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1、上海市嘉定区人民政府教育督导室关于对嘉定区南苑小学教育综合督导的意见书根据国家教育督导条例上海市教育督导条例精神和关于开展嘉定区第六轮教育综合督导的通知要求，2021年6月2日至6月3日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区南苑小学开展了第六轮教育综合督导。一、基本情况嘉定区南苑小学创建于1996年，占地面积21539平方米，建筑面积5818平方米。现有25个教学班，989名学生，75名教职工，其中在编专任教师67名。专任教师中高级
2、教师2人，占比3%；中级教师34人，占比50.8%；初级教师28人，占比41.7队区级优秀骨干教师6人，工业区骨干教师2人，校学科优秀教师8人。学校依据雅美教育哲学，确立“雅正品行，尚美人生”的办学理念。坚持改革创新，积极探索以民族文化传承项目和科技创新教育项目架构的STEAM教育模式，培育尚美有特长的学生，创建具有雅美教育特质的学校。先后荣获全国生态文明教育特色学校、全国中小学品质课程联盟实验学校、全国中小学国防教育示范学校、全国气象科普教育基地、全国青少年校园足球特色学校、上海市文明校园、上海市未成年人思想道德建设工作先进单位、上海市花园单位、上海市艺术教育特色学校、上海市安全文明校园、上
3、海市平安示范单位、上海市家庭教育示范校、上海市中小学行为规范示范校、上海市无线电特色学校、嘉定区综合改革示范校、嘉定区学校文化建设品牌校等荣誉称号。二、主要工作与成效(-)精管理，凸显“雅美教育”导向力明确办学理念，规划发展路径，推动学校发展。学校有自觉的规划发展意识，在“十三五”规划中提出了“雅正品行，尚美人生”的办学理念，明确了“精管理、优课程、强队伍、育文化、扬特色，夯实内涵发展之基”的学校办学策略，努力培养“知礼仪、会学习、勤动手、乐运动”的健康文明优雅之人。学校的理念得到了全校师生和社会的认同，“引领雅言，规范雅行，推行雅制，鼓励雅作，培育雅趣，塑造师生美好的人生之旅”成为全校的共同
4、追求。“十三五”期间，学校通过课程建设及民族文化教育、科技创新教育等重点项目和特色项目的开展稳步推进全校工作，各项措施得到有效落实，较好地达成了规划目标，推动了学校的良性发展。坚持依法办学，创新管理机制，注重班子建设。学校是上海市依法治校标准校，能够依法办学，规范办学。以章程为准则，通过立、改、废等规范程序，不断完善制度建设，汇编学校管理手册，形成依法办学、规范管理、自主发展、民主监督的运行机制。管理架构完整，推行“党支部、行政、工会”三位一体的管理机制，明确岗位职责，规范管理流程。注重行政班子建设，持续推出各部门锻炼岗位，为优秀干部的培养集聚人才梯队。优化校园环境，强化育人合力，提升育人实效
5、。学校能按照“雅美“文化目标，从内涵、底蕴、才情、修养、品味等角度对校园环境进行科学、合理的规划设计，如“气象科普长廊”“气象风铃园”“科学种植园地”“至雅阁”“蕴雅室”“慧雅书吧”“静雅轩”等。积极发挥家委会参与、沟通、服务、监督、管理的作用，实现家校社区联动，建立线上线下融合工作制度；设立“家长导航”项目，实施“五微家教指导”，实施“家长义教”“楼组活动”“社团活动”等特色项目；建立幸福导航职能六部的衔接机制，形成家校社区三位一体的育人格局。（二）优课程，彰显“雅美教育”熏染力规范课程设置，打造特色课程，提升课程品质。学校践行“让每一个孩子聆听美的声音”的课程理念，对标“六大”学生培养目标
6、,科学制定学校课程规划，编制课程指南，构建小博士、小能手、小艺术家、小科学家、小天使、小健将六大类课程的“大风车”课程体系。不断加强课程实施管理，充分利用资源，精心打造学校特色课程，开发适应学生发展需求的、可供学生自主选择的校本课程IOO余门，满足每一位学生的成长需求，为学生未来成长提供多样化、可选择的学习空间。“气象+”科创课程、“劳动遇见幸福磁场”民乐、书画艺术课程等一批校本课程逐渐成熟，形成系列与特色。抓实教学管理，聚焦课堂打造，提高教学实效。学校严格落实市教委“基于课程标准的教学与评价的要求，分阶段制定了上海市嘉定区南苑小学教学常规管理制度上海市嘉定区南苑小学五环节管理制度等系列化制度
7、，通过制度加强教学管理。细化教学五环节管理过程，深化“四度雅美课堂”教学模式研究，开展工作坊、青年联谊、学科教学节等活动，通过集体备课、专家指导、主题研讨等不同形式进行相关教学策略研究。学校与第三方合作，运用大数据,多角度、全方位评价学生的学业水平。本次督导，教研员共听课47节，其中优课20节，占42.55%；良课27节，占57.45%,优良率为100吼（三）重育人，提升“雅美教育”渗透力创新德育机制，注重行规教育，实现无痕育人。学校是上海市行为规范示范校，行为规范教育与学校雅美教育理念相契合，目标明确。以“知礼仪、会学习、勤动手、乐运动”为总目标，下设分年段目标。行规教育内容丰富，推进举措得
8、当，评价方式多元。以“弟子规竹竿舞、弟子规行规100步走起、弟子规学行绘本”等系列校本课程为抓手，逐步实现行规教育的内化无痕。创设丰富场域，注重身心发展，促进快乐成长。学校开展足球、篮球、竹竿舞等特色项目，形成“一校多品”课程体系，每月的分年级趣味活动，每学期的阳光体育节、体育嘉年华，内容丰富有设计、全员覆盖分层次。学校充分整合校内外资源，依托一堂四队三社，书画民乐为重点，打造艺术教育品牌。多措并举，抓好卫生防病，加强健康监测，关注学生近视率。学校“课堂、创客、实践”三大“气象十”课程特色彰显，被评为国际生态示范校。以课题引领、项目研究的方式，创新劳动教育，初步形成学段有序列、资源重链式，纵横
9、推进、融会贯通的施工蓝图。学校重视心育团队建设，设立心理辅导中心，配置1+5专兼职心理教师，各类机制健全，关注个别，覆盖全体。创建评价体系，开展多维评价，促进多元发展。学校整体设计评价体系，开展基于学生品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力的综合评价。如聚焦学习品质，落实雅美课堂的“四度”评价;运用技术，基于数据效能的过程与结果相结合的学业评价；创建班级文化、践行自主管理，结合争章活动开展的雅美班队、小绅士小淑女评价，充分发挥了评价的导向、激励、促进作用，为学生身心发展保驾护航。（四）强队伍，激活“雅美教育”生长力重视师德建设，树立典型榜样，营造良好风气。学校重视师德建设，注重引领雅言，
10、规范雅行，推行雅制，鼓励雅作，培育雅趣，促进教师向上、向善，修习美德；建立师德建设工作制度，持续开展多项有针对性的师德教育活动；每两年组织评选“十佳师德标兵”和“十佳优秀青年教师”，并在每年教师节表彰和奖励；大力宣传师德先进事迹，大力营造人人争做师德楷模的良好风气，多年来学校无师德违纪现象。合理师资配置，规范管理制度，完善考评激励。学校在编67名专任教师，教师资格达标率100%,师资结构配置较为均衡。学校贯彻“按需设岗、科学高效、动态调整、依法管理”的原则，努力调动教师工作积极性，促进学校和学生发展。制订并实施南苑小学职称评聘工作制度南苑小学岗位意向申报制度，在聘用选用、评优评先、职称评聘、班
11、主任聘任考核等方面，力求办法科学合理，执行程序公开透明。不断优化绩效工资的合理分配，在区教育局核定的绩效工资总量内，根据不同岗位的特点，结合本单位实际设岗聘用，并经教代会制订、修改本单位绩效工资分配办法，发放平衡有序，教工普遍认同。做实校本研修，落实分层培养，提升教师整体素质。学校积极落实教研训一体化，以校本研修提升教师素养，转变教学观念，改善教学行为。以“合作型教师团队建设”为抓手，通过聘请专家导师、开展校际联动、组织跨区合作教研、开展学区联动、建立校际教研共同体、开展课堂展示交流、优秀科研成果推广等，分类分层组织开展培训活动。学校注重师资的分层培养，启动实施“荷脉计划”，包括“荷起绿波”项
12、目（重在培养后起之秀）、“荷美绿波”项目（重在夯实骨干力量）和“荷香绿波”项目（重在储备中间力量），“荷脉计划”的实施，促进教师梯队建设与发展，努力让专业成长成为教师自觉需求,提升教师整体素质。坚持科研领航，扎实科研培训，注重成果推广。学校架构科研工作网络，保障科研工作有序开展。依次以区级重点课题基于4R理论的“生成课程”模体探索和“核心素养+学习需求”为导向的学校课程深度变革研究为龙头课题，引导教师开展小课题研究，依托雅研工作坊和青年联谊会，借助专项培训、专题培训等形式将科研培训与课题研究有机整合，初步探索出“研训合一”新模式，以“一组一课题”“一人一课题”等形式组织教师开展小课题研究，切实
13、解决教学实际问题。学校充分重视科研成果的推广与辐射，借助校、片、区等各级平台，采用微信推送、活动展示、交流经验、科研之窗等方式，对标育人目标，呈现了研究过程中师生的长足发展，彰显了研究的成效，并在此过程中不断探索现有成果的后续孵化方式。三、存在的主要问题与改进建议（一）进一步调整办学目标和重点项目，明晰发展方向学校已制定“十四五”发展规划，但仍有较大的调整余地。“办学目标”的表述比较宽泛；规划中提出的五个问题与三个重点项目关系不够紧密；自评机制不够完善。建议：一是“办学目标”需进一步细化与完善。建议紧跟形势，把握教育部最近几年高频度发布的教育改革精神，调整学校的发展目标，使办学目标更富时代性，
14、使办学足迹更扎实、更明显。二是“重点项目”须是在分析“十三五”项目实施成效与问题的基础上，结合“双新”背景和“五育融合”的新要求，做出新的探索与实践。三是进一步加强规划执行过程中的自评意识，建好自评机制，对每项规划实施项目实行项目管理，确保规划目标的达成。（二）进一步梳理学校课程的内在逻辑关系，完善课程体系学校的“大风车”课程体系已较为完备，但办学理念、课程理念与课程内容之间逻辑关系不够清晰；课程实施过程中评价目标不明确,缺少过程性评价，评价改进不够；三类课程之间互为补充，相互渗透不够充分。建议：一是进一步做好课程的内在梳理，找到“雅美课堂”的打造、“让每个孩子驻足聆听美的声音”的课程理念与学
15、校的特色课程之间的课程开发、实施、管理的结合点，形成更为紧密、有效的课程活动。二是借力“十四五”规划，更清晰地界定“雅美之子”的特质。可以从德、智、体、美、劳等方面关注立德树人、五育并举的课程设置与建设。三是进一步做好国家课程的校本化、班本化实施。通过组建项目研修团队，在研读课程资源、研究本校学生发展需求的基础上推进三类课程间的贯通融合实施，真正呈现“四度雅美课堂”的深度，进一步提升课程品质。（三）进一步提升教师培养工作的实效性，培养名优教师学校师资结构配置尚属均衡，但教师年龄两端分布比较突出，给教师队伍的发展带来现实挑战；职称结构不合理，高级职称教师人数偏少；欠缺名优教师和学科领军人物。建议：一是做好相关工作的顶层设计，在“十四五”规划的统领下，完善学校教师专业发展规划，形成教师专业发展、培训工作的系统性与序列性。二是在具体项目和活动推进的过程中，锤炼教师队伍。如以学校在“十四五”规划中提出的“四度雅美课堂有效教学策略运用的研究”为抓手，在开展有效课堂教学策略研究、推进课程与教学转型变革的进程中推动教师的专业发展。三是要切合学校教师队伍构成的现状，在确定教师队伍建设与发展目标的基础上,明确重点培养对象，争取在高级职称教师培养与青年教师队伍建设方面，取得新的突破。上海市嘉定区人民政府教育督导室2021年6月
