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1、中国企也在利比亚投资项目一览（部分）企业名称企业投资项目投资金额中国铁建央企共有3个工程总承包项目总额42.37亿美元，目前未完成合同额35.51亿美元中国建筑央企2007年进入利比亚从事工程承包项目，工期40个月，工程量近半累计合同金额约176亿元葛洲坝集团央企在利比亚承建7300套住房合同金额55.4亿元,累计完成工程量16.8%中国中冶央企在利比亚建5000套住宅项目和分包项目水泥厂，2个项目未完成合同金额约51.31亿元中国石油天然气集团央企2002年进入利比亚，内乱发生前在那里有5个子公司未知中国水电央企在建项目6个投资总额17.88亿美元中交建设央企利比亚米苏拉塔5000套住房项目
2、投资金额48亿美元中工集团央企房屋建设投资金额40亿美元北京宏福民营2009年到利比亚总承包5000套住折合人民币约34亿元企业房及其配套设施项目工程宁波世纪华丰民营企业在利比亚承建一个大型住房项目合同金额约33.54亿元中兴通讯民营企业移动通信网络建设0.927亿美元华为民营企业FTTH（光纤到户）等项目0.4亿美元中国公司大规模进入利比亚始于2007年。截至利比亚动乱发生前，中国在利比亚承包的大型项目一共有50个，涉及合同金额188亿美元（约1200亿元人民币平均每个项目涉及合同资金约3.76亿美元。国内75家企业，包括13家央企在利比亚有投资项目。2011年3月底，利比亚危机爆发后，上述
3、13家央企在利项目均暂停。央企投资主要集中在房屋建设、配套市政、铁路建设、石油和电信领域。包括中国水利水电建设集团、中国交通建设集团、中国铁道建筑工程总公司、中国建筑工程总公司、中国葛洲坝集团公司、中国建材集团进出口公司、中国石油天然气集团、中国冶金科工集团、中工国际工程股份有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国十五冶金建设有限公司、中国土木工程集团有限公司等。此外，还有中兴通讯、华为等民营企业在利比亚也有投资。中国企业将遭受哪些损失一是固定资产损失。虽然大部分中国企业在利比亚承揽的是工程承包项目，不是带资项目，没有直接投资，但中国各大公司在利总部及各项工程的基础设施、设备和原材料都留在了那
4、里，并完全处于失控状态。因此，会有大量固定资产损失。二是未收回的应收账款损失。包括履约保证金、预付款保证金、维修保证金、维持项目正常运行所必须垫付的流动资金以及由于不可抗力产生的损失等。按照惯例，在利比亚实施的工程项目都是中方企业先垫资。三是回国人员安置问题。国家动用陆海空交通工具将所有在利人员接回,接下来面临的是他们的安置问题、人工费问题以及由此产生的赔偿问题，这也是中国企业面临的一大难题。四是三角债问题。由于利比亚建筑材料缺乏,无法满足工程需要，一般需要承包商从利比亚以外的国家采购。利比亚项目中断后,一些企业无法按期给原材料商支付货款，加上很多工程采用分包模式，也导致三角债问题凸显。五是利
5、方恶意索赔问题。利比亚撒哈拉银行曾向中国的葛洲坝集团、中国水利水电建设集团、宏福建工等公司针对预付款保函进行索赔，据上述公司内部人士称，预付款保函还有半年才到期，现在银行提前索赔，属于恶意索赔。根据商务部统计，截至2009年，中国累计对利比亚投资4269亿美元。今年初，中国商务部西亚非洲司司长钟曼英透露，截至当时已经有26家中资企业进入利比亚，涉及200多亿美元的项目，主要分布在住房、铁路、石油服务、通信领域。从目前掌握的情况来看，所有的项目都处在中止的状态。战争结束后，中国政府、企业在利比亚的投资项目会有怎样的命运？中国资产是否安全？孙立坚给出了3种猜测：最乐观的是，作为负责任的新政府，反政
6、府武装在获得政权后，应该承认并履行卡扎菲政府执政时签订的所有合约，这样，中国政府与企业在其投资项目将基本不受影响，在政局稳定后逐步恢复施工；比较乐观的是，反政府武装有条件地承认并履行合约，并以此向中国政府、企业提出一定的要求，比如，解决就业、增加经济援助等；最糟糕的是，反政府武装否认卡扎菲政府签订的所有合约，这样，所有投资项目都将“打水漂。中国法人在利比亚境内的投资已经遭受了巨额的直接和间接损失，但更可怕的问题是，利比亚的战乱导致了国际原油价格的大幅攀升，考虑到我国作为原油进口第二大国的背景，原油价格的上涨将导致整个中国经济为此付出沉重的代价。央企在利比亚投资情况利比亚是中国对外承包工程业务的
7、重要市场之一。13家中国央企的投资，主要集中在房屋建设、配套市政、铁路建设、石油和电信领域。目前，央企在利项目实施情况已上报的有：中国铁道建筑工程总公司，在利比亚有3个工程总承包项目，分别是沿海铁路及延长线（的黎波里-苏尔特）、南北铁路（黑谢-塞卜哈）和西线铁路（的黎波里-加迪尔角），合同总额4237亿美元，未完成合同额35.51亿美元。中国建筑工程总公司，目前在建工程均为政府国民住宅项目，工程规模为2万套，累计合同额约合176亿元人民币，项目已完成工程量近半。中国葛洲坝集团公司,有7300套房建工程施工项目,合同金额约合55.4亿美元。截至2月18日，累计完成合同工程量16.8%0中国十五冶
8、建设有限公司，承建了FWAM水泥厂和NALe）UT水泥厂两个工程项目。中国建筑材料集团有限公司旗下的中建材国际装备有限公司，2009年10月28日签署了日产4600吨熟料水泥厂土建和安装合同，合同总金额逾1.5亿美元。中国冶金科工集团下属子公司中国一冶集团有限公司，有2个工程承包项目，分别为EASTMELITA地区5000套单元住宅和配套服务设施EPC工程总承包项目、米苏拉塔水泥厂生产线一期土建工程项目。两个项目未完成合同金额约为人民币51.31亿元。中国石油天然气集团下属的中石油宣布，暂停在利比亚的开采活动，近400名员工全部撤离，设备封存。中石油在利比亚的设施曾遭袭击，目前还没有公布遭破坏
9、的具体情况。中国水利水电建设集团公司，在建项目6个，合同总额17.88亿美元。经验教训利比亚局势动荡是对中国企业加大步伐走出去后面临的一大严峻考验,未来,我们相关部门和企业在“走出去”之前,对目的国的政治风险等因素必将做出更加充分的考量,尤其会更加重视政治动乱因素。中国和西亚北非地区有比较完善的经贸合作机制和相应的工作机制,中方会通过这些机制来降低中资企业在利比亚、在西亚北非地区受到的影响。此次利比亚动乱也反映出中国企业在参与勘卜项目的过程中,建立一个有效的“走出去”的安全保障体系的重要性。此外,在中国企业走出去目的国发生突发政治或社会动荡事件时,应急机制能否跟上,应收账款的管理、设备的保全维护有没有预案,这些都是在项目实施过程中需要考虑的问题。
