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1、两新党组织组建攻坚行动工作汇报今年以来，我市深入实施两新党组织组建攻坚行动，聚焦组建重点，突破覆盖难点、打造标杆亮点，在做实做细有效覆盖上狠下功夫，推动两新组织党建在落实中规范，在规范中创新，在创新中提升。一、在压实责任上着力，构建覆盖推进体系扭住责任制这个牛鼻子，坚持上下贯通、各方联动、齐抓共管，确保组建攻坚抓得住、推得动、落得实。一是制定作战图梯次推动。市委组织部牵头抓总，制定全市组建攻坚行动计划，明确20项重点任务清单，市、县、产业园区、街道分层分类建立三个100%攻坚台账，逐一定目标、定措施、定时限，挂图作战，靶向应建未建党组织。坚持整体推进与重点突破相结合，实行周调度、月通报实时掌握
2、组建动态，先后召开互联网、物业、快递物流、民办职业培训机构等党建工作会议，对组建作出安排，专项推进，逐项突破,全市非公企业和社会组织覆盖率分别达到88%和94%。二是拧紧责任链上下联动。坚持抓书记，书记抓，把组建攻坚落实情况纳入各级党（工）委书记抓基层党建责任清单和述职评议重要内容，对工作滞后的5名行业党委书记进行约谈。推动市县完善两新工委运行机制，今年以来市县共新成立10个综合（行业）党委，全市设立52个街道（乡镇）两新综合党委，建立自上而下抓覆盖工作机制，采取属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等四个一批办法，建立党组织1496个。三是推行双落地同步启动。注重在两新组织成立初期注入红色基
3、因，对新引进项目和新落户产业园区的非公企业，推行双落地工作法，即项目落地同时党建工作落地，XXX等25个重大项目在投产后同步成立党支部。坚持在社会组织登记成立时同步推动建立党组织、年检时同步检查党建工作质态、评估时同步考核党建工作，3名以上党员的两新组织党组织单独组建率达100%。二、在新兴领域上发力，破解覆盖瓶颈难题深入研判新兴领域、新就业群体急难愁盼，找准覆盖难点堵点，以明确谁负责破解怎么建。一是在新就业群体上攻坚突破。依托市交通运输局成立快递和物流行业党委，指导县市区依托行业主管部门成立物流行业党委、电商行业党委，今年以来，市县共成立12个行业党组织负责快递小哥、外卖骑手、网络主播、货车
4、司机、等新就业群体党建工作。在平台企业和快递龙头企业开展总部直建，在新就业群体数量较少的区域开展属地联建等方式,共建立33个新就业群体党组织。二是在优势产业链上攻坚突破。深入实施产业链建设先锋行动，由市委两新工委、市工信局牵头，各县市区委两新工委、产业链办具体负责，分链搭建电子信息等T2+1”产业链党建联盟，统筹推进产业链党组织体系化、标准化建设,覆盖龙头企业84家，重点企业237家，党组织813个，党员13325名。三是在商圈市场上攻坚突破。在XX经开区成立市场商圈党建联盟，构建商圈党建联盟+市场党支部十片区党小组+党员示范门店的组织体系，由联盟牵头，充分整合管理处、社区、市场管理部门和商会
5、等单位力量，改变过去九龙治水、多头管理现象。通过开展走访、调研，新成立党组织17个，发现口袋党员62名，36家党员门店找到党组织。三、在四亮创建上用力，推动覆盖规范有效深入开展以党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象为主要内容的四亮主题活动,推进党组织和党员实质作用发挥。一是在规范组织生活上持续用力。组织编印两新党建实务工作手册，对党组织成立、组织生活、发展党员、活动室建设等进行规范，并制作成专属二维码，便于3145个两新党组织码上获取。制定下发两新党组织党建基础工作查改评清单，七一前后组织开展建设副中心、我来当先锋专题组织生活会，组织开展强基础、促提升、亮成果百日行动,
6、在全市两新组织推行一课一片一实践活动，引导基层党组织规范化开展组织生活。二是在强化基础保障上持续用力。构建市级重点培训+县市区普遍培训十园区街道兜底培训集中培训链条，对全市1412名新组建的两新党组织书记开展任职轮训，帮助新任党组织书记上任即上手。根据千名干部下基层行动安排,全市选派304名40岁以下两新党建指导员进驻两新组织抓组建、送服务。广泛开展送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图五送活动，市本级拨付100万元工作经费用于阵地建设、党员教育培训。整合村居民服务中心、小区物业用房、商铺门店等现有资源，全市共建设157个红色暖心驿站新就业群体服务平台。三是在发挥先锋作用上持
7、续用力。组织100个机关支部与两新党支部开展结对共建，帮助举办1次职业能力培训，共同参观1次红色教育基地，共同聆听1堂主题党课，共同开展1次党员志愿服务。深入推进标杆引领计划，全市共有101个党组织获评省市县级标杆党组织。围绕党员身份、服务承诺、岗位争先、大战大考四个看得见，设立红色车间党员示范岗3800多个，激励党员发挥先锋模范作用，2.3万名两新党员热情参与，在疫情防控、扫雪除冰、助力省运会等中心大局工作中走在前、作表率。某县委书记在全县档案工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县档案工作会议，主要任务是进一步统一思想、明确任务、强化落实，推动全县档案事业实现新进展，为我县高质量发
8、展贡献档案力量。刚才，XX同志作了工作报告，总结工作全面客观，部署任务重点突出，请大家认真抓好落实。下面，就进一步做好档案工作，我再强调三点意见。一、提高思想认识，切实增强做好档案工作的责任感和使命感档案是对历史全面真实的反映和现实客观翔实的记载，是服务经济社会发展的重要信息资源。可以说，有档能够佐证千年历史，无档说不清古今往来。因此，我们要高度重视档案事业的发展，使档案工作紧跟时代步伐，适应高质量发展的需要。（一）做好档案工作是旗帜鲜明讲政治的根本要求。档案工作承担着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责,具有鲜明的政治特质。习近平总书记指出：档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律
9、得以认识，历史得以延续，各项事业的发展，都离不开档案。总书记的指示高度概括、深刻揭示了档案的价值作用和本质特征，对档案工作的重要性作了精辟论述和科学定位，为我们做好档案工作指明了方向，提供了遵循。档案部门和广大档案工作者，要始终牢记档案工作姓党，把讲政治的要求贯彻到档案工作全过程和各方面，深入学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要批示精神,深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉用档案宣传党的历史伟绩，进行爱党爱国教育,为党委和政府中心工作服务。（二）做好档案工作是服务改革发展的客观要求。档案是一部社会百科全书，档案记载的内容包罗万
10、象，工农兵学商、东西南北中、文理法史哲应有尽有，是一座取之不尽、用之不竭的知识宝库。我县历史悠久、人文荟萃，在各个时期都形成了大量珍贵的档案资料，生动地记录着我县人民的奋斗历程,真实地反映了社会发展的经验教训，是历史留给我们的宝贵财富。这些档案资料既为我们提供了原始的参考依据，又传递着丰富的时代信息，有助于我们充分利用前人的成果，在实践的基础上进行创新发展，最大限度地解放和发展生产力。特别是当前，我县正处于深化改革、加快转型的紧要关头，发展瓶颈亟待突破，民生难题亟待化解，迫切需要我们进一步提升档案工作科学化水平，从而更加广泛地汲取历史智慧和经验，用科学的方法和历史的眼光来研究当代经济社会发展的
11、现实问题，主动为领导科学决策建言献策，当好参谋助手。（三）做好档案工作是发展档案事业的内在要求。随着经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大；社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。在过去的一年里，全县档案系统围绕中心、服务大局，面向社会、服务民生，不断开拓档案服务领域，创新档案工作模式，在档案开发利用、档案资源建设、档案服务效能等方面做了大量卓有成效的探索，为保存我县经济社会发展轨迹、服务
12、全县高质量发展作出了积极贡献。但是我们也要清醒认识到，当前我县档案工作还存在一些不足：局馆工作机制还需进一步优化，档案信息化程度还不高，档案服务发展的针对性和实效性有待进一步加强，等等。我们要高度重视，坚持问题导向，增强机遇意识，创新发展思路，努力开创档案工作的新局面。二、突出工作重点，开创档案事业新局面做好新时期档案工作，要紧紧围绕党委政府决策部署，突出抓好基础建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，充分发挥档案作用，深度开发档案价值，把老档案变成新资源，把档案馆变成思想库。一要着力提升档案服务能力。我们要紧紧围绕建设XX这一目标，紧扣开展工作落实年活动，实
13、施三大行动四大工程等系列中心任务，充分发挥档案工作服务中心大局的职能作用。要增强服务大局的意识，加强对档案的利用开发，认真研究档案工作新情况、新问题，找准服务全县中心工作的结合点，及时为县委、县政府科学决策提供有价值的档案信息参考，努力把丰富的档案资源转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。要拓展档案服务的领域。聚焦人民群众对档案工作的新期待新要求，在做好产业发展、项目建设、乡村振兴、机关和企事业单位等方面档案工作的同时，更加注重教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的建档工作，建立健全保管、利用民生档案的载体平台，不断提高为民服务水平。要提高档案服务的效果。聚焦领导关注、群众关心的问题，加强工
14、作的主动性，探索完善档案服务体制机制，延伸档案服务的覆盖面，增强档案服务的精准度和有效性，不断满足推动高质量发展的新需求。二要着力强化档案基础建设。要以档案馆新馆建设为契机,改善档案工作条件，夯实档案事业根基。要抓好档案征集工作。严格执行文件归档制度，按规定移交、接收档案，确保应归档的文件材料收集完整准确。要扩大档案征集范围，注重搜集社会珍贵档案，以及非物质文化遗产、优秀传统文化等地方特色档案，着重抓好党的XX大、疫情防控等重大活动和突发事件档案的接收进馆工作，进一步丰富馆藏内容、优化馆藏结构，构建具有我县特色的档案资料体系。要加强档案馆库建设。按照综合档案馆五位一体功能要求，加快推进新档案馆
15、工程进度，积极促进档案馆社会服务功能的开发，充分展示我县历史文化和改革发展成就，更好地吸引百姓普遍关注档案工作、愿意走进档案馆、能够利用档案资料，更好地服务促进地方经济社会高质量发展。要推动档案资源数字转型。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向，也是时代发展的必然要求。要继续做好存量数字化，档案馆馆藏档案数字化率要达到80%以上。大力推进增量电子化，完善电子文件归档机制，优化电子档案管理流程，促进各类电子文件应归尽归、电子档案应收尽收。三要着力完善档案管理机制。档案管理是档案工作的基础工作，关系到档案的妥善保管和有效利用。要依法管理档案。加大对档案法的宣传教育和贯彻落实力度，加
16、强档案行政执法检查，加大力度查处档案管理违法案件，推进档案事业法制化、规范化发展。要科学管理档案。加强进馆档案的把关指导，切实提升进馆档案的质量。加强档案资源整合利用，改进档案立卷方式，切实提高档案利用效率。特别是要指导帮助机关、团体、企事业单位对档案进行科学分类、系统排列和有序编目，确保各类档案规范有序，进一步提升全县档案工作的整体水平。要安全管理档案。持续开展档案馆档案安全风险排查自查，推进档案安全风险评估、隐患排查治理和应急处置演练常态化，综合运用人防、物防、技防手段，构筑严密有效的安全保障体系，及时抢救保护破损档案，确保纸质档案绝对安全;同步推进档案信息化建设和信息安全保障工作，切实保障档案数字资源安全。三、强化组织保障，推动档案工作落实到位一
