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1、XX镇2023年城区综合管理工作方案为学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实省委主要负责同志来铜调研讲话精神，满足人民群众对高品质生活的需要，持续提升城区精细化管理水平，营造良好社会风尚，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标2023年是第七届全国文明城市总评和国家卫生城市三年一届复审之年，也是XX市加强城市精细化管理全面打造“全国最干净城市”三年行动开局之年。全镇上下将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻区委区政府关于文明创建及城市精细化管理各项决策部署，围绕“五整治、五规范、五创建”开展15项文明创建提升行动，进一步补短板、强弱项、树品牌，实现2023年底XX全域干净指数测评
2、达“干净”等级，居民群众满意度和获得感显著提升。二、主要任务（一）市容环境整治提升行动1.开展农贸市场及周边专项整治行动。对牡丹城农贸市场及周边开展“一场一策”专项整治，建立完善市场周边管理责任制，组织城管、市场、公安、交警等部门开展联合执法，对占道经营、出店经营、乱堆乱放、不规范停车等现象逐路段、逐门店规范治理。督促物业单位加强市场及周边卫生保洁力度，加大垃圾清运频次。（牵头单位：城管中队；责任单位：环卫所、市场所、派出所、交警中队、相关物业公司）2 .开展主干道沿线专项整治行动。开展沿街网点整治，对东盛大道、钟顺路、顺牌路、顺凤路、新桥街道等主次干道部分门店出店经营、乱堆乱放进行规范治理。
3、开展过境公路沿途垃圾屋整治，对破损垃圾屋拆除后选址新建。增加顺凤路保洁员数量，清除沿线垃圾，强化对顺凤路、钟顺路沿线的日常考核。（牵头单位：城管中队、环卫所；责任单位：相关村、过境公路保洁单位）3 .开展违章搭建专项整治行动。深入居民小区逐户调查,摸清具体的数量、面积和现状，将各类违法建设登记造册、分类统计。针对不同情况，按照法定程序，采取自行拆除、协助拆除和强制拆除步骤集中组织实施。组织工作人员到现场督促各责任单位或个人自行拆除，并及时清运垃圾，硬化、绿化、美化环境。对在规定的期限内不能自行拆除完毕或自行拆除确有困难的违法建设，统一报区城管执法局。对在限期内未拆除的违法建设，在完善法律程序后
4、组织强拆。建立和完善日常巡查、举报受理等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，建立和形成整治违法建设的长效机制。（牵头单位：城管中队；责任单位：相关村（社区）4 .开展飞线充电专项整治行动。深入小区、楼栋、单元排查飞线充电现象，对非机动车辆堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道等违法违规行为进行整治，各小区物业做好居民劝导。加快推进电动车充电设施设备建设，做好电动车、充电桩、停车棚的摸排工作，合理设置电动车集中充电桩、停车棚，满足居民充电需求。（牵头单位：综治力、，责任单位：文明办、环卫所、城管中队、各村（社区）、相关物业公司、派出所）5 .开展渣土及建筑垃圾专项整治行动。彻底清
5、理全镇范围储备地块偷倒的大件垃圾、建筑垃圾，根据实际情况加装监控设备，定期开展巡查，加大对偷倒垃圾的处罚力度。规划渣土及大件垃圾、建筑垃圾倾倒场所，定期组织清运，最大限度减少建筑施工对环境影响。（牵头单位：环卫所；责任单位：各村（社区）、城管中队、道路保洁公司、交警中队、公路站）（二）开展城区管理规范提升行动。6 .开展公益广告规范提升行动。充分运用显示屏、户外广告、宣传栏、橱窗展板等载体，广泛刊设社会主义核心价值观、志愿服务、道德模范、文明旅游、诚信等公益广告。在主次干道、居民小区、工地围挡、过境公路沿线、村庄等处精准科学设置公益广告。加强户外广告巡查、检查力度，规范门头店招，拆除违规设置户
6、外广告设施，及时清理更换残缺破损、品质不高的公益广告。设计制作一批与城区景观相融合，与XX历史文化相承接，与居民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告景观小品。（牵头单位：文明办、城管中队；责任单位：各村（社区）、物业公司）7 .开展市容保洁规范提升行动。每月组织开展城区“大清洗”行动不少于1次，对背街小巷、主次干道、桥洞、绿化隔离带、树穴、沟底、墙角、客井口等进行全面清理，对道路两侧果皮箱开展彻底清洗，对城区主干道及路面附属设施、遮阳棚、景观小品等部位进行机械冲洗。重点加强东顺商贸城林荫步道、绿化带、聚源街等背街小巷区域及牡丹城市场、中小学、区行政服务大厅和办公大楼周边等重点区域的卫生保洁。加强
7、对城区道路保洁单位考核力度，推进城区道路保洁精细化、数据化，保洁范围由道路延伸到墙根，努力实现市容保洁全方位、无盲区。（牵头单位：环卫所；责任单位：道路保洁公司）8开展“四旁三包”制度化规范提升行动。落实“四旁三包”责任制，逐户签订“四旁三包”责任书，挂牌上墙，制定文明公约。告知、督促责任人依法履行“四旁三包”责任，对“三包”区域内卫生脏乱差的经营户进行约谈处罚。加强日常巡查和执法工作，建立台账和工作档案。（牵头单位：城管中队；责任单位：各村（社区）、相关物业公司）9.开展生活垃圾分类规范提升行动。合理布局生活垃圾分类亭，加快推进有色世新城二期及新建小区垃圾分类点建设，完善基础设施，实现全镇居
8、民小区垃圾分类全覆盖。督促各小区物业配合做好垃圾分类亭的日常管护、宣传引导，履行管理职责，及时劝阻不按规定分类和投放的行为，指导居民正确分类、准确投放。逐步将垃圾分类点的运维情况纳入小区物业考核考评，优化垃圾分类管理机制，促进垃圾分类工作规范化、科学化、长效化。（牵头单位：文明力、；责任单位：各社区、物业单位）10 .开展小区管理规范提升行动。以提升居民生活品质为出发点和落脚点，把老旧小区改造融入城市有机更新和社区治理。重点解决XX花园、XX苑、XX苑、XX家园等小区地库积水、设施陈旧、设施不完善等群众急难愁盼的突出问题。积极与区住建局对接，引导国泰茗香苑、有色世纪新城、牡丹城1-6区、牡丹新
9、村1-2期等小区成立业主委员会，具备条件的部分小区可成立联合业主委员会。推动社区、业主委员会、物业服务企业、居民代表进行定期议事协商，推动业主委员会加强在监督物业管理、协调小区矛盾纠纷等方面功能，积极引导居民自治。优化完善物业考核细则，建立常态化监督管理机制。（牵头单位：文明办，责任单位：各社区）（三）开展文明创建品牌提升行动。11 .打造“席地而坐”城市客厅示范区域。打造XX镇新时代文明实践广场为“席地而坐”城市客厅示范区域，完善基础配套设施。督促保洁单位严格按照住建部城市道路清扫保洁与质量评价标准规范化作业，道路保洁达到“见底见色”的目标。配合区住建局做好XX公园、XX公园、XX广场等4个
10、“席地而坐”城市客厅示范区域建设工作。（牵头部门：文明办；责任单位：环卫所、道路保洁公司）12 .打造“创建示范小区”。打造XX园、XX二区、XX城、XX香苑等4个“创建示范小区”。学习借鉴外地先进经验，各社区要结合小区实际，制定详细方案，把示范小区建设成为有特色、高品味的特色文化型品牌小区，并持续扩大示范点范围，提升创建工作层次水平。（牵头单位：文明办，责任单位：各村（社区）13 .打造“最干净”品牌。打造“最干净道路”示范点，实现辖区内主次道路面貌明显改善。重点解决XX花园门面房乱堆乱放、出店经营、卫生保洁等难点问题，城管中队定人定岗定责整治道路两侧门店出店经营、乱堆乱放。各村至少打造1个
11、“最干净村庄”示范点，围绕农村垃圾处理、村庄整洁、改厕、污水处理等重要工作，不断加大环境卫生整治力度和基础设施建设，推动人居环境持续改善。（牵头单位：文明办，责任单位：美丽办、环卫所、城管中队、相关村（社区）14 .打造新时代文明实践所（站）“一站一品”。严格对照新时代文明实践站建设标准，对全镇4个社区、12个村新时代文明实践站全面改造升级，实现“一站一品”。围绕“每月公布计划、展示活动剪影”常态化开展活动，各村（社区）结合自身优势打造亮点品牌，每年开展特色活动不少于3次。（牵头单位：文明办，责任单位：各村（社区）15 .打造“文明XX”“好人XX”特色品牌。健全志愿服务网格化管理机制，持续推
12、进社区志愿者网格化建设，积极吸纳党政机关工作人员作为社区网格化志愿者，常态化组织开展“禁燃禁放”、“移风易俗”、“送药入户”等志愿服务活动，打造“文明XX”志愿服务品牌。扎实开展道德模范与身边好人推荐评议工作，挖掘群众看得见、摸得着、信得过、学得到的身边典型，打造“好人XX”品牌。（牵头单位：文明办，责任单位：各村（社区）三、实施步骤1.动员部署阶段（4月10日前）。各牵头单位、责任单位要按照方案要求，制定本单位具体实施方案，明确实施步骤、具体措施。广泛开展宣传动员，将专项工作层层部署、层层动员、层层落实。2 .整治提升阶段（4月11日至9月10日）。各牵头单位、责任单位要对标对表排查问题，严
13、格按照各项行动要求,将整治工作时间倒排，超前谋划、明确重点，合理安排好每个阶段的工作任务，逐项抓好落实，对整治进度要及时检查,准确掌握，并积极协调解决整治工作中出现的问题，确保集中整治取得实效。3 .巩固提高阶段（9月11日至12月31日）。各牵头单位、责任单位要对文明创建专项工作开展情况，系统总结经验做法，健全完善有关规章制度和长效机制，促进创建工作常态长效开展。四、工作要求1 .提高思想认识。各牵头单位、责任单位务必高度重视,提升政治站位，加强系统谋划，倒排时间节点，以强有力的组织领导确保重点工作的有序开展。2 .压实工作责任。各牵头单位、责任单位要按照职责分工，细化方案、明确目标，确保责任落实到具体单位和个人，按时、按质、按量地完成重点工作，切实把重点工作抓细、抓出成效。3 .突出宣传引导。要做好各项重点工作的宣传，引导广大居民群众形成共识，积极参与；充分利用新闻媒体，及时宣传报道各单位的好做法、好经验、好典型。4,提供经费保障。2023年城区综合管理工作计划投入400万元，用于开展城区基础设施提升和亮点品牌打造，并适时开展“赛马”活动，对成绩优异的单位予以奖补。5.强化督查问效。文明办要加大督查力度，对发现的问题限期整改、跟踪回访，镇党委政府将定期召开会议听取工作进展情况。
