，我有所应”的工作思路，根据入户走访、小组活动和政策宣讲等搜集整理群众需求，及时梳理需求问题清单，及时跟进上报村（社区）、镇各站所共同分析、协调解决，做到不误事、不务虚、不推诿。3 .专项培训。XX镇社工站定期组织开展“村（居）民骨干”“乡村能人”等基层治理能力提升工作坊;链接资源组织开展一期村组干部参访观摩学习专题培训班。乡村振兴XX镇社工站以“打造聚焦建设XX南部蔬菜特色小镇”为核心，协助做好所有各类企业、社会组织、群众性自治组织建立档案资料一份，要求完整准确，推动乡村生计发展、产业发展、文化建设。重点以电商助农、合作社规范运营培训、农民致富带头人参访交流学习等活
11、动为导向，注重“一村一品”特色社工助农品牌服务与乡村振兴有效衔接。XX镇社工站加强社会工作服务机构和社区自组织培育孵化，大力助推社工人才队伍建设，支持和鼓励有志青年参与到社工站建设，不断深化“两工互动”模式。L打造社区社会组织培育服务基地。充分利用“一室社会组织培育多用”共建共享模式，依托各村党群服务中心打造村民自组织培育孵化基地，引导和支持社区社会组织参与公益慈善、志愿服务等服务，计划项目周期内，培育孵化社区社会组织5家；2.公益创投项目。重点推进“靖善靖美”公益微创投项目实施，引导和支持各村乡贤能人和村民骨干开展公益项目、文化体育活动和志愿服务活动，在实践中传递社会工作理念，促进村民对社会
12、工作服务站的认识和了解，更好地发挥村（居）“两委”与村（居）民之间的桥梁作用。重点培育各村老年协会、巾帼志愿服务队等组织。3.新时代文明实践站。XX镇社工站运用专业的社会工作方法，依托各村（居）新时代文明实践站和农家书屋等有利资源，挖掘村（居）民的需求，结合已有的社会组织，开设不同类型的农民课堂，一方面传达邻里之间互帮、互助、互敬、互信的理念，提升村（居）民的素质和能力，另一方面协助开展邻里互助活动，营造良好融洽的邻里氛围。XX镇社工站围绕社会事务服务工作重点，开展婚姻社会政策宣传、政策咨询、婚姻辅导、家庭关系调试等家事务庭社会工作服务。服务计划开展政策宣讲活动5场次；开展残疾人社区融入、就业
13、培训等活动2场次建立村（社区）慈善工作站，传播公益慈善理念，助慈善推公益慈善服务，推动实施幸福家园项目。事业1.线上网络筹款。XX镇社工站将发挥公益慈善服务与志体系作用，积极对接国内大型基金会和社会组织，通愿服过联合劝募、网络筹款助推村（社区）慈善工作站工务作，联合镇、村（社区）根据村（居）民需求、和谐社区和美丽乡村建设等，组织策划开展乡风文明、宜居环境、关爱老人、关爱儿童等公益项目网络募捐筹款活动，助力农村（社区）各类公益服务。2 .线下联合募捐。积极对接市、县慈善协会，推动“幸福家园”项目实施，联合各村（社区）开展线下联合募捐，助推村（社区）各项公益事业发展。3 .公益资源链接。积极对接北
14、京长吉公益基金会“金稻草”关爱老人和“一片天”关爱妇女公益资助项目，驻点社工将根据项目受助标准，通过入户走访调研，力争为有需要的人提供公益支持。4 .慈善宣传。积极做好“中华慈善日”政策宣传工作,组织开展“95中华慈善日”和“99公益日”宣传活动。四、组织保障XX镇党委、政府高度重视XX镇社会工作服务站建设，成立了由XX镇党委副书记、镇长任组长、分管领导为副组长、XX镇公共服务中心主任、XX镇社会工作服务站副站长和各村党支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室，XX镇公共事务服务中心主任兼任办公室主任和站长。（一）阵地建设。XX镇整合XX镇公共事务服务中心，为XX镇社会工作服务站提供开展服
15、务的专门场地和配套办公设施，一室多用，建立个案室、小组活动室、社区社会组织孵化基地等活动场所。（二）制度建设。XX镇社会工作服务站联合XX镇和各村两委建立联席会议制度，明确各自职责和范围。XX镇社会工作服务站建立组织架构、行政管理制度、财务管理制度、档案管理制度、专业服务制度、志愿服务管理制度、社区社会组织培育孵化制度、服务对象评价反馈制度等相关管理制度和规范。（S）统一标识。在办公室门外显著位置挂设“XX市XX县XX镇社会工作服务站”“彩票公益金资助项目”的标牌。（四）人员配备。XX镇社会工作服务站采取委托社会工作服务机构运行的模式，配备持证社工一名，一名社工辅助人员。五、其他要求（一）注重打造“一站一品”。XX镇社工站紧密结合具体实际，在XX镇XX村、XX村和XX村3个村（社区）成立社工室，其他村待条件成熟后逐步统筹建设社工室。根据各村（社区）特色打造品牌服务。根据XX镇具体实际，社工站重点服务内容将融入XX镇基层民政和社会工作服务工作中。（二）注重站室同步建设。XX镇社工站与未成年人保护工作站、慈善工作站和志愿服务站阵地共建共驻，成立XX镇XX村、XX和XX村3个村社工室四站联建，其他村将根据工作进展设立社工服务点，统一开展专业社会工作服务。（三）注重开展广泛宣传。XX镇社工站依托电视、报刊、广播、网络等媒体，逐步形成
