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1、施工安全保证措施安全第一、预防为主、综合治理、的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。一、施工现场安全管理1、安全管理是一种动态管理，在实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本原则。五种关系：安全与危险的关系、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度的互保、安全与效益的兼顾。四项基本原则：管生产必须管安全、坚持安全管理的目的性、必须坚持预防为主的方针、坚持“四全”管理，即全员、全过程、全方位、全天候的管理。2、成立以项目经理为首，现场经理领导，安全总监具体负责，各施工单
2、位主要负责人和安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作，承担组织、领导安全生产的责任；安全生产管理委员会主要抓制度落实和责任落实。3、建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任；项目经理部与各施工单位负责人签订安全生产责任状，各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，作到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。4、项目通过安全监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。5、项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。6、区域责任师要检查作业队、专业配属队伍，认
3、真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。7、在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，特别是分承包方自带的大型施工设备如塔吊等从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。8、防护设备的变动必须经项目经理部安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由经理部安全总监保管。9、对安全生产设施进行必要的合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。1()、分析安全难点，确定安全管理难点在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点
4、和预警措施。在施工阶段，安全难点集中在：(1)高空作业防坠落，立体交叉施工防物体打击；(2)塔臂交叉时的相互避让；(3)现场内钢结构、网架的吊装；(4)高度超过8米或跨度超过18米的满堂红脚手架施工；(5)基坑周边的防护，预留孔洞口，竖井处防坠落；(6)内部、外部施工脚手架的塔设，安全网的铺设；(7)各种电动工具施工用电的安全等；（8）现场消防等工作；11、对所有新进场职工进行三级安全生产教育，并定期对工人进行工种安全技术教育及测验，总结管理工作经验，每月组织一次安全业务学习，使每个职工熟悉本工种的安全技术规程，掌握本工种操作技能。12、对电工、架子工、焊工等特殊作业工种及搅拌机、砂浆机、卷扬
5、机等机械操作工实行持证上岗，并在上岗前对其进行交底，使其强化对安全操作规程的认识。13、以各种形式进行安全宣传，特别是针对工人文化水平尚不高的特点，充分利用工余时间进行安全宣传。切实执行安全检查制度,工地由安全管理小组每周进行一次安全检查，专职安全员每日进行安全检查，尤其是对重点部位及危险岗位的安全检查，查漏补缺，及时发现及纠正施工现场的安全隐患，对不安全因素提出整改意见，限期整改，把事故消灭在萌芽状态。并进行复查。14、进行安全生产活动评比与竞赛。15、严格执行安全奖置制度，做到有章必遵、违章必罚、安全有奖，以减少职工违章现象。编制各项施工方案时，同时制定安全技术措施（特殊工程编制单项安全技
6、术措施），贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针、法规、规程制度，做好安全管理和监督检查工作。16、加强安全交底工作，必须逐级进行安全技术交底。安全交底应全面、具体、有针对性，并履行签字手续。（1）开工前，项目安全员将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向职工进行详细的技术交底。(2)施工员对班组进行分项任务的安全生产书面交底，拟定安全技术交底卡，组织学习安全操作规程，认真做好安全生产标准化工作。(3)班组长在每日上岗前应举行安全例会，实行安全生产口头交底制度。班组长和班组安全员应模范遵守安全生产规章制度，开展安全日活动，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，正确使用“三宝”。17、建立单位
7、工程安全生产台帐，及时记录工地安全情况。18、及时制止违章指挥和违章作业，遇有险情，及时采取应急措施，必要时暂停施工，并报告项目经理处理。进行工伤事故分析报告，吸取工伤事故的教训，做好防范工作。19、坚持“四不放过”的原则，通过调查、分析、处理，改进安全管理办法。二、建立施工安全保证体系安全施工保证体系图上级主管部门地方相关部门管理与定期检查制度。配备专职安全经理，并健全安全生产管理网络。2、建立各项施工现场管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。3、建立落实工地内项目经理、生产经理、安全经理、工长、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。4、由公司与项目部、项目部与班组、班组与个人逐
8、级分别签订安全生产、综合目标管理责任书。5、在各项施工承包中必须同时签订安全承包协议。责任落实到人，并与经济分配挂钩，执行安全无事故有奖，出事故按性质、责任处罚的措施。同时定期进行责任制考核制度。三、安全宣传教育（一）安全宣传活动1、信息的采集和沟通：通过政府发文、上级文件、网站、媒体、报刊、杂志等媒介信息，或者现场采集基础数据，掌握内外部安全信息，组织周一安全活动或紧急状况传达会，刊登安全板报、张贴宣传告示等形式进行信息沟通和传递。2、内部宣传栏或曝光台的设置：在施工区或生活区设置安全生产通报栏，报道安全生产动态，表彰先进事迹和人物，通报违章现象和人员。3、安全氛围和安全文化建设：在重要节日
9、、特殊时期、安全生产月和企业内部重要活动期间，悬挂安全横幅，张贴标语和宣传画，组织开展多种形式的安全活动，营造安全生产氛围，提高人员安全意识，规范安全行为，提炼安全理念，创建企业安全文化。（二）安全教育活动1、关键岗位人员安全资格教育（1）项目经理、主任工程师、安全总监（安全主管、安全员）、分包队伍负责人、特种作业人员必须经政府主管部门培训、考核认证,持证上岗。（2）项目部管理人员应定期参加安全生产知识和安全法律法规的培训和学习。2、项目操作工人的安全教育(1)凡进场的分包单位均应配合总包方实施三级安全教育，施工作业人员经过总包、施工队伍、班组三级安全培训I,并考试合格后，方可上岗操作。1)项
10、目经理部组织开展一级教育。教育内容应包括安全生产法律法规，安全生产方针、目标，现场安全生产、文明施工管理制度与要求。教育时间应达到8小时；2)分包队负责组织施工队级安全教育。教育内容应包括安全生产管理制度，劳动纪律，劳动保护知识与技能，应急救援知识与能力，施工现场危害因素及危险源，危害后果与防范对策。主要应针对“五大伤害”为主的建筑施工多发性事故及防范对策，教育时间应达到8小时；3)班组级安全教育应由分包工长、班组长组织并实施。教育以本工种安全技术操作规程，个人防护用品正确使用方法,“三不伤害”意识、知识与能力，机电相关安全知识、能力等，教育时间应达到4小时；(2)特种作业人员必须持有有效的特
11、种作业操作证书上岗，施工现场应对其进行针对性的安全教育。3、施工现场安全教育活动(1)每月底经理部组织一次全体员工参加的安全大会。(2)施工班组班前须进行安全教育(班前安全活动)。(3)分包单位每周对其所属全体员工进行的安全教育(周安全活动）。（4）转场教育（从A现场调整B现场作业）。（5）转换工种教育。（6）交叉作业施工的安全教育在工长的监督下，由分包单位工长对其作业工人进行交叉作业安全教育。（7）推广新技术、新工艺、新材料时需对分包单位管理人员及操作人员进行相关安全操作技术规程的教育培训，在其完全掌握后方可组织施工。（8）季节性施工安全教育进入雨期、冬期施工前，在项目经理部生产经理的部署下
12、，由工长负责组织所管辖区域内施工的分包单位管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育；（9）节假日安全教育节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有目的地进行教育，稳定他们的思想情绪，预防事故的发生。四、安全技术管理（一）安全技术方案1、编制依据国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规，行业有关安全生产的规范、规程和制度。2、编制原则（1）安全技术方案的编制，必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境，措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。在确保安全性的前提下，论证方案的节能比和效
13、益性，优化方案。（2）安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。（3）编制的安全技术方案必须经过审核和审批方可实施。3、编制的内容：（1）基坑支护与降水作业安全技术方案（2） 土方开挖作业安全技术方案（3） 0以下结构施工安全技术方案（4）结构施工（临边、洞口、施工作业面防护等）安全技术方案（5）施工临时用电安全技术方案（6）垂直交叉作业安全技术方案（7）高处作业安全技术方案（8）塔吊、施工外用电梯安装与拆除安全技术方案（含基础方案）；（9）起重吊装作业安全技术方案（群塔作业安全技术措施）（10）模板施工安全技术方案（含支撑系统）（11）高大架子、特殊脚手架（悬挑架、满堂红架子等）安
14、全技术方案（12）大型设备安装安全技术方案（13）新工艺、新技术、新材料、新机具施工安全技术措施（14）装修工程安全技术方案（15）季节性施工安全技术方案（16）钢结构施工方案4、审核、审批和变更管理（1）一般工程安全技术方案（措施）由项目经理部技术负责人审核，项目经理部总（主任）工程师审批，报公司主管部门备案。（2）重点、重要工程（含较大专业施工）方案由项目（或公司）总（主任）工程师审核，公司各责任部门会签，公司总工程师审批。（3）大型、特大工程安全技术方案（措施）由项目经理部总（主任）工程师组织编制报公司各责任部门审核，由公司总工程师审批,报公司主管部门备案。（4）深坑（超过5米）、桩基础
15、施工方案、整体爬升（或提升）脚手架方案经公司总工程师审批。报公司主管部门备案。（5）业主指定分包单位所编制的安全技术措施或者专项方案在完成报批手续后报项目经理部技术部门（或总工、主任工程师处）备案。（6）施工过程中如发生设计变更，原定的安全技术措施也必须随着变更，并履行报批手续，否则不准施工。（7）施工过程中确实需要修改拟定的安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。(二)安全技术交底1、编制依据(1)国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规，行业安全技术规范、规程和制度。(2)项目施工组织设计和安全技术方案。2、编制原则(1)在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底；(2)必须考虑作业活动实际内容、工艺特点及周围作业环境，交底具体、明确、有针对性；(3)优先采用新技术、新工艺、新产品的安全技术措施。3、分级交底(1)大型或特大型工程由公司总工程师组织有关部门向项目经理部和分包单位进行交底。交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；(2)一般工程由项目经理部总(主任)工程师会同现场经理向项目有关施工人员、分包单位进行交底。交底内容同前款；(3)项目工长、责任工程师对所管辖的分包方责任人或劳务分承包方的班组
