信访维稳工作应急预案范文(精选6篇).docx

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1、信访维稳工作应急预案范文(精选6篇)信访维稳工作应急预案1为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作,切实加强迎检期间信访维稳工作,维护辖区进展、稳定大局,依据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。一、成立信访维稳领导小组组长:吴开洪(县人大常委会副主任)执行副组长:张逸夫(镇党委书记)副组长:郑如刚(镇党委副书记、镇长)陈红兵(副书记,扶贫工作分管领导)毛盛杜(副镇长,信访工作分管领导)成员:全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。领导小组下设办公室,由郑辉兼任办公室主任,办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。二、领导小组工作职责(1)统一领导、指

2、挥、协调群体性突发大事的应急处置工作。(2)打算大事处置决策和应对措施,指挥、协调有关部门、单位组织实施。(3)打算启动和终止应急预案。(4)对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他缘由造成严峻后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。三、应急处置组分工及职责应急处置根据党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作,要实行切实有效的措施把片区内冲突隐患苗头性问题把握全、把握准,做到早发觉、早报告、早介入、早化解,确保迎检期间不消失一例缠访、闹访大事。(一)第一组组长:张逸夫(镇党委书记)副组长:刘海君(镇纪委书记)责任区域:玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永久村、群利

3、村。(二)其次组组长:张逸夫(镇党委书记)副组长:陈红兵(镇组织书记)责任区域:群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。(三)第三组组长:张逸夫(镇党委书记)副组长:蒋克兵(副镇长)责任区域:金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。(四)第四组组长:张逸夫(镇党委书记)副组长:毛盛杜(副镇长)责任区域:老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。四、责任追究即日起接到信访维稳线索后,相关领导要准时到位,组织做好冲突化解及稳控工作,实行人盯人的方法,坚决处置。对不严格执行领导小组下达的通知,没有按要求在规定时间到达指定地点实行相关措施的;对不重视信访维稳工作,推诿扯

4、皮、敷衍塞责,不仔细履行职责的;对工作方法简洁,不仔细解决上访人员反映的问题,稳控不力,导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的,领导小组将依据状况建议镇纪检组进行责任“倒查”,对有关领导进行通报批判、责令相关责任人到纪检组说明状况并做出检查,向党委专题汇报,情节严峻的提请赐予党纪政纪处分。信访维稳工作应急预案2为亲密党和政府同人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,准时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保辖区各项事业健康进展,依据信访条例和我区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个

5、代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发大事的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作,由街道信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发大事,各科室、社区和辖区各单位必需全力支持和协作。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访大事的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访大事,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工(一)领导小组的主要任务是对辖

6、区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。(二)成立信访维稳处置工作领导小组。(对应职务,不对应人)组长:街道党工委书记副组长:街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记(常务副组长)成员:街道党工委、办事处班子成员、综治办成员信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室,应急管理办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任担当。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各社区联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任组成。(三)信访应急处置工作领导小组职责1、制订和修改应急处置预案;2、组建城东辖区信访应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发大事的预防措施和应

7、急处置的各项预备工作;3、根据区委、区政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织辖区信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;4、做好大事的善后处理工作;5、制订防止事态扩大的措施。(四)领导小组应急办公室职责帮助组长做好调度指挥及协调工作,帮助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的详细工作。传达领导小组的指令,负责召集协调各应急处置小组的统一行动,准时了解、把握和报告信访大事进展状况。经领导小组同意,准时向区信访办报送有关状况。(五)领导小组人员职责分工1、组长职责:组织指挥全辖区的信访应急处置工作;2、副组长职责:(1)办事处主任:负责向上级报告信访大

8、事,协调信访大事应急处置成员单位统一处置,帮助组长负责处置的详细指挥工作;(2)人大工委主任:负责东郊、上浮桥拆迁安置及重点工程工作中消失的有关信访大事;(3)党工委副书记:负责日常信访大事,帮助组长负责处置的详细指挥工作;(六)领导小组应急办公室成员职责:(1)办公室主任职责:负责突发信访大事信息报送工作,协调各处置专业组的统一行动;(2)综治办职责:负责做好信访人员接待和处置工作,帮助公安机关实施应急状态下维持社会治安秩序,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护,维护正常社会秩序;(3)有关科室职责:负责牵涉本科室职责范围内的信访大事,做好信访人员接待和处置工作;(4

9、)社区联系领导、联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任职责:负责做好本社区信访人员解释、安抚、劝阻工作,稳定信访人员及家属心情,并支配好他们的生活。其他人员职责:(机动)。四、建立信息报送制度各社区、辖区各单位发觉重大信访苗头状况,应马上向街道信访维稳处置领导小组办公室报告,发觉信访对象已有非正常信访行为,应马上向街道信访维稳处置领导小组报告,同时实行边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序,防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明大事的时间、地点、人员状况、大事缘由及处理状况等,五、对发生状况的处理原则和要求发生信访突发大事时,领导小组成员必需到现场亲自指挥,相关工作人员按其

10、工作职责准时开展工作。同时,领导小组马上实行对策,组织力气,实行可行性方式来应对事态的进展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。(一)必需坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥当化解冲突,维护社会稳定;又要坚持依法办事,精确运用政策法规,实行坚决措施快速处置,防止事态的扩大和扩散。(二)要高度重视信访突发大事的处理工作,各社区、单位接到通知后,主管领导和详细工作人员应马上根据各自的职责分工快速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。六、大事的善后处理工作1、由综治办、信访工作人员向信访人宣扬信访条例和有关规定,对信访人违规行为进行批判教育。经教育后改正的

11、对其正常的上访要求按职责范围予以受理。2、对非正常上访行为,经综治办、信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。3、将大事的整体状况进行总结,形成全面报告,上报区信访办公室。信访维稳工作应急预案3为确保“十九大”的顺当召开,维护社会政治稳定,切实做好本辖区内稳定工作,把握重点人群的基本状况,准时处置上访大事及突发性重点问题,依据省、市、县信访维稳工作会议精神,结合我乡实际状况,特制定本工作预案:一、总体要求全乡各村、各单位要进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警,全力化解纠纷,立足维稳防控,力争实现“四无一降”目标,即无群体性大事、无集体上访、无非正常

12、上访、无串访,到市、县上访人数明显下降。确保赴省进京“零上访”,为我乡经济转型跨更加展制造良好的进展环境。二、工作原则依据信访工作“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和信访工作“一岗双责”责任制的要求,坚持事前预防与事后应急相结合,内紧外松、内外有别,对突发性群体上访大事,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,结合乡党委、政府领导分工,对信访案件实行领导包案,严格落实“五包责任制”(包把握状况、包思想转化、包解决化解、包教育稳控、包息诉息访),根据“一件案件,一名领导,一套班子,一个方案,一抓究竟”的方法开展工作。三、组织领导为加强我乡信访维稳工作的领导,依据乡党委、政府

13、主要领导意见,成立乡信访维稳工作领导小组,全面确保“十九大”的顺当召开,做好各项信访维稳工作。组长:马深莲乡党委书记副组长:杜文甫乡党委副书记、乡长)杜理科乡人大*李林乡党委副书记、纪委书记曾艳乡党委委员、组织委员吴春华乡党委委员、副乡长陈康乡党委委员、武装部长冯霞辉青狮派出所所长成员:王丹乡党政办主任姚平乡群工办主任王泽芹乡财政所所长陈藤掌乡民政所所长吉小燕乡卫计办主任袁小龙乡农业中心主任马海燕乡社会事业中心主任李庆蓉乡妇联*谢文勇乡团委书记侯昌明乡学校校长姚德龙乡卫生院院长各村党支部书记、村委主任领导小组下设办公室在乡党政办,由李林同志兼任办公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陈藤掌、杜

14、孝林二同志为成员。四、职能分工领导小组下设五个小组,各小组职责如下:(一)信息指挥小组:组长:马深莲副组长:杜文甫李林成员:王丹姚平杜孝林职责:负责收集研判各种可能在“十九大”期间上访的信息,并加强与市综治信访维稳工作领导小组的联系,做好信息共享;负责落实“十九大”期间信访维稳工作领导小组各项工作任务;每天向有关部门报告状况。(二)排查稳控小组:组长:杜文甫副组长:李林杜理科曾艳吴春华陈康成员:王丹姚平杜孝林场镇单位负责人全体乡村干部职责:负责做好可能进京上访的重点人物、到省市上访老户以及新的冲突纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理;当发觉进京上访苗头时,准时向信息指挥小组汇报状况,坚决实行措

15、施将上访人稳控在当地;急躁细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。村组一日一排查,敏感节点随时排查,切实做到纵向究竟,横向到边,精确把握信息,准时发觉隐患。对排查的案件要做到一案一档,内容包含当事人姓名、性别、XX证号、手机DH号码、诉求、处理措施等。各村包村干部每天下午3点之前向包案领导汇报本村重点人员的排查稳控状况,4点包案领导开会分析汇总,实行零报告制度。(三)案件化解小组:组长:杜文甫副组长:李林杜理科曾艳吴春华陈康成员:王丹姚平杜孝林场镇单位负责人全体乡村干部职责:负责上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访办公室统一负责接(待)收、登记,并依据职责范围,准时转交有关分管或包案领导予以办理。各分管、包案领导接到信访案件后,以书面形式通知相关单位和相关负责人协作处理。包案领导要做到“三个亲自”:亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证“四个到位”:法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能马上解决的一律马上解决,不能马上解决的,一般案件必需在报案后30-90个工作日内办结。重大案件要准时提交信访领导组会议集体讨论解决,结案后由详细承办人员向有关部门回复办理结

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