现代服务业升级行动计划实施方案.docx

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1、现代服务业升级行动计划实施方案为深入落实省市有关决策部署,加快构建特色的现代服务业体系,推动现代服务业绿色化、标准化、规模化、品牌化、智能化、大众化发展,进一步优化结构、引领消费、扩大就业、增强经济韧性和活力,促进经济持续稳定健康发展,制定本实施方案。一、工作目标紧紧围绕绿色生态强城定位和发展目标,加快发展物流、大数据、金融、商贸物流业等现代服务业产业,全县现代服务业规模持续壮大,结构不断优化,活力明显增强,竞争力有效提升,进一步推动商贸物流集散中心、区域性消费中心城市建设。2024年引进培育现代服务业企业500家以上,培育限上企业100家以上;社会消费品零售总额力争达到100亿元,增速达到1

2、0%左右。二、重点工作措施(一)加快建设地区物流枢纽。1 .优化布局强基础。启动冷链物流集散中心项目建设,推动城市共同配送中心、冷链物流中心、供应链物流中心落地开工,推动物联网云仓建设,完成项目投资2亿元,新增仓储物流用地200亩。2 .促进多通道协同联动。统筹通道建设,建立高效衔接机制,推动中转货物当日到、当日发,提升货物中转能力。加快发展高铁快运,完善高铁车站和车辆货运功能。依托机场,高效衔接客货运航空网络,鼓励新开并加密既有国际客货运航线。依托航空枢纽,探索推出高铁+航空联运创新产品,加密卡车航班线路。加快建立铁路、公路共享调拨机制。3 .培育主体激活力。加强物流企业外引内培,壮大市场主

3、体规模,围绕快递快运、现代仓储、冷链配送等产业方向,引进培育现代仓储物流企业5家,新增货运企业5家,公路货运量达到100O万吨,水路货运增长10%o4行业联动强发展。发挥物流基础性作用,推动物流业与工业、农业、商贸、金融等产业深度融合。整合全县制造业物流,开展从原材料、加工供应到产品分拨配送的全过程物流服务。发展农产品冷链物流,完善冷链物流网络体系,推动农商互联模式发展。推动生活生产资料市场发展,提升商贸流通供应链服务水平和商贸市场辐射能级。(二)大力发展大数据产业。1 .智慧应用场景。加快大数据、云计算、人工智能、物联网等先进信息技术在服务领域深入应用,提升资源整合,壮大服务业发展新动能。加

4、速重点行业数字化转型,实施数字经济与实体经济融合创新示范工程,全面推进智慧物流、智慧金融、智慧文旅、智慧康养、智慧教育、智慧商贸、智慧社区等重点行业数字化转型。2 .发展平台经济。顺应平台经济发展趋势,加快培育互联网+服务互联网+生产等新业态。支持实体经济与互联网平台嫁接。鼓励发展结算中心、网络货运平台、直播带货基地、资源共享平台等新型平台经济,鼓励机构为结算中心等平台经济出台适当优惠。推进平台经济相关市场主体便利化,合理设置行业准入规定和许可,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。完善扶持、激励政策,加强行业监管,完善统计体系,促进可持续发展。(三)提升生产性服务业发展层次1 .科

5、技服务。大力发展研究开发、工业设计、创业孵化等科技服务,打造覆盖创新全链条的科技服务体系,支持企业联合高等院校、科研院所等合作建设产业技术创新平台,布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目,持续推进生态环境研究院建设,构建研发中心-产业园区全链条技术研发和转化体系。2 .现代金融。立足服务实体经济,构建功能齐全、创新活跃、服务高效的现代金融体系,实施金融惠企专项行动,推进落实主办银行工作机制,前移金融服务端口,对生态保护和高质量高水平建设产城融合示范区、融入都市圈、科技创新、先进制造业、绿色经济、民营经济等重大战略和重点领域制定专项支持计划。深入推进整村授信,解决农村对接难题。深化大数据、人

6、工智能、区块链等技术在金融服务领域应用,探索建立城市数据中台与金融机构数据共享机制,推动数据向金融机构有序开放。(四)培育壮大商贸服务业。1 .建设区域消费中心城市。加快推动项目建设,全面丰富业态,引进知名品牌,提升商圈消费能级。拉动消费,持续开展消费季系列促销活动,高质量举办节会活动,确保周周有活动,月月有消费。推进产销对接常态化,协作消费帮扶额不低于2亿元。2 .推进数商兴农先行示范。聚力打造数商兴农先行示范产业园,引入和培育规模以上电商龙头企业10家,培育服务型电商企业10家,培育年销售额500万元以上的网商5家。大力培育网络消费品牌,引导企业利用电商节、电商平台开展品牌营销活动。推动电

7、商大数据探索反向定制,建设3个特色农产品网货加工示范基地,打造数商兴农先行示范区。15 .打造特色住宿餐饮品牌。开展乡镇美食文化推介活动,培育特色美食店50家,积极争创绿色饭店等品牌。鼓励企业自主开发菜品,将美食菜品纳入美食文化节会宣传推广;制定特色菜品地方标准。出台餐饮行业服务标准,开展住餐行业服务质量常态化评价,提高行业约束力。打造美食盛宴、美食地图、美食榜单、美食达人;鼓励现有酒店(宾馆)提档升级,推动住宿行业龙头企业与本地企业进行深度合作。三、保障措施(一)加强统筹协调。充分发挥服务业工作领导小组推动服务业发展的统筹协调作用,推动重点产业、重大事项发展,以及研究解决重大问题等方面的作用

8、。要明确责任、密切配合,按照本方案确定的目标任务分工要求,制定推进服务业高质量发展的具体措施,抓好各项工作落实。(二)强化保障支撑。加大支持力度,重点支持消费升级、现代物流、服务质量提升,大力引导市场主体通过融合发展实现赋能增效、转型升级,持续激发产业发展内生动力。加大公共服务力度,引导机构和社会参与现代服务业升级行动工作。严格落实市级出台的支持现代服务业发展各项支持政策,切实降低现代服务业的用地、用电、用水、用气等方面运行成本,增加服务业发展后劲。(三)强化督查考核。将现代服务业升级行动目标任务完成情况纳入对部门和乡镇(街道)的经济社会发展实绩考核。各责任单位要严格按照职责分工,推动创先争优、强化闭环落实,对标对表打表推进。加强工作督导,对提前完成任务且获得肯定的通报表扬,对工作落实不力的单位开展重点督办,强力推动各项工作落地见效。

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