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1、街道社区卫生服务中心新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案一、总则（一）目的和依据为做好新型冠状病毒感染的肺炎的防控工作，本着早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作原则，及时采取有效控制措施，防止疫情发生及藁延，保护广大人民群众的生命健康，维护社会稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、XX县突发公共卫生事件应急预案和XX县卫生健康局新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案等有关法律法规，制定本预案。（二）指导思想认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和有关新型冠状病毒感染的肺炎防治的工作规范，贯彻落实“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果
2、断处置”的方针，坚持预防为主、防治结合，建立新型冠状病毒感染的肺炎长效管理与应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，确保人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。（三）工作原则1、预防为主的原则普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平。加强新型冠状病毒感染的肺炎的预警和医疗防控快速反应机制建设，建立和完善灵敏的监测系统，尽早发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情发生及葭延。2、依法管理的原则严格按照中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例及有关法律、法规，采取
3、得力措施，依法加强疫情管理、控制传染源、切断传播途径，实施有效卫生监督。3、属地管理的原则新型冠状病毒感染的肺炎的预防控制工作按照条块结合、以块为主、属地管理的原则，实行领导责任制和责任追究制。4、分级控制的原则根据新型冠状病毒感染的肺炎的发生、发展以及流行的强度和形势，进行分级预警，实施分级控制。5、快速反应原则加强新型冠状病毒感染的肺炎预警和医疗救治快速反应机制建设，制定演练方案，开展实战演习；储备足够的人力、财力、物力，提高应急处理能力。一旦出现疫情，反应迅速、处置及时、工作规范。6、科学防治的原则加强新型冠状病毒感染的肺炎流行病学、预防控制措施、实验检测方法和医疗救治方案的研究，及时制
4、定科学、规范的防治对策，指导防治工作，提高防治水平。7、群防群治的原则充分发挥卫生院及辖区卫生室、诊所等医疗机构在防治新型冠状病毒感染的肺炎中的作用，动员全社会力量，人人参与，形成覆盖全面的防治网络，使预防控制策略得到全方位落实。二、组织领导成立新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组（见附件1）,负责辖区内新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的统一领导和组织协调工作。领导小组下设四个工作专班：疫情防控、医疗保障、消杀、后勤保障，明确职责任务，分工协作，共同完成应急工作任务。三、应急处理准备（一）应急预案的制定和完善。按照突发公共卫生事件应急条例和XX县突发公共卫生事件应急预案等的要求，制定防控新型冠状病
5、毒感染的肺炎应急预案，并结合防控工作实际，不断修改、补充、完善。（二）培训工作认真组织开展新型冠状病毒感染的肺炎防控技术培训工作，制定方案，层层培训，重点做好定点卫生院相关科室及辖区卫生室、诊所等医疗单位卫生技术人员的培训。要把新型冠状病毒感染的肺炎应急预案纳入培训内容，以增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。（三）模拟演练依照XX县卫生健康局新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案、山东省卫生厅突发公共卫生事件应急处置模拟演练方案，结合我镇实际，制订演练方案，认真组织模拟演练。（四）物资储备保证必需的新型冠状病毒感染的肺炎防治经费，储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品，准备
6、相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。定点医院配备必须的诊断、治疗、抢救等设备，加强医护人员培训，确保病人得到及时有效救治。（五）医疗机构传染病防控加强卫生院感染科、发热门诊的建设和管理，落实预检分诊制度和转诊制度。（六）安全管理建立健全实验室安全管理制度，加强检验标本的采集、运输、保管、使用管理。严格按照传染病诊治要求建设、管理隔离治疗病房。落实传染病患者的转诊，保证诊疗安全。（七）协作机制加强与上级相关机构、辖区相关部门的协作，建立疫情信息通报制度，预测预警机制，一旦获得疫情信息，要立即行动，及时到达现场，及时开展调查，及时进行疫情处理。四、应急处理（一）疫情监测1
7、、常规监测的加强（1）重点对疫区返乡人员地区进行监测。（2）重点对高暴露人群活禽养殖人员、活禽贩卖屠宰销售人员、禽产品加工人员、兽医等进行监测。（3）卫生院及辖区卫生室、诊所要认真贯彻落实传染病防治法,发现可疑病例及时向县疾控中心报告，并认真做好会诊、治疗工作。（4）严格转诊制度，疫区返乡人员就诊者及发热就诊患者严禁不具备传染病诊治条件留滞，第一时间转诊至定点医院（XX县人民医院）就诊。（5）任何人发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例时都应及时向县疾控中心提供线索。2、应急主动监测当我镇有新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，要迅速建立起镇、村两级布局合理、覆盖全面、协调一致、信息畅通的应急监测网络，卫
8、生院及辖区卫生室、诊所各相关人员每天主动搜索不明原因肺炎病例、新型冠状病毒感染的肺炎疑似待排病例。监测内容和方法：监测对象。监测范围内的一般接触者、密切接触者等医学观察对象，发热门诊的所有就诊人员、不明原因发热（和发热肺炎）患者均作为监测对象。新型冠状病毒感染的肺炎病例流行病学监测。按照全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测实施方案（试行），卫生院和辖区村卫生室、诊所都作为监测单位，开展流感样病例流行病学监测。（二）疫情报告1、建立健全疫情网络直报体系，卫生院对疫情实行网络直报。2、严格疫情报告制度，做到早发现、早报告、早处置，对虚报、漏报的要依法追究责任，严肃处理。五、新型冠状病毒感染的肺炎疫情
9、控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的处理,要坚持政府领导，部门配合,积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。（一）医疗救治发现可疑患者，要按照规定程序组织诊疗活动，一定做到不留滞，及时转诊至定点医院筛查。疑似或确诊病人无特殊原因要转到定点医院进行治疗。（二）流行病学调查与处理1、对有表现症状的病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对病人的密切接触者要进行预防性服药、留验，实行医学观察10天，必要时可依法采取强制性隔离措施。2、及时做好疫点的消毒处理，包括病人住所及病人分泌物、排泄物等。3、在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源,确定
10、疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。4、根据疫情实际情况，划定疫点、疫情范围，对疫区实施管制。（三）高暴露人群防护1、对来自疫区或与疑似病人有过密切接触人员要进行医学观察，一旦发现有新型冠状病毒感染的肺炎症状，要及时隔离，转诊至定点医院。2、对接触疑似人员进行医学观察，出现发热、肺炎症状及时隔离。3、在高暴露人群中开展有针对性的健康教育，普及防病知识，指导合理饮食，提高防病能力。（四）广泛动员，联防联控1、大力开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎为重点的爱国卫生运动。充分发挥爱国卫生工作的特色和优势，认真组织开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎为主要内容的爱国卫生运动，动员、引导、组织群众
11、,大力支持，积极参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控。2、认真开展环境卫生整治。环境状况和个人卫生是影响新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生、蔓延的关键。动员群众“从我做起，从身边的事做起”，清洁庭院，清除院内外积存垃圾，做好水源保护，注意饮食卫生和个人卫生。3、大力开展健康教育工作。充分利用报纸、广播、电视、街道黑板、墙报等大众媒体以及各种群众喜闻乐见的形式，及时普及新型冠状病毒感染的肺炎及其他呼吸道传染病的防治知识。健康教育工作要突出社区、学校、托幼机构、公共场所、公共交通工具、养殖加工业户等重点单位、场所的人群，切实使防治知识达到家喻户晓，人人明白。4、组织开展社区综合性预防工作。动员群众理解、支持新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实，真正做到把疫情控制和扑灭在疫点上。要充分发挥群众监督、社会监督网络作用，及时报告疫情信息，投诉违规行为。六、奖惩新型冠状病毒感染的肺炎应急防控要做到有部署、有检查、有评估,有奖惩。督检情况要及时通报，对在防治工作中做出突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励，对新型冠状病毒感染的肺炎的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。对有关主管人员玩忽职守，造成疫情传播或流行的，给予行政处分，造成严重后果的要按有关法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
