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1、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作，是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动，同时也是一次重塑医院行业形象的斗争。根据XX县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，结合我院实际，特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，贯彻落实XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案精神，进一步提升医疗卫生服务质量，在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚，为健康XX建设提供坚
2、实保障。二、组织领导医院成立工作专班，设立办公室。XX医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单1、组长：XXX2、副组长：XXX、XXX、XXX3、成员：XXX、XXX、XXX工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动。各科室要提高政治站位和担当意识，把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构，制定切实可行的工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。三、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治，浊扬清强化全行业宗旨意识，改进工作作风，提升服务水平，提高群众满意度和获得感。四、整治项目及分工开展医
3、疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治。1 .整治违法违规开展医疗检查行为。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击，依法依规严肃处理。2 .整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为。加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设，按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认，严格掌握医疗保险患者住院标准，认真开展医疗机构门（急）诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查，对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开
4、展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处，责令整改，依法依规严肃处理。3 .整治违反知情同意原则实施检查行为。重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求，加强科普宣教，充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准。医务人员在为患者开具检查单前，要说明检查目的和必要性，征得患者或家属的理解与配合。对于特殊检查，要取得患者或家属书面同意。4 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报途径，加强线索查办，纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给
5、患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题，对于查实的问题依法依规从严处理。5 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，与各供应商（经销商）签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书，并设立举报投诉电话加强群众监督。医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书，各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用，对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。五、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月，
6、为期一年。（一）自查自纠阶段（2023年8月15日前）。扎实开展教育学习，进行思想动员，组织自查自纠。整改自查发现的问题，对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题，建立集中整治工作专班，明确整治内容、整治措施和整治目标，建立医药领域腐败问题负面清单，建立工作台账，统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动员会，部署工作任务，向社会公布举报途径。开展政策宣讲和思想引导工作，为集中整治工作打牢思想基础。三是开展自查自纠。纳入集中整治的机构、组织和工作人员，根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求，开展自查自纠。（二）集中整治阶段（20
7、23年8月16日至2024年5月）。“起底”存量，收集增量，突出重点，认真调查，严查惩戒，区别处理。加大督查指导力度，对重大问题和典型案件开展重点督办。一是广泛收集线索。医院设置举报平台，公开电子邮箱（XXX）、投诉举报电话（XXX）。医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况，梳理形成问题清单，采取多种措施，主动出击，深入开展排查，多渠道、多角度提高发现问题能力，对发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快问题线索的流转移交，分部门、按机构建立工作台账，对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决，做好部门衔接。医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查，依纪依法深挖细查违纪违法问题
8、，追查至人，并实行销号管理,做到“日清周结月报告“。对重大问题和典型案件要进行重点督办。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济，对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为，以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手，甚至在集中整治期间顶风作案的，坚决予以严肃处理；对涉嫌违纪违法人员，按程序移送纪检监察、公安机关处理；对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员，在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理。（三）总结整改阶段（2024年6月底前）。医院对整治工作情况进行总结，举一反三做好集中整治“后半篇文章”。总结工作经验，健全完善
9、相关制度文件，将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系。（四）一是完善政策制度。结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求，认真总结集中整治工作情况，组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比，深入调查研究，深刻剖析问题根源，找准监管短板漏洞，系统集成有效经验、典型做法，以制度政策形式加以固定，结合深化医改工作，建立长效机制。（五）二是开展督导评估。采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式，对集中整治效果进行评价。对工作效果不理想的及时督促整改，对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报，并对相关责任人进行问责。（六）三是树立行业新风。在对
10、违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时，大力弘扬新风正气，将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训，加强从业人员教育，积极指导和正确引导所管辖单位，以“清廉”为主题，开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学（协）会”等系列专项行动，营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气。四是持续深化整治。集中整治结束后,召开集中整治工作总结会议，对集中整治工作情况进行通报反馈，对后续整改作出要求部署。六、工作要求1 .提高政治站位，要求全体干部职工要深刻认识开展集中整治工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感、使命感。各科室负责人作为科室第一责任人，切实履行一岗双责，要加强政策宣传，提升
11、重点岗位、重点人员纪律意识和底线思维，做到以前人之覆，做后车之鉴，时刻保持清醒头脑，永葆廉洁本色，存在问题的人员一定要主动上报，以免错过宽大处理的机会。院党委将坚持以“零容忍”的态度,集中力量坚决纠治我院医药领域腐败问题，积极营造医院“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。2 .坚持廉洁行医，结合此次集中整治工作，全院干部职工要自觉把开展医药领域腐败问题集中整治工作与“正风肃纪年”活动、医疗卫生领域行业不正之风和反腐败问题集中整治工作相结合，与医院业务工作、党风廉政建设、医德医风建设相结合起来，要有主动接受监督的意识，严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则。3 .推动工作落实，医院专班人员要按照X
12、X医院医药领域腐败问题集中整治工作领导小组及工作专班实施方案要求，各司其职，认真开展好集中整治工作，院领导、政策组及督导组定期下科室进行督导检查，对认识不足、组织不力、工作进展缓慢的科室进行提醒督促。医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作，是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动，同时也是一次重塑医院行业形象的斗争。根据XX县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，结合我院实际，特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学
13、习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，贯彻落实XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案精神，进一步提升医疗卫生服务质量，在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚，为健康XX建设提供坚实保障。二、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治，浊扬清强化全行业宗旨意识，改进工作作风，提升服务水平，提高群众满意度和获得感。三、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治。1.整治违法违规开展医疗检查行为。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生
14、专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击，依法依规严肃处理。2 .整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为。加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设，按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认，严格掌握医疗保险患者住院标准，认真开展医疗机构门（急）诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查，对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处，责令整改，依法依规严肃处理。3 .整治违反知情同意原则实施检查行为。重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医疗机构强化落实知情同意和
15、院务公开要求，加强科普宣教，充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准。医务人员在为患者开具检查单前，要说明检查目的和必要性，征得患者或家属的理解与配合。对于特殊检查，要取得患者或家属书面同意。4 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报途径，加强线索查办，纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题，对于查实的问题依法依规从严处理。5 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行
16、梳理，与各供应商（经销商）签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书，并设立举报投诉电话加强群众监督。医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书，各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用，对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。三、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月，为期一年。（一）自查自纠阶段（2023年8月15日前）。扎实开展教育学习，进行思想动员，组织自查自纠。整改自查发现的问题，对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题，建立集中整治工作专班，明确整治内容、整治措施和整治目标，建立医药领域腐败问题负面清单，建立工作台账，统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动员会，部署工作任务，向社会公布举报途
