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1、XX市人大“纠纷化解我来督”应用项目建设意见一、项目建设背景围绕数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的战略目标,按照“坚定不移实施数字化改革争先战略”的部署要求，突出实战实用实效，聚力“构建完善好全市人大数字化改革体系构架,承接贯通好省人大核心应用场景,迭代应用好全市人大重点应用场景，增量开发好新建应用场景,谋划打造好践行全过程人民民主基层单元，总结提炼好理论制度成果”，着力打造更多具有XX人大辨识度的标志性应用场景,努力争取XX人大数字化改革工作进入全省人大第一方阵。二、建设目标以思路创新和方案创新为指引，以技术创新和制度创新为支撑，以管理创新和服务创新为目标，夯实基础建设，不断
2、完善、优化、深化应用。以数字化改革为牵引，聚焦实战实效，围绕基层社会治理体系和治理能力现代化建设对人大代表密切联系人民群众的总体要求，深化“龙山经验”，开发XX市人大金代通一“督政议事”特色应用场景“纠纷化解我来督”子模块，持续增创体制机制新优势，把数字赋能增活力融入践行全过程人民民主的各个方面。三、建设内容及要求本期项目拟规划建设内容:纠纷化解我来督驾驶舱、纠纷化解我来督PC端、纠纷化解我来督X政钉移动端、支撑体系、系统及数据接口对接、信息安全等保测评。1 .纠纷化解我来督驾驶舱一图汇聚各联络站案件量、数据来源、数据类别、监督方式、部门涉案量等核心指标，分经典案例和代表监督风采展示获取代表工
3、作情况，展示XX社会治理数据总量、各联络站案件、各联络站化解案件数量、代表参与案件人次等数据。督政报告：基于社会治理数据池、监督量、化解数、代表参与人次、监督化解数五大标志性数据。按照时间将指标分为月报、季报、年报，形成督政报告。1.2联络站地图：在地图上展示各个联络站的位置、边界。支持按联络站进行筛选，查看每个联络站的详细信息，包括联络站排名、联络站案件总量、联络站代表参与人次、纠纷化解数。数据来源：展示各联络站、行政诉讼、行政复议、8890汇总数据，包括案件的总量和案件占比数量。1.4数据类别：以环形图、柱状图的形式显示所有类别的数据。主要分为八个种类的数据，分别为法治建设类、经济建设类、
4、科教文卫类、城乡建设类、生态环境类、农业农村类、社会建设类、其他类。将对每个类别下的案件数量进行显示。1.5监督方式运用：以横向柱状图的方式统计纠纷反馈内容中使用各监督方式的案件数量。共设置六种监督方式，分别为视察调研、上门督办、执法检查、人大常委会、质询、代表件意见。1.6部门涉及案件与矛盾纠纷对比指标部门涉及案件指标：展示基层智治数据中涉及各部门的数据总量，根据数据量对部门进行排序；矛盾纠纷对比指标：将今年与去年的数据进行对比。1.7经典案例与代表监督风采：包含经典案例展示、代表监督风采展示。2.纠纷化解我来督PC端1 .1工作台：工作台是用户与工作流连接的桥梁，使用户能迅速了解当前待处理
5、的所有事务。待办事项处理完毕后将转入办结事宜栏目，供用户浏览查询，包含我的任务、所有任务、待办/己办事项、经典案件模块。2 .2数据池：支持各个联络站用户登记纠纷类事件，达成纠纷数据采集目的。同时可将所需的各类业务数据从各主流数据库（包括但不限于Oracle、SQLServerMySQL等)通过标准化接口(Restful/WebSerViCe等)采集、归集到数据池。对不同应用系统，可以采用不同采集方式；甚至对同一应用系统中不同的业务数据，也可以采用不同采集方式。联络站用户可对数据池中登记案件进行处置，包含全量源数据、监督库模块。3 .3案件管理：总站用户下发给联络站处理，查看联络站用户反馈信息
6、，联络站用户可填写并多次反馈，实现案件各联络站联动处置，包含案件登记、案件反馈、联络站排名模块。4 .4经典案例管理：支持对系统中的经典案例的上报、审核、发布，可在门户首页进行展示，提供后台管理功能实现经典案例内容的新增、审核、发布/取消发布、置顶/取消置顶、编辑功能。支持图文并茂的格式，提供编辑器，实现经典案例发布过程中所见即所得，方便发布,包含待办理、已办理、已办结、经典案例发布模块。5 .5数据接口：通过标准数据接口获取IRS平台上行政复议和基层智治数据到系统数据池中处理。6 .6综合查询：构建综合查询模块，支持简单查询、多条件筛选查询、二次筛选查询、导出功能。3纠纷化解我来督X政钉移动
7、端基于X政钉统一移动开发框架，实现纠纷化解我来督应用统一移动应用，满足各级人大用户的便捷化使用需求。在X政钉移动端建设全部案件、待处理、已处理、经典案例模块。4 .支撑体系4. 1文档预览系统：基于安全可靠技术与标准，实现文档转换与预览，方便用户在各系统平台及浏览器上快捷阅读文档内容。5. 2低代码平台：针对菜单管理、角色管理、数据字典、常量管理、用户管理等管理功能。5 .系统及数据接口对接本项目需要与XX市大数据发展中心的XX市公共数据平台和XX市的金代通系统进行数据接口对接及应用功能界面集成。6 .信息安全等保测评服务满足等保测评（二级）要求，提供等级评测报告和备案证明服务。四、建设内容清
8、单序号系统模块功能说明单位数量1纠纷化解我来督驾驶舱督政报告基于社会治理数据池、监督量、化解数、代表参与人次、监督化解数五大标志性数据。按照时间将指标分为月报、季报、年报，形成督政报告。项1联络站地图在地图上展示各个联络站的位置、边界。支持按联络站进行筛选，查看每个联络站的详细信息，包括联络站排名、联络站窠件总量、联络站代表参与人次、纠纷化解数。项1数据来源展示各联络站、行政诉讼、行政复议、8890汇总数据，包括案件的总量和案件占比数量。项1数据类别以环形图、柱状图的形式显示所有类别的数据。主要分为八个种类的数据，分别为法治建设类、经济建设类、科教文卫类、城乡建设类、生态环境类、农业农村类、社
9、会建设类、其他类。将对每个类别下的案件数量进行显示。项1监督方式运用以横向柱状图的方式统计纠纷反馈内容中使用各监督方式的案件数量。共设置六种监督方式，分别为视察调研、上门督办、执法检查、人大常委会、质询、代表件意见。项1部门涉及案件与矛盾纠纷对比指标部门涉及案件指标:展示基层智治数据中涉及各部门的数据总量,根据数据量对部门进行排序；矛盾纠纷对比指标：将今年与去年的数据进行对比。项1经典案例与代表监督风采包含经典案例展示、代表监督风采展示。项12纠纷化解我来督PC端工作台工作台是用户与工作流连接的桥梁,使用户能迅速了解当前待处理的所有事务。待办事项处理完毕后将转入办结事宜栏目，供用户浏览查询，包
10、含我的任务、所有任务、待办/已办事项、经典案件模块。项1数据池支持各个联络站用户登记纠纷类事件,达成纠纷数据采集目的。同时可将所需的各类业务数据从各主流数据库(包括但不限于OraCIe、SQLServerMySQL等)通过标准化接口(ReStfUI/WebService等)采集、归集到数据池。对不同应用系统，可以采用不同采集方式；甚至对同一应用系统中不同的业务数据，也可以采用不同采集方式。联络站用户可对数据池中登记案件进行处置，包含全量源数据、监督库模块。项1案件管理总站用户下发给联络站处理,查看联络站用户反馈信息，联络站用户可填写并多次反馈，实现案件各联络站联动处置，包含案件登记、案项1件反
11、馈、联络站排名模块。经典案例管理支持对系统中的经典案例的上报、审核、发布，可在门户首页进行展示,提供后台管理功能实现经典案例内容的新增、审核、发布/取消发布、置顶/取消置顶、编辑功能。支持图文并茂的格式，提供编辑器，实现经典案例发布过程中所见即所得，方便发布,包含待办理、已办理、已办结、经典案例发布模块。项1数据接口通过标准数据接口获取IRS平台上行政复议和基层智治数据到系统数据池中处理。项1综合查询构建综合查询模块，支持简单查询、多条件筛选查询、二次筛选查询、导出功能。项13纠纷化解我来督X政钉移动端/基于X政钉统一移动开发框架，实现纠纷化解我来督应用统一移动应用，满足各级人大用户的便捷化使用需求。在X政钉移动端建设全部案件、待处理、已处理、经典案例模块。项14支撑体系文档预览系统基于安全可靠技术与标准,实现文档转换与预览,方便用户在各系统平台及浏览器上快捷阅读文档内容。项1低代码平台针对菜单管理、角色管理、数据字典、常量管理、用户管理等管理功能。项15系统及数据接口对接/本项目需要与XX市大数据发展中心的XX市公共数据平台和XX市的金代通系统进行数据接口对接及应用功能界面集成。项16信息安全等保/满足等保测评（二级）要求，提供等级评测报告和备案证明服务。项1测评服务
